Развитие в России гражданского общества и правового государства выдвигает на первый план проблему обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Осуществление закрепленного в Конституции РФ положения о высшей ценности прав и свобод человека и гражданина немыслимо без наличия эффективной системы общих и специально-юридических гарантий, обеспечивающих права и свободы. Юридическая помощь выступает одним из важнейших правовых средств, необходимым элементом механизма обеспечения прав и свобод человека и гражданина. Этим фактом обусловлена актуальность данного исследования.
Объективные затруднения обычного гражданина, который не имеет специальных юридических знаний и навыков, чтобы эффективно использовать правовые средства для реализации и защиты своих интересов, порождают потребность в помощи со стороны юриста-профессионала.
Особая значимость юридической помощи в современных российских условиях вызвана факторами как позитивного, так и негативного характера, среди которых можно отметить следующие:
а) возрастание роли права в общественных отношениях, юридических механизмов удовлетворения субъектами разнообразных экономических, политических, духовных и других интересов,
б) недостаточный уровень развития правового сознания и правовой культуры граждан, часто не позволяющий им использовать в той или иной жизненной ситуации далее элементарные правовые средства для реализации своих прав, свобод и законных интересов;
в) недостаточно эффективная работа российской правоохранительной и судебной систем, когда без профессионального правового содействия граждане не могут отстоять свои права, свободы и законные интересы, защититься от произвола со стороны государственных органов.
Кроме того, как известно, имеются проблемы и в самой системе юридической помощи в России, которая далека от требуемого для правового государства уровня. Поэтому необходимо повышение доступности юридической помощи для населения, совершенствование качества, своевременности и других условий эффективности юридической помощи.
Важность юридической помощи как самостоятельной гарантии прав, свобод, законных интересов личности, несводимой ни к каким другим правовым средствам их обеспечения, обусловливает необходимость научного исследования данного социально-правового феномена При этом, являясь предметом научного изучения в отраслевых юридических науках (конституционное, уголовно-процессуальное, административное, гражданско-процессуальное, гражданское право и др.), юридическая помощь объективно требует общетеоретического исследования. Общая теория права позволяет с использованием более широкого спектра познавательных возможностей выработать целостное видение рассматриваемого правового явления, которое должно быть отправным для решения частных, узкоотраслевых проблем, связанных с оказанием юридической помощи.
Вопросам исследования отдельных видов помощи посвящены труды
Е.П. Агапова, А.Н. Аверьянова, А.Н. Бакулева, А.Ф. Бондаренко, Е.В. Бурмистровой, В.В. Власова, Ю.Г. Волкова, С.Ю. Головина, А.Н. Гончаровой, С.И. Григорьева, А.А. Грицанова, Л.Г. Гусляковой, Н.С. Данакина, В.А. Ельчанинова,
С.М. Ковалева, П.А. Кропоткина, В.Н. Лавриненко, Б. Леннеера-Аксельсона,
Д. Майерса, А.В. Мартыненко, В.Ю. Меновщикова, В.Н. Нечипуренко,
Н.Г. Осуховой, П.Д. Павленка, A.M. Панова, В.Г. Панова, Б.В. Петровского, А.В. Попова, Ш. Рамона, В.А. Тихоненко, Л.В. Топчего, M.B. Фирсова,
С.Ф. Фролова, Е.И. Холостовой, А.А. Чунаевой, Б.Ю. Шапиро, Т.В. Шеляг, В.П. Юдина и др.
Юридическая помощь как правовая категория рассматривалась в трудах
Я.С. Авраха, В.Д. Адаменко, И.Д. Алиевой, М.О. Баева, О.Я. Баева, М.Ю. Барщевского, А.П. Лобанова, И.А. Мингес, В.Р. Навасардян, Е.Л. Невзгодиной,
Б.А. Филимонова, А.В. Цихоцкого, Г.Г. Черемных, Д.М. Чечота, М.С. Шакаряна, Г.М. Шафира, В.М. Шерстюка, В.Н. Шпилева, М.И. Штефана, Р.Ю. Шульги, B.C. Щадрина, О.М. Щуковской, П.С. Элькина, A.M. Эрделевского,
В.В. Яркова и др. Но, несмотря на наличие публикаций, так или иначе соприкасающихся с тематикой диссертации, следует отметить, что комплексного теоретико-практического исследования по проблемам оказания юридической помощи не имеется, что свидетельствует о наличии теоретического пробела по теме диссертационного исследования.
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, связанные с функционированием юридической помощи как социально-правового явления.
Предметом исследования выступают понятие и признаки юридической помощи как правовой категории, особенности квалифицированной юридической помощи, а также специфика реализации юридической помощи в России.
Цель диссертационного исследования заключается в выработке целостного общетеоретического представления о юридической помощи как социально-правовом явлении.
Постановка данной цели обусловливает следующие задачи исследования:
- дать развернутую характеристику признаков юридической помощи и сформулировать ее определение;
- выявить связи юридической помощи с другими правовыми понятиями;
- классифицировать юридическую помощь на виды по различным основаниям;
- на основе понятия юридической помощи очертить круг субъектов, оказывающих юридическую помощь в современной России;
- провести анализ общественных отношений в сфере предоставления бесплатной юридической помощи в России.
Нормативно-правовую базу диссертационного исследования составили международно-правовые документы в области прав человека, Конституция РФ, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регламентирующие оказание юридической помощи, судебная практика Европейского Суда по правам человека и Конституционного Суда РФ, материалы периодической печати.
В ходе исследования диссертант руководствовался диалектическим методом научного познания, предполагающим исследование всех явлений и процессов в их взаимосвязи, взаимообусловленности и развитии.
Современные методы научного познания, использованные для решения поставленных задач диссертационного исследования, могут быть классифицированы на методы теоретического исследования (восхождение от абстрактного к конкретному, формализация, гипотетико-дедуктивный и др.) и методы, используемые как на эмпирическом, так и на теоретическом уровнях (абстрагирование, анализ и синтез, индукция и дедукция, аналогия и др.).
Важную методологическую роль в диссертационном исследовании сыграл комплексный подход к изучению юридической помощи, который заключается в использовании знаний о различных видах помощи, выработанных в философии, социологии, психологии, медицине и других науках, и конструировании на основе их синтеза общего понятия помощи, отражающего его наиболее общие и существенные свойства как социального явления, самостоятельной формы социального содействия.
Поскольку помощь как родовое понятие (и юридическая помощь как понятие видовое) представляет собой разновидность человеческой деятельности, в процессе диссертационного исследования широкое применение нашел деятельностный подход к изучению социальных явлений.
Работа состоит их 3 глав. В первой главе раскрыты общетеоретические основы исследования юридической помощи как правовой категории и социального явления. Вторая глава посвящена видам юридической помощи. Третья глава содержит в себе теоретические основы оказания бесплатной юридической помощи.
Проблемы:
1. Не все категории граждан могут получить бесплатную юридическую помощь;
2. Нет бесплатной юридической помощи потерпевшим от преступления (по уголовному делу), им не положен адвокат за счет средств Федерального бюджета.
3. Если заявитель живёт в нашем городе и хочет получить БЮП в виде представления интересов в суде в другом субъекте РФ, такое представление не может быть обеспечено. Отсутствует механизм решения на законодательном уровне для таких случаев. Нет взаимосвязи между участниками, в частности между адвокатами в разных субъектах.
4. Доверенности, которые выписывают нотариусы, чтобы сделать их бесплатными для категорий лиц, имеющих право на БЮП;
Весь текст будет доступен после покупки