Оформление результатов антикоррупционной экспертизы.

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Нормативные основания проведения антикоррупционной экспертизы 7
1.1. Нормативно-правовое регулирование в сфере антикоррупционной экспертизы 7
1.2. Основания и стадии процедуры антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов 10
Глава 2. Заключение по результатам антикоррпуционной экспертизы 13
2.1. Правила и методы оценки проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность 13
2.2. Оформление результатов антикоррупционной экспертизы 18
2.3. Требование прокурора об изменении нормативного правового акта 22
Глава 3. Методические рекомендации к оформлению антикоррупционной экспертизы 24
3.1. Проблематика оформления результатов антикоррупционной экспертизы 24
3.2. Практические рекомендации по совершенствованию антикоррупционной экспертизы 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
Библиографический список 31
Нормативно-правовые акты: 31
Литература: 32
Интернет-ресурсы: 33
Приложение № 1 34
Приложение № 2 35

Весь текст будет доступен после покупки

Одной из ключевых задач государственной антикоррупционной политики является создание законодательства, препятствующего совершению коррупционных правонарушений и преступлений. Решение этой задачи обеспечивается посредством внедрения института антикоррупционной экспертизы, направленного в соответствии с Федеральным законом
от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» на профилактику коррупции.
Наличие коррупционных факторов в том числе обусловлено отдельными недоработками законодательства, связанных с нечеткой регламентацией некоторых положений, в процессе толкования и применения которых возникают сомнения в правильности суждений и точности формулировок, позволяющие государственным служащим трактовать их в свою пользу в корыстных целях,
а также косвенно стимулирующие к совершению противоправных коррупционных деяний.
Так, для анализа нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов на предмет выявления в них коррупциогенных факторов и их устранения требуется проведение антикоррупционной экспертизы законодательства, на основании которой можно устранить коррупционные угрозы и факторы коррупциогенности, содержащиеся в действующей нормативной правовой базе государственных органов.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Нормативные основания проведения антикоррупционной экспертизы
1.1. Нормативно-правовое регулирование в сфере антикоррупционной экспертизы
Впервые проведение экспертизы нормативных правовых актов и их проектов на коррупциогенность в органах исполнительной власти было предусмотрено Концепцией административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.10.2005 № 1789-р «О Концепции административной реформы в Российской Федерации в 2006 - 2010 годах».
На системной основе такая экспертиза была внедрена с 2009 года после утверждения постановлениями Правительства Российской Федерации
от 05.05.2009 № 195 и № 196 правил и методики проведения экспертизы проектов нормативных правовых актов и иных документов в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции.
Впоследствии указанные постановления Правительства Российской Федерации признаны утратившими силу в связи с принятием постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96
«Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов».
Основными Федеральными законами, регулирующими проведение антикоррупционных экспертиз нормативно-правовых актов и их проектов можно выделить следующие:
- Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции». Указанный нормативный акт относит антикоррупционную экспертизу правовых актов и их проектов к одной из основных мер профилактики коррупции (ч. 2 ст. 6);
- Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормальных правовых актов». Указанный нормативный акт устанавливает правовые
и организационные основы антикоррупционной экспертизы нормативно-правовых актов и их проектов в целях выявления в них коррупциогенных факторов и их последующего устранения (ч. 1 ст. 1);
- Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010 № 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов». Указанное постановление утверждает Правила и Методику проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:
1. Конвенция ООН против коррупции от 31.10.2003 // Российская юстиция. — 2004. — № 4.
2. Конвенция Совета Европы «Об уголовной ответственности
за коррупцию» от 27.01.1999 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 2009. — № 20, ст. 2394.
3. Федеральный закон от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» // Российская газета. —2008. — 30 дек.
4. Федеральный закон от 17.07.2009 № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов» // СЗ РФ. — 2009. — № 29, ст. 3609.
5. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» // Российская газета. — 1992. — 18 февр.
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2010
№ 96 «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов
и проектов нормативных правовых актов» // Российская газета. — 2010.
7. Приказ Минфина Российской Федерации от 12.07.2010 № 70н
«Об утверждении порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации» // Российская газета. — 2010.
8. Приказ Минюста России от 01.04.2010 № 77 «Об организации работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации 39 и уставов муниципальных образований» // Российская газета. — 2017.

Весь текст будет доступен после покупки