Оценка эффективности управления в муниципальном образовании

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………….. 3
ГЛАВА 1. Теоретические основы эффективности муниципального управления…………………………………………………….. 6
1.1 Сущность муниципального управления..……….………….. 6
1.2 Методы реализации процесса муниципального управления…….…………………………………………….… 10
ГЛАВА 2. Анализ оценки эффективности управления муниципальным образованием городской округ Домодедово…..…………….. 14
2.1 Механизм реализации процесса управления в муниципальном образовании городской округ Домодедово…………………………………………………... 14
2.2 Оценка эффективности управления в
муниципальном образовании городской округ Домодедово…………………………………..…….………… 20
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………. 24
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……...……………………………………………. 26

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. Основой государственного и муниципального управления, является Конституция Российской Федерации. Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую и непосредственную силу и применяется на всей территории Российской Федерации. Законы и иные правовые акты, принимаемые Российской Федерацией, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (статья 15) [1]. Муниципальное управление является особым уровнем реализации национальной политики на местном уровне и занимает важное место во всей системе государственного управления. Согласно части 4 статьи 15, общепризнанные Российской Федерацией принципы и нормы международного права и международные договоры являются неотъемлемой частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации предусмотрены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила этого международного договора [1].
В российской системе государственного управления особое место занимает муниципальное управление, целью которого является осуществление государственной власти на местах через институты местного самоуправления. При осуществлении муниципального управления следует учитывать и координировать те факторы, которые непосредственно оказывают косвенное и прямолинейное влияние на его деятельность. Конечно, только уважая законность и этичность действий институтов местного самоуправления, связанных с государством и народом, институты местного самоуправления могут осуществлять свою деятельность в полной мере и эффективно.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы эффективности муниципального управления
1.1 Сущность муниципального управления

Сущность муниципального управления раскрывается через эффективную работу учреждений, которая направлен на то, чтобы развивать муниципальное образование, эффективно осуществлять социальную политику, помогать гражданам разобраться с проблемами, возникающими в процессе взаимодействия с органами местной власти. Ведь не каждый гражданин имеет юридическое образование и ему сложно понять степень эффективности работы муниципальных структур.
На вершине вертикальной структуры источников внутреннего права находится Конституция Российской Федерации. Международные договоры играют ключевую роль в регулировании внутреннего законодательства. Среди них первое место занимает Европейская хартия местного самоуправления.
«Муниципальное управление – это административная и экономическая деятельность местных органов власти, направленная на поддержание и развитие социальной и промышленной инфраструктуры города или иного поселения, а также управление учреждениями, которые находятся в собственности городской/поселковой общины. Такая деятельность осуществляется в рамках правовых норм муниципального права» [5, с. 63].
Существует много различных точек зрения на основное определение местного самоуправления. Например, когда местное самоуправление рассматривается как орган государственной власти, это подразумевает процесс выделения институтов местного самоуправления из системы государственной власти. Однако, несмотря на это, местное самоуправление в определенной степени ответственно перед национальными властями, и этот уровень является нормативной базой для осуществления местного самоуправления.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, т 14.03.2020 № 1-ФКЗ)//-№ 4. - Ст. 445. [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс».
2. Федеральный закон от 06.10.2019 № 131-ФЗ (ред. от 23.11.2021) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс».
3. Федеральный закон от 02.03.2007 № 25-ФЗ (ред. от 18.04.2022) «О муниципальной службе в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ», 05.03.2007, № 10, ст. 1152. [Электронный ресурс] // Справочная правовая система «Консультант плюс».
4. Аничкин К. И. Функции органов местного самоуправления // Социальная защита – 2021 - №9. - с.12-16.
5. Беликов П.П., Ведяева Е.С., Гребенникова А.А., Жуковская Л.П., Захарова Н.А., Зюзин С.Ю., Мокеев М.М., Наумов С.Ю., Свищева В.А., Шишелова С.А. Комментарий к Федеральному закону от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (постатейный) / под ред. Л.П. Жуковской // СПС КонсультантПлюс. 2022.
6. Бердникова Е. В. Муниципальное право в схемах. Учебное пособие. — М: Проспект, 2021. - 144 с.
7. Бондарь Н.С. Местное самоуправление. Учебник. — М: Юрайт, 2021. - 386 с.
8. Муниципальное право Российской Федерации. Учебник. В 2 томах (комплект) / Отв. ред. Бондарь Н.С. — М: Юрайт, 2022. - 816 с.
9. Нечкин А. В., Кожевников О. А. Муниципальное право. Практика высших судебных инстанций России с комментариями. Учебное пособие для вузов. — М: Юрайт, 2020. - 268 с.
10. Панфилов А. Н. Культура и местное самоуправление. Конституционно-правовые аспекты взаимодействия. — М: Инфра-М, 2022. - 240 с.

Весь текст будет доступен после покупки