Оценка эффективности доходов и расходов Администрации города Шадринска Курганской области

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….….3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЕ ………………………………………………………………………6
1.1. Содержание, формы, принципы оценки эффективности доходов и расходов муниципального образования………………………………………….6
1.2. Особенности оценки эффективности доходов и расходов муниципального
образования ………………………………………………………………………17
1.3. Выбор альтернативного алгоритма оценки эффективности доходов и расходов муниципального образования …………………………………….....26
2. ЭКСПРЕСС–ДИАГНОСТИКА ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШАДРИНСКА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ………………………………………………..………34
2.1. Расчет показателей оценки эффективности доходов и расходов
муниципального образова-ния…………………………………………………...34
2.2. Анализ тенденций показателей эффективности доходов и расходов
муниципального образова-ния…………………………………………………...41
3. РАЗРАБОТКА УПРАВЛЕНЧЕСКОГО РЕШЕНИЯ, НАПРАВЛЕННОГО НА РОСТ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ШАДРИНСКА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ…………………………..52
3.1. Технология разработки управленческого решения, направленного на рост эффективности доходов и расходов муниципального образования………….52
3.2. Прогноз реализации управленческого решения, направленного на рост эффективности доходов и расходов муниципального образования
на 2023-2024 гг.…………………………………………………………………..65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ, ВЫВОДЫ, РЕКОМЕНДАЦИИ ………………………………70
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………...75
ГЛОССАРИЙ……………………………………………………………………..79
ПРИЛОЖЕНИЯ…………………………………………………………………..82

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы. В современных условиях устойчивое развитие муниципальных образований определяет в определенной степени облик региона, а также характер развития государства в целом. На сегодняшний день наиболее актуальными вопросами для Администрации любого города – это обеспечение устойчивого развития источников поступления доходов, а также грамотная политика распределения расходной части бюджета. Вопросы связанные с эффективностью поступления доходов и определения рационального расходования бюджетных средств давно вышли за рамки хозяйственной практики и заняли особое место в экономической науке. Во-первых, это обусловлено недостаточной проработкой теоретической составляющей проблемы, поскольку в литературе не существует однозначного мнения среди экономистов по поводу оценки эффективности доходов и расходов муниципального образования. Во-вторых, для эффективного управления территорией необходимо выявить особенности оценки эффективности доходов и расходов муниципального образования. В-третьих, остаются дискуссионными вопросы, касающиеся наиболее оптимального алгоритма оценки доходов и расходов муниципального образования. В-четвертых, необходимо разработать управленческое решение, направленное на повышение эффективности управления доходами и расходами бюджета города.

Весь текст будет доступен после покупки

. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДОХОДОВ И РАСХОДОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЕ

1.1. Содержание, формы, принципы оценки эффективности доходов и расходов муниципального образования.
Доходы муниципального образования - увеличение экономических выгод в результате поступления активов (денежных средств, иного имущества) и (или) погашения обязательств, приводящее к увеличению финансового потенциала этой территории.
Расходы муниципального образования - это денежные средства, направляемые органами местного самоуправления из бюджетов муниципальных образований на решение вопросов местного значения.
Оценка эффективности доходов и расходов муниципального образования - оценка уровня и структуры доходов и расходов в отчетном периоде, сравнение уровней и структур доходов и расходов в отчетном и базовом периодах, оценка структурной динамики доходов и расходов, а также использование коэффициентного метода для получения оперативной информации об эффективности использования муниципальных финансовых фондов.
Галицкая С.В. подчеркивает, что муниципальные расходы – это денежные средства, направляемые органами местного самоуправления из бюджетов муниципальных образований на решение вопросов местного значения [14, с.156].
Колесов А.С. считает, что анализ структуры доходов и расходов муниципального образования необходим Администрации для принятия грамотных финансовых и управленческих решений, а также разработки мероприятий по развитию территории в будущем [32, с.116].
Кондраков Н.П. подчеркивает, что правильный учет и анализ доходов и расходов важен для отражения деятельности муниципального образования [33, с.136].
Токарев И.Н.утверждает, что расходы муниципального образования - это денежные средства, направляемые органами местного самоуправления из бюджетов муниципальных образований на решение вопросов местного значения [48, с.172].
По мнению Т.А. Полещук, доходная часть местных бюджетов состоит из собственных доходов, а также поступлений от регулирующих доходов и средств по взаимным расчетам. В нее входит также финансовая помощь в виде дотаций, субвенций, средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований [44, с.149].
Доходы местного бюджета - денежные средства, поступающие в безвозмездном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации в распоряжение органов местного самоуправления. Средства местного бюджета относятся к объектам муниципальной собственности. Это определяет собственника бюджетных средств, которым является не орган местной власти, а административно-территориальное образование. Органы власти и управления осуществляют в пределах своей компетенции распоряжение этой собственностью. Статья 72 Конституции РФ относит вопросы разграничения государственной собственности, куда входят и бюджетные средства, к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов.
Доходная часть местных бюджетов состоит из собственных доходов, а также поступлений от регулирующих доходов и средств по взаимным расчетам. В нее входит также финансовая помощь в виде дотаций, субвенций, средств фонда финансовой поддержки муниципальных образований. Собственные доходы местных бюджетов включают местные налоги и сборы, другие собственные доходы. К нему относится также часть федеральных налогов и налогов субъектов Российской Федерации, закрепленных за местными бюджетами на постоянной основе.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция РФ от 01.07.2020.
1. Федеральный закон от 31.07.98 № 145-ФЗ. «Бюджетный кодекс Российской Федерации» (в ред. Федерального закона от 05.08.2000 № 116-ФЗ).
2. Федеральный закон от 31.07.98 № 146-ФЗ «Налоговый кодекс Российской Федерации» (в ред. Федеральных законов от 09.07.99 № 154-ФЗ, от 02.01.2000 № 13-ФЗ).
3. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
4. Решение Шадринской районной Думы № 109 от 29.05.2008г. «Об оплате труда муниципальных служащих Шадринского района»
5. Решение Шадринской районной думы от 22.12.2018 год № 36 «О бюджете Шадринского района на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годы».
6. Закон Курганской области от 28.12.2007г. № 326 «О бюджетном процессе в Курганской области».
7. Единая методикой расчета субвенций из регионального фонда компенсаций на исполнение полномочий по расчету и предоставлению дотаций поселениям, утвержденной приложением №1 к Закону Курганской области «О бюджетном процессе в Курганской области»
8. Постановление Администрации Шадринского района «Об утверждении Положения о финансовом отделе администрации города» от 27.01.97г. №21

Весь текст будет доступен после покупки