Оценка результативности деятельности должностных лиц надзорных органов МЧС России.

Введение 8
Глава 1 Организационно-правовое обеспечение деятельности надзорных органов МЧС России по осуществлению федерального ГПН 10
1.1 Нормативное правовое регулирование в области организации и осуществления федерального ГПН 10
1.2 Организация деятельности территориального надзорного органа МЧС России по осуществлению федерального ГПН 18
Глава 2 Исследование деятельности территориального надзорного органа МЧС России по осуществлению федерального ГПН 27
2.1 Анализ результатов проведения контрольных (надзорных) мероприятий при осуществлении федерального ГПН в 2021-2022 годах 27
2.2 Анализ результатов проведения мероприятий по профилактике нарушений требований пожарной безопасности при осуществлении федерального ГПН Невского района в 2021-2022 годах 36
Выводы по главе 2 39
Глава 3 Оценка результативности и эффективности деятельности территориального надзорного органа МЧС России при осуществлении федерального ГПН. 40
3.1 Система оценки результативности и эффективности деятельности надзорных органов МЧС России по осуществлению федерального ГПН 40
3.2 Расчет показателей результативности деятельности территориального надзорного органа МЧС России по осуществлению федерального ГПН. 45
3.3 Расчет показателей эффективности деятельности территориального надзорного органа МЧС России по осуществлению федерального ГПН. 48
3.4 Рекомендации по повышению эффективности и результативности деятельности территориального надзорного органа МЧС России по осуществлению федерального ГПН ГУ МЧС России по г. Санкт-Петербургу 56
Выводы по главе 3 58
Заключение 59
Список используемой литературы 61

Весь текст будет доступен после покупки

Оценка результативности деятельности должностных лиц надзорных органов МЧС России включает в себя множество задач, таких как анализ деятельности сотрудников, оценка их эффективности и продуктивности, определение потребностей в дополнительном обучении и развитии, а также выявление проблем и разработка рекомендаций по их устранению.
Для успешного ведения оценки результативности деятельности должностных лиц надзорных органов МЧС России необходимо применять современные методы и инструменты, такие как системы мониторинга и оценки деятельности, аналитические и статистические инструменты, а также проводить регулярное обучение и развитие сотрудников.
Важным элементом ведения оценки результативности является установление четких целей и задач, которые должны быть достигнуты, а также определение ключевых показателей эффективности, которые позволят оценить результативность деятельности.
Одной из важных задач ведения оценки результативности является выявление проблем и разработка рекомендаций по их устранению. Для этого необходимо проводить анализ результатов оценки и выявлять причины возникновения проблем, а также определять необходимые меры по их устранению.
Также важно учитывать мнение и оценку со стороны граждан и общественности в целом, что поможет оценить деятельность надзорных органов МЧС России более объективно.

Весь текст будет доступен после покупки

Федеральный государственный пожарный надзор (ФГПН) является государственным контролем и надзором в Российской Федерации. Нормативное правовое регулирование в области организации и осуществления ФГПН осуществляется рядом законов и нормативных документов.
Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации. И хотя в ней даже при самом внимательном изучении невозможно обнаружить нормы именно о пожарной безопасности, несомненно, следует понимать это более широко, потому что вся правовая система государства в целом основывается на Конституции. Так, п. 1 ст. 20 Конституции РФ предусмотрено право каждого человека на жизнь, п. 1 ст. 41 - на охрану здоровья, п. 1 ст. 35 - на охрану частной собственности. В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Их признание, соблюдение и защита является обязанностью государства. Законодательство о пожарной безопасности самым непосредственным образом соотносится с указанными выше конституционными правами граждан, поскольку его несоблюдение может повлечь как человеческие жертвы, ранения, так и потерю имущества.
К основным нормативно правовым актам в области федерального государственного пожарного надзора относятся:
Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» федеральный государственный пожарный надзор определяется как деятельность уполномоченных органов и учреждений, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений организациями и гражданами требований пожарной безопасности, установленных законодательством Российской Федерации , путем организации и проведения проверок их деятельности, состояния эксплуатируемых ими объектов и территорий производстве продукции, эксплуатации огнезащитных средств. К уполномоченным органам и организациям относятся федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия, а также Подведомственные им государственные учреждения. При осуществлении ФГПН в соответствии со статьей 6 четко разграничены полномочия различных органов, уполномоченных законом осуществлять надзор. Речь идет, прежде всего, об объектах специального назначения, в частности объектах обороны, лесах, опасных производственных объектах при проведении сложных и опасных работ (например, при производстве, транспортировке, хранении, использовании горючих жидкостей и легко-воспламеняющих жидкостей, материалов промышленного назначения) и утилизации. Органы государственного пожарного надзора образуют систему, одним из звеньев которой являются территориальные, объектовые, специальные и воинские подразделения федеральной противопожарной службы в лице их руководителей и структурных подразделений.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) //СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Федеральный закон «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» от 31.07.2020 № 248-ФЗ
3. Постановление Правительства РФ от 22 июля 2020 г. № 1084 «О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска»
4. Федеральный закон от 21.12.1994 № 69 ФЗ (ред. от 30.10.2018) «О пожарной безопасности» //СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3649.
5. Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 № 123-ФЗ
6. Постановление Правительства РФ от 5 апреля 2010 г. № 215 «Об утверждении Правил подготовки докладов об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора)»
7. Постановление Правительства РФ от 07.12.2020 № 2041 «Об утверждении требований к подготовке докладов о видах государственного контроля (надзора), муниципального контроля и сводного доклада о государственном контроле (надзоре), муниципальном контроле в Российской Федерации»
8. Постановление Правительства РФ от 17.08.2016 № 806 (ред. от 28.09.2022) «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»
9. Постановление Правительства РФ от 12.04.2012 № 290 (ред. от 21.12.2018) «О федеральном государственном пожарном надзоре» (вместе с «Положением о федеральном государственном пожарном надзоре») //СЗ РФ. 2012. № 17. Ст. 1964.

Весь текст будет доступен после покупки