ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И ПУТИ ЕЁ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ (НА ПРИМЕРЕ АДМИНИСТРАЦИИ МР «СЫКТЫВДИНСКИЙ» РЕСПУБЛИКИ КОМИ)

Введение…………………………………………………………………………...3
1. Теоретические основы оценки эффективности муниципального управления и пути её совершенствования……………………………………….7
1.1 Понятие и особенности муниципального управления как разновидности управленческой деятельности…………………………………..7
1.2 Анализ методик в оценке эффективности муниципального управления……………………………………………………………………….17
2. Анализ эффективности управления муниципального образования на примере МР «Сыктывдинский» Республики Коми…………………………….29
2.1 Характеристика деятельности муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми……………………………..……………29
2.2 Анализ муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми как объекта управления…………………………………………………...35
2.3 Система показателей оценки эффективности муниципального управления ……………………………………………………………………….46
3. Пути повышения эффективности муниципального управления муниципального образования…………………………………………………...56
3.1 Проблемы, выявленные в управлении муниципальным районом «Сыктывдинский» Республики Коми…………………………………………..56
3.2 Основные направления совершенствования системы управления муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми………………62
Заключение……………………………………………………………………….71
Библиографический список……………………………………………………..76
Приложения……………………………………………………………………...87

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Сегодня главнейшей целью деятельности органов государственной и муниципальной власти является улучшение состояния благополучия населения. При этом значительная часть проблем социально-экономического развития страны сосредоточенна именно на уровне местного самоуправления, тем самым тема эффективности деятельности органов местного самоуправлении становится остро актуальной.
Несмотря на актуальность тема оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации попала под пристальное внимание совсем недавно. В 2008 г. была разработана система показателей и методика оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. № 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов») данная система постоянно подвергается реформам, что непосредственно свидетельствует о нерешенности ряда проблем. Кроме того, основываясь на современных исследований в данной области, а также из собственных наблюдений, мы можем сказать, что существующая система оценки эффективности деятельности органов власти недостаточно результативна и имеет ряд недостатков.
Таким образом, актуальность выбранной темы работы обуславливается осознанием высокой степени важности проблемы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления, противоречивым характером методики проведения оценки, а также неразрешенностью ряда проблем в самой системе управления муниципальным районом «Сыктывдинский» Республики Коми.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ И ПУТИ ЕЁ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ

1.1 Понятие и особенности муниципального управления как разновидности управленческой деятельности

Если рассматривать муниципальное управление с научной точки зрения, то она будет выступать составной частью науки, которая изучает управление в непростых социально-экономических структурах и в то же время, оно является частью науки о местном самоуправлении. Таким образом, это сложносоставная наука, которая заключает в себе компоненты различных научных дисциплин, а именно экономику, социологию, теорию управления, демографию, право и многочисленные другие компоненты. Разносторонний характер муниципальной деятельности подразумевает и разнонаправленную характеристику науки о муниципальном управлении.
Управление муниципалитетами как особая административная деятельность начала зарождаться в России с возрождением и формированием местного самоуправления. В любой системе управления различаются объекты и субъекты управления, цели управления, а также предметы управленческой деятельности.
Муниципальные образования, т.е. территории с населением, на которых осуществляется местное самоуправление, являются объектами муниципального управления.

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Конституция Российской Федерации» от 12.12.1993 г. (с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 г.) - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 10.01.2023 г.) - Текст: электронный.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть 1) от 30.11.1994 г. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_5142/ (дата обращения 20.12.2022 г.) - Текст: электронный.
3. «О бухгалтерском учете»: Федеральный закон от 06.12.2011 N 402-ФЗ. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_122855/ (дата обращения 10.01.2023 г.) - Текст: электронный.
4. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»: Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_44571/41cc8390f274c9f8504c13251ffa7756f3503ed5/ (дата обращения 10.01.2023 г.) - Текст: электронный.
5. «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации»: Федеральный закон от 21.12.2021 г. №414-ФЗ. - URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_404070/ (дата обращения 10.01.2023 г.) - Текст: электронный.
6. «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов»: указ Президента Российской Федерации от 28.04.2008 г. № 607. - URL: https://base.garant.ru/193208/ (дата обращения 10.01.2023 г.) - Текст: электронный.
7. «Об утверждении основ государственной политики регионального развития РФ на период до 2025 года»: указ Президента РФ от 16.01.2017 г. №13. - URL: https://bazanpa.ru/prezident-rf-ukaz-n13-ot16012017-h2915003/ (дата обращения 10.01.2023 г.) - Текст: электронный.
8. «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 г. N 607 «Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных, городских округов и муниципальных районов» и подпункта "и" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 601 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления»: постановление Правительства Российской Федерации от 17.12. 2012 г. № 1317. - URL: https://base.garant.ru/70286210/ (дата обращения 10.01.2023 г.) - Текст: электронный.
9. «О некоторых вопросах местного самоуправления в Республике Коми»: закон Республики Коми от 09.12.2014 г. N 153-РЗ. - URL: https://ib.rkomi.ru/uploads/documents/81pGhS2gVp9U.pdf (дата обращения 15.01.2023 г.) - Текст: электронный.
10. «О порядке организации и проведения независимого опроса населения по оценке населением эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных, городских округов и муниципальных районов в Республике Коми»: указ Главы Республики Коми от 16.10.2013 г. N 125. - URL: http://pravo.gov.ru/proxy/ips/?docbody=&prevDoc=122019839&backlink=1&&nd=122022449 (дата обращения 15.01.2023 г.) - Текст: электронный.
11. «О порядке формирования, подготовки и использования резерва управленческих кадров Республики Коми»: указ Главы Республики Коми от 03.08.2018 г. N 57. - URL: https://docs.cntd.ru/document/545235650 (дата обращения 11.02.2023 г.) - Текст: электронный.

Весь текст будет доступен после покупки