Оценка использование современных информационных технологий в государственном и муниципальном управлении на примере администраций красногвардейского и курортного районов г. Санкт-Петербурга

ВВЕДЕНИЕ 4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В ГОСУДАРСТВЕННОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ 8
1.1 Сущность, значение, направления и задачи использованиясовременных информационных технологий в работе органов 8
государственного и муниципального управления 8
1.2 Зарубежный опыт информационного обеспечения органов государственного и муниципального управления 17
1.3 Опыт цифровизации органов государственного и муниципальногоуправления в субъектах Российской Федерации 28
2. Оценка использование современных информационных технологий в государственном и муниципальном управлении на примере администраций красногвардейского и курортного районов г. Санкт-Петербурга 40
2.1 Информационная политика администраций районов в социальныхмедиа по юридическим аспектам управления 40
2.2 Информационная политика администраций районов в социальныхмедиа по практическим аспектам управления 48
2.3 Проблемы в работе социальных медиа Курортного иКрасногвардейского районов г. Санкт-Петербурга 57
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИАДМИНИСТРАЦИЙ КРАСНОГВАРДЕЙСКОГО И КУРОРТНОГО РАЙОНОВ Г. САНКТ-ПЕТЕРБУРГА 67
3.1 Мероприятия по совершенствованию системы управления информационно-коммуникативными технологиями в деятельности администраций Красногвардейского и Курортного районов г. Санкт-Петербурга 67
3.2 Мероприятия по совершенствованию информационной политики в социальных сетях 73
3.2 Оценка эффективности предложений по совершенствованию информационной политики администраций Красногвардейского и Курортного районов г. Санкт-Петербурга 79
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 87
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 92
ПРИЛОЖЕНИЯ 114

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Процессы трансформации экономики России оказывают влияние на все составляющие жизни и деятельности общества. При этом особо воздействует система государственного управления. Связано это в первую очередь с тем, что органы власти, реализуя свою политику социально-экономических преобразований, задают вектор изменений, который находит свое непосредственное отражение в документах стратегического развития. Эти документы определяют траекторию изменений во всех областях деятельности населения страны, что влечет за собой новые цели и задачи развития. При этом, как показывает современная практика, главным двигателем изменений как известно выступает информация.
XXI век получил название «век информационных технологий», что абсолютно объективно. Сегодня, мы настолько привыкли использовать в своей личной и профессиональной деятельности широкий набор информационных инструментов и технологий, что уже не мыслим себя без них. Люди из разных уголков нашей планеты свободно общаются в режиме реального времени друг с другом, обмениваются фото-, видеозаписями, мнениями, обсуждают насущные вопросы. Определенная часть населения нашей страны связаны с интернетом всецело: начиная от смартфонов, гаджетов и личного общения, заканчивая профессиональной деятельностью в сети интернет.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СОВРЕМЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ ПОЛИТИКИ В
ГОСУДАРСТВЕННОМ И МУНИЦИПАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ

1.1 Сущность, значение, направления и задачи использования современных информационных технологий в работе органов
государственного и муниципального управления


В современных условиях развития общественной системы и государственности, в целом, информация приобретает решающее значение. Данная тенденция объясняется двумя основными причинами.
Во-первых, этапом развития общества, определяемого как информационное, при котором возрастает значение информационных технологий, а информационные ресурсы становятся важнейшим нематериальным экономическим ресурсом и средством производства1. Во- вторых, пониманием публичности (легитимности, демократичности) государственной власти, в современных условиях обусловленной прежде всего открытостью решений и действий властей на всех уровнях управления, характеризующейся доступностью информации для граждан, а также участников гражданского общества2. Указанные причины актуализируют необходимость конкретизации понятия «информационная политика», уточнения содержания данного направления деятельности в системе государственного управления.
Для того, чтобы понять, как функционирует система государственного управления информационной средой и реализуется государственная



1 Бродовская Е.В. Цифровые граждане, цифровое общество и цифровая гражданственность / Е. В. Бродовская
// Власть. - 2019. - Т. 27, № 4. - С. 65.
2 Ковалева М.М. Содержание и структура понятия «государственная информационная политика» // Средства массовой информации в современном мире. Молодые исследователи: материалы 9-й межд. конф. студентов, магистрантов и аспирантов / Под ред. М А. Бережной; сост. Е.А. Королев. – СПб.: С.-Петерб. гос. ун-т, 2020.
– С. 125.

информационная политика, в первую очередь необходимо разобраться в ее содержательной части и принципах организации.
Согласно утвердившемуся в специализированной российской литературе определению, информационная политика в целом рассматривается как «действенный инструмент политического воздействия и эффективное средство достижения политических целей. Субъекты информационной политики способны с помощью информации оказывать воздействие на сознание, психику людей, их поведение и деятельность как в интересах государства и гражданского общества, так и в собственных интересах»3.
Попов В.Д. под информационной политикой понимает «деятельность субъекта по актуализации и реализации своих интересов в обществе посредством формирования, преобразования, хранения и передачи всех видов информации. По его мнению, информационная политика - это особая сфера жизнедеятельности людей (политиков, ученых, аналитиков, журналистов, слушателей и читателей и т.д.), связанная с воспроизводством и распространением информации, удовлетворяющей интересы социальных групп и общественных институтов»4.
В современной науке не сложилось единого подхода к пониманию информационной политики. Все научные разработки в данной области можно представить в рамках нескольких направлений.
Первое направление состоит в понимании того, что ключевым в определении сущности информационной политики является термин
«политика», «рассматриваемая не только как совокупность теоретических установок и практических действий, направленных на овладение и удержание властных полномочий, но и как процесс формирования отношений, обеспечивающих стабильное развитие и благосостояние общества».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020, с дополнениями от 06.10.2022). – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 01.10.23).
2. Федеральный закон от 27.07.2006 № 148-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» (ред. от 29.12.2022) // ИПП Гарант. URL: https://base.garant.ru/12148555/(дата обращения: 01.10.23).
3. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 259-ФЗ «О цифровых финансовых активах, цифровой валюте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ред. от 14.07.2022) // ИПП Гарант. URL: https://base.garant.ru/74451466/ (дата обращения: 01.10.23).
4. Федеральный закон от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (ред. от 04.11.2023) // ИПП Гарант. URL: https://base.garant.ru/12177515/ (дата обращения: 02.10.23).
5. Федеральный закон от 14 июля 2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» // ИПП Гарант. URL: https://base.garant.ru/404991633/ (дата обращения: 02.10.23).
6. Федеральный закон от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (ред. от 03.04.2023) // ИПП Гарант. URL: https://base.garant.ru/74449814/ (дата обращения: 02.10.23).
7. Федеральный закон от 29 декабря 1994 г. № 77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов» (ред. от 01.05.2022) // ИПП Гарант. URL: https://base.garant.ru/103526/ (дата обращения: 03.10.23).
8. Указ Президента РФ от 09.05.2017 № 203 «О Стратегии развития информационного общества в Российской Федерации на 2017-2030 годы». – URL: http://www.pravo.gov.ru (дата обращения: 01.10.23).
9. Указ Президента РФ от 30 марта 2022 г. № 166 «О мерах по обеспечению технологической независимости и безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации» // ИПП Гарант. URL: https://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/403684114/ (дата обращения: 03.10.23).

Весь текст будет доступен после покупки