Опека и попечительство как способ защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан.

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….2
Глава 1. Теоретические аспекты правовой структуры опеки и попечительства………………………………………………………….……..….6
1.1. История развития института органов опеки и попечительства в России……………………………………………………………………….….….6
1.2. Понятие и виды опеки и попечительства…………………………...……..13
1.3. Правовое регулирование деятельности органов опеки и попечительства……………………………………………………………….…21
1.4. Опекуны и попечители как субъекты института опеки и попечительства…………………………………………………………………..31
Глава 2. Особенности установления опеки и попечительства……………….40
2.1 Основания и порядок установления опеки и попечительства…………....40
2.2 Установление попечительства над совершеннолетними недееспособными гражданами…………………………………………………………………...…..44.3. Основания, порядок и последствия прекращения опеки и попечительства……………………………………………………………..……48
2.4. Проблемы опеки и попечительства и пути их решения……………….....50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….55
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………………….………..58

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования.Опека и попечительство занимает важное место в системе социальных институтов государства и общества. Наличие опеки и попечительства позволяет решать вопросы, связанные с защитой интересов детей и подростков, а также определенной категории взрослых граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации. Эти функции возложены на исполнительные органы государственной власти, выполнять которые им приходится, опираясь на органы местного самоуправления. Наличие именно такой разветвленной структуры дает возможность приблизить опеку и попечительство к населению, более эффективно и качественно решать стоящие перед ней задачи.
Вместе с тем, как показывает анализ деятельности органов опеки и попечительства, им приходится сталкиваться с проблемами, решение которых во многом зависит от взаимодействия государственных и общественных структур, их заинтересованности в достигнутых результатах. Ведь именно опека и попечительство представляет собою одну из форм семейного воспитания детей, лишившихся родительской опеки и попечения, оказания помощи людям, оказавшимся в трудной социальной и жизненной ситуации.
Изучение института опеки и попечительства достаточно актуально в наше время. На любом этапе жизни стоит задача благоустройства детей. Для того что бы ребенок рос в полноценной семье, в заботе уважении и любви. К сожалению, не все граждане могут это дать своим детям. В лишении, невнимании, в силу различных сложившихся обстоятельств остаются тысячи детей. Для ребенка в первую очередь огромный стресс оказаться без родительского попечения.

Весь текст будет доступен после покупки

Исторически сложилось, что в случае потери родителей, ребенок нуждался в опеке как способе замены родительского воспитания. Такой подход берет свое начало еще со времен патриархальной семьи. Впервые об опеке было упомянуто в летописи в конце IX века. Данное упоминание заключалось в том, что в случае смерти отца опекуном ребенка становится близкий родственник мужского пола. Если же таких не оказалось, то право воспитывать детей доверялось матери (например, в Х веке, после смерти князя Игоря от рук древлян, опекуном его сына Святослава стала мать-княгиня Ольга). Задачей опекунов была забота о воспитании сироты, защита его от любых негодований и бед.
Естественно ни о каком имущественном праве в то время не упоминалось, так как оно принадлежало всему роду, при этом родственники строго следили за сиротой, их слово и мнение было непререкаемым. Следующее письменно упоминание об опеке содержалось в сборнике правовых норм Киевской Руси (Русская Правда) в статье 99.
В ней говорится, что в случае смерти отца опекуном становился самый близкий родственник, а если жена выходила замуж еще раз, то опекать сироту мог отчим. Впрочем, отец перед кончиной мог назначить опекуном совершенно постороннее лицо. В данном же своде законов, говорилось о том, что тому, кто опекал ребенка-сироту, предоставлялось право временного пользования его имуществом, получая за это вознаграждение от доходов имущества. При этом не были регламентированы вопросы воспитания ребенка и сроки осуществления опеки. Впервые такие записи появились в 1722г. В то далекое время не было понятия «опека».
Первоначально забота и защита ребенка обозначалась выражением «иметь у себя на руках», а опекун назывался печальником. Термин «опека» был взят русским законодательством из литовского права. Со временем вопросы установления опеки подверглись детальному правовому регулированию. Нововведением стало определение опекуна по завещанию родителя, которого ему необходимо было выбрать при жизни. В случае отсутствия такого завещания, опека назначалась властным органом, в роли которого выступала церковь.
В случае смерти родителя и отсутствия завещания, опекуна назначала церковь, так как ей поручалось ведение семейных, наследственных и опекунских дел. Независимо от того, кто был назначен опекуном, родственники ребенка должны были следить за опекуном, на которого в свою очередь уже юридически возлагалась обязанность вернуть имущество опекаемого после достижения им полной самостоятельности.
Следующим шагом на пути становления органов опеки и попечительства стали реформы Петра I. В них было указано, что обязанность смотреть, чтобы сироты не оставались без опекунов, возлагалась на высшие органы городского управления (так называемые магистраты). Данным органам были вменены обязанности назначать опекунов и контролировать их.
Таким образом, опека получила статус государственного учреждения, которое осуществляло надзор за деятельностью опекунов. При этом опекун также мог быть назначен по завещанию, а нововведением стало назначение их в соответствии с положениями закона, или же распоряжением правительственных органов.

Весь текст будет доступен после покупки

1.Антокольская М.В. Семейное право. Учебник - М.: Юрист, 2021. - 366 с..
2.Батурина Н.И. Семейное право: учебник. М, 2020. С. 82.
3.Боровик В. Г. Комментарий к постановлениям Правительства Российской Федерации от 18 мая 2009 г. № 423 и от 19 мая 2009 г. № 432 по вопросам опеки и попечительства // Администратор образования. 2016. № 13. С. 8.
4.Бурдо Е.П. Понятие и особенности прав и обязанностей родителей по воспитанию несовершеннолетних детей в структуре личного неимущественного родительского правоотношения в семейном праве РФ / Е.П. Бурдо // «Черные дыры» в рос.законодательстве. - 2019. - № 3. - С.43-47.
5.Бухарбаева А.А. и др.; под ред. П.В. Крашенинникова. М., 2020. С. 247.
6.Гоголева В.В. Опека над несовершеннолетними: понятие и сущность / В.В. Гоголева // Право и государство: теория и практика. - 2019. - № 1. - С. 40-44.
7.Ершов В.А. Опека и попечительство: юридический статус и защита прав и законных интересов детей, лишенных родительской опеки: учеб.пособие / В.А. Ершов. - М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2020. - 112 с.
8.Звенигородская Н.Ф. Связь семейно-правовой ответственности с защитой семейных прав // Вопросы ювенальной юстиции. 2021. № 2. С. 24.

Весь текст будет доступен после покупки