Оценка современного состояния управления жилищно- коммунальным хозяйством.

ВВЕДЕНИЕ
1. ЖИЛИЩНО- КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО В СОЦИ-АЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА
1.1 Экономическая сущность и содержание жилищно-коммунального хозяйства
1.2 Состояние ЖКХ России в условиях рыночной трансформации
1.3 Бюджетное финансирование отрасли: состояние и проблемы
2. Оценка современного состояния управления жилищно- комму-нальным хозяйством
2.1 Комплексная характеристика муниципального учреждения “Управление жилищно- коммунального хозяйства и благоустрой-ства г. Ессентуки – служба заказчика”
2.2 Нормативно - правовая база функционирования МУ «УЖКХ и Б-СЗ»
2.3 Диагностическая оценка системы управления служб ЖКХ реали-зуемой в муниципальном образовании
3. СТРАТЕГИЯ РЕФОРМИРОВАНИЯ ЖИЛИЩНО – КОММУ-НАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
3.1 Основные направления реформирования ЖКХ в муниципальном образовании.
3.2 Рыночные механизмы развития жилищно-го хозяйства муниципального образования
ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Весь текст будет доступен после покупки

Нарастание кризисных тенденций в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ), превращение их в один из основных факторов роста со-циальной напряженности в стране и угрозу поддержания нормального жизнеобеспечения – является неоспоримым фактом.
Меры, принимавшиеся для преобразования жилищно-коммунальной сферы на протяжении последних тринадцати лет, дали некоторые положи-тельные результаты. Была проведена инвентаризация дебиторской и кре-диторской задолженности предприятий жилищно-коммунального хозяй-ства; появились первые товарищества собственников жилья как форма не-муниципальной коллективной собственности, наметились процессы демо-нополизации обслуживания жилья и прихода частного капитала на данный рынок. Завершается формирование нормативной правовой базы, необхо-димой для проведения реформ в этом секторе экономики. Подготовлен к внесению в Государственную Думу ряд законопроектов. Наметился пере-ход от системы бюджетного дотирования отрасли к оказанию адресной целевой помощи гражданам, а в 19 регионах проводится эксперимент по внедрению новой экономической модели реформы жилищно-коммунального комплекса путем внедрения системы персонифицирован-ных социальных счетов граждан.
Однако доминирующей тенденцией последних лет в этой сфере стал резкий рост тарифов и оплаты населением услуг.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ЖИЛИЩНО- КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО В СОЦИ-АЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ ОБЩЕСТВА


1.1 Экономическая сущность и содержание жилищно-коммунального хозяйства

Коммунальное хозяйство – это совокупность предприятий, служб и хозяйств по обслуживанию населения городов, посёлков и сёл; в городах входит в состав городского хозяйства. Во многих городах и поселках предприятия коммунального хозяйства обслуживают также и промышлен-ные предприятия, снабжая их водой, электроэнергией, газом.
Степень развития и объем деятельности коммунального хозяйства непосредственно влияют на уровень благосостояния населения, бытовые условия его жизни и чистоту водного и воздушного бассейнов, а также на уровень производительности труда.?9?
Коммунальное хозяйство включает:
1. Санитарно-технические предприятия - водопроводы, канализации, предприятия по уборке территорий населённых мест и санитарной очистки домовладений, прачечные, бани, купально-плавательные сооружения.
2. Транспортные предприятия - городской общественный пассажир-ский транспорт (метрополитен, трамвай, троллейбус, фуникулёры, канат-ные дороги, автобусы, такси), водный транспорт местного назначения.
3. Энергетические предприятия - электрические, газовые и теплофи-кационные распределительные сети, отопительные котельные, ТЭЦ и элек-тростанции, газовые заводы, обслуживающие населённые пункты.
К сооружениям внешнего благоустройства населённых мест, которые входят в состав коммунального хозяйства относятся дороги и тротуары, мосты и путепроводы, подземные и наземные транспортные, пешеходные переходы и эстакады, сооружения и сети ливневой (водосточной) канали-зации, набережные, различные гидротехнические сооружения, предназна-ченные для предотвращения оползней и затопления территорий, их осу-шения, берегоукрепления, зелёные насаждения общего пользования, улич-ное освещение и др.
Многолетний опыт строительства и эксплуатации жилья в рамках государ-ственной собственности с очевидностью показал, что государство в силу ряда причин не способно осуществлять эти задачи. Главная причина, ко-торая действовала постоянно - недостаток материальных и финансовых ресурсов для строительства и эксплуатации жилья. Кроме того, содержа-ние государственного жилищного фонда было убыточным, поскольку по-лучаемая с нанимателей квартирная плата была «самой низкой в мире» и покрывала лишь незначительную часть затрат на эти цели. Фактически со-держание государственного жилищного фонда осуществлялось за счет огромных дотаций, выделяемых государством и ложившихся тяжелым бременем на бюджет.

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки