Оценка уровня экономической безопасности муниципального образования «город Орел».

1 Теоретико-методические аспекты формирования системы критериев и показателей экономической безопасности муниципального образования….5
1.1 Экономическая безопасность муниципального образования: понятие, сущность, негативно влияющие факторы…………………………….5
1.2 Критерии и показатели оценки уровня экономической безопасности муниципального образования……………..……………………………………11
1.3 Современная проблематика использования действующих методик оценки уровня экономической безопасности муниципального образования.16
2 Оценка уровня экономической безопасности муниципального образования «город Орел»………………………………………………………21
2.1 Социально-экономическая характеристика муниципального образования «город Орел»………………………………………………………21
2.2 Оценка уровня экономической безопасности муниципального образования «город Орел»………………………………………………………25
2.3 Основные угрозы экономической безопасности муниципального образования «город Орел»……………………………………………………....32
3 Совершенствование формирования системы критериев и показателей экономической безопасности муниципального образования………………...41
3.1 Совершенствование системы формирования экономической безопасности территорий различного уровня…………………………………41
3.2 Направления использования показателей и критериев экономической безопасности муниципального образования в аспекте реализации современных национальных проектов…………………………...45
3.3 Зарубежный опыт оценки экономической безопасности муниципального образования………………………………………………..…53
Заключение………………………………………………………………..57
Библиографический список……………………………………………....60
Приложение ……………………………………………………………....65

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность выпускной квалификационной работы продиктована следующими важнейшими обстоятельствами.
Современная внешняя среда характеризуется непредсказуемостью турбулентных изменений, в связи, с чем актуальным является принятие решений на всех уровнях власти в условиях неопределенности. Постоянные внешние изменения порождают непрерывные внутренние инновации. Федеральный уровень - наиболее громоздкий и консервативный. Нижний, базовый уровень - муниципальный - наиболее гибкий и подвижный, способный адаптироваться к изменениям внешней среды. Поэтому ставку в развитии и укреплении безопасности России нужно делать именно на активизацию деятельности в муниципальных образованиях.
Реформы местного самоуправления в Российской Федерации предопределяют необходимость изменения методов формирования финансовых ресурсов муниципальных образований на основе обеспечения финансовой устойчивости и безопасности. Развитие финансово-экономической самостоятельности муниципальных образований, с одной стороны, и необходимость сохранения достаточного уровня финансовой централизации, с другой, ставят новые задачи в области управления муниципальным развитием. Постоянно меняющиеся условия экономики остро обозначили перед регионами России проблему социально-экономического развития сельских территорий. В РФ существует концепция устойчивого развития, однако, в ней отсутствуют четкие принципы и методы регулирования этих процессов на уровне сельских муниципальных образований, которые учитывали бы территориальные, социальные и ментальные особенности российского муниципального образования.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Теоретические аспекты экономической безопасности муниципального образования
1.1 Экономическая безопасность муниципального образования: понятие и сущность, негативно влияющие факторы
Для исследования экономической безопасности муниципального образования «Орловский муниципальный район города Орла» определим в первую очередь теоретические основы.
Экономическая безопасность муниципального образования – требует изучения каждой её составляющей, поскольку это достаточно сложная категория. Современная научная литература рассматривает тезис «экономическая безопасность» выводя его из общей категории «безопасность». Понимание слова «безопасность» выдвигается со стороны различных субъектов, таких как личность, общество, организация, государство и т. д.. Примером может служить, судя по словарю Робера, термин «безопасность» берёт своё начало с 1190 г. и предусматривался как «спокойное состояние духа человека, считавшего себя защищенным от любой опасности». Но в данном определении он не вошел в обиход и использовался очень редко.
В Федеральном законе Российской Федерации «О безопасности» от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ, «национальная безопасность» - это «безопасность государства, общественная безопасность, экологическая безопасность, безопасность личности, иные виды безопасности, предусмотренные законодательством Российской Федерации». Таким образом, термин «экономическая безопасность» можно представить в следующем виде: экономическая безопасность - вид безопасности, предусмотренный законодательством и неотъемлемая составная часть национальной безопасности. Данное определение в значительной степени узкое, но при этом возможна более широкая трактовка на основе авторского комментирования данного закона.
Экономическая безопасность муниципального образования - одна из составляющих экономической безопасности государства. Муниципальное образование - территория, в границах которой совместно с государственным управлением разрешено местное самоуправление для решения исключительно местных задач. Такое местное самоуправление осуществляется только и (или) через выборные, а также иные органы местного самоуправления для решения вопросов местного значения.
Местное самоуправление является имеет весомое значение для основ конституционного строя Российской Федерации. Как наиболее приближенная к населению власть, местное самоуправление обеспечивает защиту тех интересов граждан, основанная на: совместном их проживании на определенной территории и неизбежном сотрудничестве жителей этой территории. Ко всему этому, местное самоуправление признается и гарантируется государством в качестве формы самоорганизации граждан для решения вопросов местного значения, обеспечения повседневных потребностей каждого человека в отдельности и населения муниципального образования в целом.
Экономическая безопасность муниципального образования - значимая качественная и динамичная характеристика экономической системы муниципального образования, отражающая процесс взаимодействия с внешним миром, которая направленна на реализацию муниципальных интересов в сфере экономики и своевременное реагирование на внутренние и внешние угрозы.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации [Текст]: Конституция РФ от 12.12.1993 г. // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации [Текст]: Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации [Текст]: Налоговый кодекс РФ (часть вторая) от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2000. - № 32.
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации [Текст]: Федеральный закон РФ от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40.
5. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности [Текст]: Федеральный закон от 08.12.2003 г. № 164-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 50.

Весь текст будет доступен после покупки