Опека и попечительство как институт гражданского права

Введение 3
Глава 1. Общие вопросы правового регулирования отношений опеки и попечительства 7
1.1. Этапы исторического развития института опеки и попечительства 7
1.2. Нормативно-правовое регулирование деятельности органов опеки и попечительства 13
Выводы по главе 1 17
Глава 2. Опека и попечительство как институт гражданского права 19
2.1. Основания и порядок установления опеки и попечительства 19
2.2. Субъекты института опеки и попечительства: опекуны и попечители 26
2.3. Патронаж как форма реализации попечительства 34
2.4. Основания и порядок прекращения опеки и попечительства 38
Выводы по главе 2 42
Глава 3. Концепция применения и реформирования института опеки и попечительства в российском законодательстве 45
Выводы по главе 3 53
Заключение 54
Список используемых источников 63
Приложения 67

Весь текст будет доступен после покупки

Современная Россия первой половины XXI века представляет собой государство с изменившимся социально-экономическим строем, демографическим кризисом, отказавшимся от прежних идеологий, с изменившимся менталитетом человека и гражданина, повлекшим за собой значительные перемены в обществе. Гражданин из советского человека несколько десятилетий назад стал российским гражданином, что с одной стороны, охарактеризовались получением, так называемой свободы, независимости от государства, а с другой стороны – человек стал социально не защищенным в связи с утратой прежних приоритетов и ценностей. И как результат этого изменения – снижение уровня жизни населения, расслоение классов общества, рост детской беспризорности, появление лиц без определенного места жительства, лиц, с психическими расстройствами.
Актуальность исследования заключается в том, что ч.1 ст.38 Конституции РФ устанавливает гарантии защиты семьи и детства со стороны государства. Особое место в системе государственных и муниципальных органов и учреждений, обеспечивающих реализацию данной конституционной нормы, традиционно отводится органам опеки и попечительства. Несовершенно¬летние дети - одна из наиболее незащищенных категорий населения нашей страны и установление опеки и попечительства над ними является формой защиты их имущественных прав и личных интересов, а также гарантирует их содержание, воспитание и возможность получения образования.
На 1 августа 2022 года в Росси выявлено 38,1 тыс. детей, оставшихся без попечения родителей (приложение 1). В 2021 году в России 60,7% детей, оставшихся без попечения родителей, были переданы под опеку и попечительство (приложение 2) .

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Общие вопросы правового регулирования отношений опеки и попечительства

1.1. Этапы исторического развития института опеки и попечительства

Исторические эпохи развития России характеризовались различным содержанием правовых норм об опеке и попечительстве и их различным местом в правовых системах. Рассмотрим этапы развития института опеки и попечительства в России.
К 879 году относится первое летописное упоминание об опеке на Руси. Оно было следующего содержания: «Умерши Рюрикович, предаст княжение Олгови от рода ему суша, вдав ему сын своей на руця Игоря, бысть бо дщетеси вельми» . Рюрикович в качестве опекуна своему сыну назначает своего же родственника. Таким образом, смерть родителей влекла за собой назначение опекунами ближайших родственников заменявших место умерших, т.е. опекуны были законными и прирожденными. Иного назначения опекунов в те времена не существовало.
Российское право долгое время включало в себя только опеку, под которой понималось «искусственное установление власти над семьей, в которой остаются малолетние члены», вместо власти родителя, отца . В то же время римское право различало как tutela (опека) так и cura (попечительство), однако «главное различие между ними носило формальный характер», и заключалось в разных способах участия в совершении сделок от имени подопечного . Попечительство же длилось до достижения лицом 25 лет от совершеннолетия этого лица.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Конвенция о правах ребенка (Принята 20.11.1989 Резолюцией 44/25 Генеральной Ассамблеей ООН) // Советский журнал международного права. -1991. - № 2. - С. 151 - 170.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 №51-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // Российская газета. - 08.12.1994. - № 238-239.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 №146-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. - 03.12.2001. - № 49. -Ст. 4552.
5. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ (ред. от 28.06.2022) // http://pravo.gov.ru
6. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 №223-ФЗ (ред. от 14.07.2022) // Российская газета. - 27.01.1996. - № 17.
7. Федеральный закон от 24.04.2008 №48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об опеке и попечительстве» // СЗ РФ. – 2008. - № 17. - Ст. 1755.

Весь текст будет доступен после покупки