Оценка государственного регулирования социальной сферы на региональном уровне (на примере Ставропольского края)

ВВЕДЕНИЕ 5
1. Теоретические основы государственного регулирования социальной сферы 10
1.1 Понятие, сущность и структура социальной сферы…………………...….10
1.2 Основные направления социальной политики государства 15
1.3 Проблемы и перспективы разработки и реализации социальной политики в РФ………...……………………………………………………………………..21
2. Оценка государственного регулирования социальной сферы на региональном уровне (на примере Ставропольского края) 36
2.1 Социально-экономическая характеристика Ставропольского края 37
2.2 Оценка социальной сферы Ставропольского края 49
2.3 Направления и проблемы реализации социальной политики в Ставропольском крае 5
3. Направления совершенствования государственного регулирования социальной сферы на региональном уровне (на примере Ставропольского края) 90
3.1 Федеральные и региональные целевые программы – эффективный инструмент регулирования социальной сферы Ставропольского края 90
3.2 Приоритетные задачи и перспективы реализации социальной политики Ставропольского края 102
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 111
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 116
ПРИЛОЖЕНИЕ А……………………………………………………………...121
ПРИЛОЖЕНИЕ Б………………………………………………………………123
ПРИЛОЖЕНИЕ В………………………………………………………………124
ПРИЛОЖЕНИЕ Г…………………………………………………………...….125

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы обусловлена проблемами в социально ориентированной экономики государства, является проведение новой социальной политики в формирующемся рыночном хозяйстве России.
Социальная политика имеет важнейшее значение в жизни населения страны.
Внедрение новой политики невозможно без реформирования других отраслей. Реформы проводятся с целью социальной защиты всех слоев общества и по выработке стратегии эффективной социальной политики.
Формой ее реализации выступает фактический образ действий государства, воплощенный в социальную политику, которая охватывает все сферы экономических отношений в стране. Одним из важнейших направлений его деятельности является регулирование занятости и стимулирование высококвалифицированного и производительного труда и, как следствие, увеличения национального дохода .
Социальная политика является одним из важнейших направлений государственного регулирования экономики. Она – органическая часть внутренней политики государства, направленная на обеспечение благополучия и всестороннего развития его граждан и общества в целом. Значимость социальной политики определяется её влиянием на процессы воспроизводства рабочей силы, повышения производительности труда, образовательного и квалификационного уровня трудовых ресурсов, на уровень научно – технического развития производительных сил, на культурную и духовную жизнь общества. Социальная политика, направленная на улучшение условий труда и быта, развитие физкультуры и спорта, даёт снижение заболеваемости и тем самым оказывает ощутимое воздействие на сокращение экономических потерь в производстве. В результате развития таких систем социальной сферы, как общественное питание, дошкольное образование, освобождается часть населения из сферы домашнего хозяйства, повышается занятость в общественном производстве.
Наука и научное обеспечение, определяющее перспективы экономического развития страны в эпоху НТП, также являются частью социальной сферы и их развитие и эффективность регулируются в рамках социальной политики. Социальная сфера не только регулирует процессы занятости населения, но и является непосредственно местом приложения труда и обеспечивает работой миллионы людей в стране.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические основы государственного регулирования социальной сферы

1.1. Понятие, сущность и структура социальной сферы

Социальная сфера включает в себя отрасли, деятельность организаций которых обеспечивает решение социальных проблем населения. Проблемное поле социальной сферы сосредоточено вокруг следующих направлений:
- уровень и качество социальной жизни (распределение социальной помощи, безработица, миграционная политика, занятость и т. д.);
- народное образование;
- здравоохранение;
- жилищно-коммунальное хозяйство;
- культурная политика.
Кроме того, отдельно выделяют направление по работе с молодежью, как наиболее перспективной и то же время социально незащищенной части населения.
Основой реализации государственной социальной политики является территориальное образование (субъект Федерации), так как особенности его развития должны учитываться при разработке и принятии управленческих решений в социальной сфере.
Цель функционирования социальной сферы – социальное развитие региона, направленное на изменение благосостояния, структуры потребностей и форм жизнедеятельности населения в меняющейся социальной и экономической среде.
Объектом социального развития является население региона.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные документы:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2017 N 2-ФКЗ, от 21.07.2017 N 11-ФКЗ). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ – (дата обращения 27.12.2021).
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 01.04.2020). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ – (дата обращения 24.12.2021).
3. Федеральный закон от 28.12.2015 N 442-ФЗ (ред. от 01.05.2020) «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/ – (дата обращения 24.12.2021).
4. Указ Президента Российской Федерации «Об утверждении Основ государственной политики регионального развития Российской Федерации на период до 2025 года». [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/420389221.
5. Постановление правительства Российской Федерации от 27 февраля 2019 года N 148 «О внесении изменений в Государственную программу Российской Федерации «Развитие Северо-Кавказского федерального округа» на период до 2025 года [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/420340009.
6. Закон СК «О бюджете Ставропольского края» на 2021 год и плановый период 2020 и 2021 годов» от 13 декабря 2020 года N 136-кз (с изменениями на 4 декабря 2021 года). [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://docs.cntd.ru/ – (дата обращения 28.11.2021).
7. Постановление Правительства Ставропольского края от 14 декабря 2021 года N 568-п «Об утверждении государственной программы Ставропольского края «Социальная поддержка граждан». - URL: http://docs.cntd.ru/document/432832578 (дата обращения: 25.11.2021).
8. Правительство Ставропольского края распоряжение от 15 июля 2009 года N 221-рп «Об утверждении стратегии социально-экономического развития Cтавропольского края до 2021 года и на период до 2025 года». - URL: http://docs.cntd.ru/document/423836642.
9. Закон Ставропольского края от 10 апреля 2006 года N 19-кз «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, и ветеранов Великой Отечественной войны», (редакции 02.03.2021) URL: http://docs.cntd.ru/document/461501750
10. Постановление Правительства Ставропольского края от 22 ноября 2015 года N 424-п «Об утверждении Положения о министерстве труда и социальной защиты населения Ставропольского края» (с изменениями на 25 февраля 2020 года). URL: http://docs.cntd.ru/document/460210375.
11. Закон Ставропольского края от 02 июня 2010 года N 39-кз «Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, в соответствии с федеральными законами «О ветеранах» и «О социальной защите инвалидов в российской федерации» (с изменениями от 13.06.2021 N 44-кз). URL: http://docs.cntd.ru/document/461503818

Книги, монографии:
12. Гарсия-Исер, М.Х., Очерки государственной политики занятости / М.Х. Гарсия – Исер, С.Н.Смирнов, Т.А.Бабушкина, С.В. Бесфамильная. - М.: ФАСТ-ПРИНТ, 2018. – 166 с.
13. Гриненко, А.В. Государственная и муниципальная социальная политика / А.В. Гриненко. - М.: КноРус, 2018. - 1016 c.
14. Социальная политика региона: теория и практика. Учебное пособие / Под ред. И.П. Скворцова. – М.: КноРус, 2019. – 448 с.
15. Фёдорова, Н.В. Государственная и муниципальная социальная политика / Н.В. Фёдорова, О.Ю. Минченкова. - М.: КноРус, 2020. - 1016 c.
16. Самыгин, С.И. Социальная политика: Учебник для бакалавров / С.И. Самыгин, И.А. Янкина, А.В. Рачипа.. - М.: Дашков и К, 2020. - 224 c.
17. Тавокин, Е.П. Социальная политика: Учебное пособие / Е.П. Тавокин. - М.: НИЦ ИНФРА-М, 2019. - 157 c.

Весь текст будет доступен после покупки