Опека и попечительство как защита прав и интересов граждан Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1: СТАНОВЛЕНИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА. 6
1.1.История развития института органов опеки и попечительства в России. 6
1.2.Понятие опеки и попечительства, их разграничение. 9
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ВИДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА. 26
2.1. Осуществление защиты прав и интересов несовершеннолетних органами опеки и попечительства. 26
2.2. Перспективы развития российского законодательства, регламентирующего деятельность органов опеки и попечительства в отношении детей. 35
ГЛАВА 3. ПРАКТИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЛЬСТВА КАК ЗАЩИТА ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ГРАЖДАН НА ТЕРРИТОРИИ ТИХВИНСКОГО РАЙОНА 47
3.1. Практический анализ гражданских дел с участием органов опеки и попечительства на примере дел, рассматриваемых в Тихвинском городском суде Тихвинского района. 47
3.2. Проблемные аспекты участия органов опеки и попечительства в гражданском процессе. 50
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 54
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 56

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальностью исследования является. Вопрос регулирования прав детей, оставшихся без попечения родителей, имеет давнюю и интересную историю.
Детей содержали в приютах, устраивали в семьи усыновителей и нередко передавали мастерам в услужение или в крестьянские семьи, где они являлись бесплатной рабочей силой.
Не обращая внимания на специфику разных эпох и регионов, хотелось бы отметить лишь одну важную ситуацию: наличие беспризорных детей и проблема управления ими – тревожный признак, прежде всего, он показывает проблемы, недомогание общества и его упадка, как экономической системе, так и хозяйственной, моральной и этической.
Важно признать, что сегодня многие несовершеннолетние, находящиеся в трудной жизненной ситуации, без государственной поддержки не могут решить большую часть своих социальных, жилищных и материальных проблем, что приводит к огромному количеству острых проблем алкоголизм, высокая смертность и преступность в том числе несовершеннолетние, тюремные сроки и так далее. Одним из наиболее удачных решений проблемы устройства несовершеннолетних, обеспечения их надлежащими условиями жизни, питания, образования, воспитания можно назвать опеку и попечительство.

Весь текст будет доступен после покупки

Исторически сложилось так, что потеря родителя требовала приемной семьи вместо родительского воспитания. Этот метод восходит к временам патриархальной семьи.
В конце IX века страж впервые упоминается в летописях. В них указывалось, что в случае смерти отца опекуном ребенка становится близкий родственник мужского пола. Если таковой не было, право воспитания ребенка возлагалось на мать (например, после гибели князя Игоря от рук древлян в X веке опекуншей сына Святослава становилась мать княгиня Ольга). Обязанностью опекунов было воспитывать сироту и оберегать его от любого гнева или беды. Поскольку в то время владение принадлежало всей семье, родственники строго следили за сиротами, поэтому их слова и мнения не оспаривались.
Следующее письменное упоминание об опеке содержится в статье 99 Киевского Собрания правовых норм России («Русская правда»). В нем говорится, что в случае смерти отца ближайший родственник становится опекуном, если жена снова выходит замуж, отчим может позаботиться о сироте. Ведь отец перед смертью может назначить опекуном совсем другого человека. Также в этом законе лицу, осуществляющему уход за сиротой, предоставлялось право на временное пользование его имуществом и получение компенсации из дохода от имущества. При этом не было согласованных вопросов воскрешения и условий по уходу за детьми. Первая такая запись появилась в 1722 году .
Отметим, что первоначально забота и защита ребенка обозначалась выражением «иметь у себя на руках», а опекун назывался печальником. Термин «опека» был взят русским законодательством из литовского права. Со временем вопросы установления опеки подверглись правовому регулированию.
Согласно указу от 7 ноября 1775 г. «Об административных учреждениях губерний» (законодательный акт о реформе местного управления, положивший начало административному управлению) в годы царствования Екатерины II произошли серьезные изменения в системе опеки и попечительства.
Статья 209 указа 1775 г. впервые определяет личностные особенности будущего опекуна (разумеется, эти требования различаются в зависимости от сословия) и качества, которые он должен воспитывать в ребенке. Претенденты должны быть честными, порядочными и почти безупречными (могут быть выдвинуты из числа родственников, друзей или незнакомцев). Он должен был обладать такими качествами, как высокая нравственность, честность, надежда на привитие порядочного поведения мелким дворянам, тяга к домашним вещам, неприятие расточительности, подчинение авторитету, послушание законам и т. д. Если за ребенком из мещан или купечества назначается опекун, то требования к его воспитанию сводятся к знанию ремесел и содержанию их «в меру своих способностей» (т. е. по состоянию имущества), вести достойную и трудолюбивую жизнь, подчиняться закону, быть честным и т. д., независимо от жизненных обстоятельств.
До начала XX в. установление опеки подчинялось принципу сословности, а выбор опекуна осуществлялся по завещанию или по назначению. При этом, не смотря на указанного родителем в завещании опекуна, выбранного человека могли и не утвердить на эту роль, если он подходил хотя бы под одно ограничение, прописанное в Указе. Кроме указанных выше правил, строгой регламентации подвергалась деятельность опекуна, а также его права и обязанности, основу которых до начала ХХ века составляли правила, принятые Указом 1775 года.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г, с учетом поправок, внесенных Законом Российской Федерации от 14.03.2020 г. № 1-ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации.
2. Конвенция «О правах ребенка» от 20 ноября1989 года // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 №51-ФЗ (в ред. от 28.03.2017 // Российская газета. 1994.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 04.02.2021, с изм. от 28.04.2023) [электронный ресурс] // СПС «Консультант-плюс». Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_8982/ (дата обращения: 10.05.2023
5. Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 06.02.2023) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» // Российская газета. 2003
6. Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ (ред. от 30.04.2021) «Об опеке и попечительстве»
7. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 №138-ФЗ (в ред. от 19.12.2016) // Российская газета. 2002.
8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 28.04.2023) // Собрание законодательства Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки