Определение и контроль таможенной стоимости ввозимых товаров в Российской Федерации (либо в государствах – членах ЕАЭС, в конкретной стране или интеграционном объединении)

Введение 5
1 Теоретические основы организации контроля таможенной стоимости товаров на таможенной территории ЕАЭС 8
1.1 Понятие, общие положения и методы определения таможенной стоимости 8
1.2 Система контроля таможенной стоимости ввоза и вывоза товаров в
ЕАЭС 22
1.3 Особенности проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров 25
2 Анализ организации контроля таможенной стоимости на примере Татарстанской таможни 32
2.1 Общая характеристика деятельности Татарстанской таможни 32
2.2 Анализ судебной практики по вопросам контроля таможенной стоимости товара 43
2.3 Механизм контроля таможенной стоимости в Татарстанской таможне 51
3 Совершенствование организации контроля таможенной стоимости в Российской Федерации 61
3.1 Актуальные проблемы организации контроля таможенной стоимости в Российской Федерации 61
3.2 Пути совершенствования организации контроля таможенной стоимости в Российской Федерации 68
Заключение 76
Список использованных источников 80

Весь текст будет доступен после покупки

Таможенная стоимость товаров играет важную роль в сфере государственного регулирования внешнеэкономической деятельности.
Прежде всего, это связано с тем, что основой для исчисления таможенных платежей является таможенная стоимость, от правильности исчисления которой, зависит величина таможенных платежей, подлежащих уплате. Таможенные платежи, в свою очередь, занимают значительную часть федерального бюджета Российской Федерации, а также служат исходной величиной для формирования таможенной статистики и информации о стоимостном объёме внешней торговли. Именно в этом и заключается актуальность выпускной квалификационной работы.
Следует отметить, что определение таможенной стоимости в Российской Федерации, является одной из актуальнейших проблем, как для участников внешнеэкономической деятельности, так и для таможенных органов, осуществляющих контроль определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.
Актуальность темы работы обусловлена тем, что в настоящее время в Российской Федерации недостоверное декларирование, связанное с занижением таможенной стоимости товаров, является одним из наиболее распространенных правонарушений в области таможенного дела, представляющих серьезную угрозу экономической безопасности государства. В этой связи контроль таможенной стоимости как функциональное направление в административной деятельности таможенных органов приобрел особое звучание: выявление и пресечение фактов занижения таможенной стоимости товаров рассматривается как один из основных резервов повышения уровня собираемости таможенных платежей, и поэтому очевидна активизация работы таможенных органов Российской Федерации в данном направлении.
Зачастую, судебные споры, возникающие у участников внешнеэкономической деятельности и таможенных органов, заканчиваются в пользу первых. Данный факт подтверждает судебная практика по делам о таможенной стоимости и количество решений суда, вынесенных не в пользу таможенных органов.
Поэтому оценка организации контроля таможенной стоимости, выявление актуальных проблем и внесение рекомендаций по совершенствованию организации контроля таможенной стоимости в Российской Федерации являются значимыми.
Целью выпускной квалификационной работы является оценка действующей системы контроля таможенной стоимости, выявление основных проблем на этапе совершения таможенных операций с момента заявления стоимости до её принятия таможенным органом и предложение путей совершенствования применяемой таможенными органами системы контроля таможенной стоимости.
Для достижения вышеуказанной цели определены следующие задачи:
1)определить понятие и методы определения таможенной стоимости товаров в Евразийском экономическом союзе;
2) проанализировать и изучить нормативно-правовую базу регулирования таможенной стоимости товаров;
3) изучить механизм контроля таможенной стоимости, осуществляемый таможенными органами;
4) рассмотреть актуальные проблемы организации контроля таможенной стоимости в Российской Федерации;
5) разработать предложения и рекомендации по совершенствованию системы контроля таможенной стоимости товаров.
Объектом исследования является таможенная стоимость ввозимых товаров.
Предметом – организация контроля таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского Экономического Союза.
Теоретическое значение исследуемой работы заключается в углублении теоретических знаний об организации контроля таможенной стоимости, а практическое – в возможности применения результатов исследования на практике для решения проблем организации контроля таможенной стоимости в Российской Федерации.
В процессе написания выпускной квалификационной работы были использованы следующие методологические основы: описание, обобщение, анализ, классификация, сравнение.
В ходе работы были использованы нормативные правовые акты Российской Федерации, такие как: Конституция Российской Федерации, Кодексы Российской Федерации, Федеральные законы, Приказы, а также Решения комиссии стран-участниц Евразийского экономического союза, международные соглашения и конвенции правового регулирования, литературные материалы, научные статьи и ресурсы Интернет-сайтов.
Структура выпускной квалификационной работы состоит из введения, трёх глав, заключения и приложений.
Первая глава – теоретическая, в которой рассматриваются вопросы организации деятельности таможенных органов при осуществлении контроля таможенной стоимости.
Вторая – аналитическая часть, представляющая собой анализ деятельности таможни и отдела контроля таможенной стоимости Татарстанской таможни, в том числе анализ проблем формирования таможенной стоимости импортируемых товаров у участников внешнеэкономической деятельности.
Третья глава представляет собой разработанные рекомендации по совершенствованию организации контроля таможенной стоимости в Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические основы организации контроля таможенной стоимости товаров на таможенной территории ЕАЭС
1.1 Понятие, общие положения и методы определения таможенной стоимости

Под таможенной стоимостью понимается стоимость товара, определяемая в целях исчисления таможенных платежей (таможенной пошлины, таможенных сборов, акциза и налога на добавленную стоимость (далее – НДС)). Фактически, таможенная стоимость является налоговой базой [32].
Таможенная стоимость товаров определяется для следующих целей [33]:
1) обложения товара пошлиной;
2) внешнеэкономической и таможенной статистики;
3) применения мер государственного регулирования торгово-экономических отношений, связанных со стоимостью товаров, включая осуществление валютного контроля внешнеторговых сделок в соответствии с законодательными актами Российской Федерации.
Глава 5 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) посвящена таможенной стоимости товаров [3].
Основные принципы правового регулирования таможенной стоимости зафиксированы в Генеральном соглашении по тарифам и торговле (далее – ГАТТ) 1947 года, в статье VII [4]. Содержание указанной статьи ГАТТ раскрывается в Соглашении по применению статьи VII ГАТТ 1994 года [5].
Данное соглашение закрепляет методологию определения таможенной стоимости и детализирует принципы правового регулирования таможенной стоимости.
В Евразийском экономическом союзе (далее – ЕАЭС или Союз) единое таможенное регулирование должно осуществляться в соответствии с Таможенным кодексом ЕАЭС и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право ЕАЭС, а также в соответствии с положениями Договора о ЕАЭС [3].

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации: (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) [Электронный ресурс] – Режим доступа: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации: от 24.07.2002 № 95-ФЗ (ред. от 25.12.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 25.12.2018) [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_37800/d93e0ce0ce6e18aa1b3bb79ee985dc43262b3850/
3. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза: (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_215315/
4. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ 1947): от 30.10.1947 [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://base.garant.ru/2560614/b8d3ea0929408fe10509dcad9c586d46/ 5. Соглашение по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года: Заключено в г. Марракеше 15.04.1994 [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://docs.pravo.ru/document/view/20514010
6. О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 12.05.2016 № 18 [Электронный ресурс] – Режим доступа http://www.consultant.ru/
7. Об утверждении Правил определения таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 16.12.2019 N 1694 [Электронный ресурс]. Режим доступа: – http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_340790/
8. Об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза (вместе с «Положением об особенностях проведения таможенного контроля таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза»): Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 27.03.2018 № 42 [Электронный ресурс].- Режим доступа: – http://www.consultant.ru /
9. Об утверждении Порядка отложенного определениятаможенной стоимости товаров: Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии
от 19 июня 2018 г. N 103 от 16 октября 2018 г. N 160 [Электронный ресурс] . -– Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_309367/
10. О случаях заполнения декларации таможенной стоимости,утверждении форм декларации таможенной стоимостии Порядка заполнения декларации таможенной стоимости»): Решение Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16 октября 2018 г. N 160 [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.consultant.ru /document/ cons_doc_LAW_309367
11. Агапов?а, А.В., Лебедева М.?А. Определение таможенной стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации // Право и экономика. 2018. – № 4.-С. 60 – 65.
12. Андриашин, Х.А. Таможенное право: Учебник/ Х.А.Андриашин. -М.: Юстицинформ, 2019. – 264 с.
13. Глотова, Е.А. Особенности проведения таможенного контроля заявленной при таможенном декларировании таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Евразийского экономического союза // Таможня – 2018. – № 6
14. Костин, А.А. Система управления рисками при осуществлении таможенного контроля: Учебное пособие/ Костин А.А. - СПб.: Интермедия, 2019. - 224 c.
15. Кулешов, А. В. Организация таможенного контроля товаров и транспортных средств. Ч.1. Курс лекций. – СПб., 2019. — 135 c.
16. Матвеева, О.П. Таможенное регулирование как инструмент обеспечения экономической безопасности // Cборник материалов XI Международной научно-практической конференции. М.: РИО Российской таможенной академии, 2018.– С. 266-271.
17. Афонькина, К. А Актуальные проблемы развития таможенного дела в условиях современных глобальных изменений– Cборник материалов IX Международной научно-практической конференции. М.: РИО Российской таможенной академии, 2019. – С. 33-36.
18. Афонькина, К. А. Контроль таможенной стоимости ввезённого товара / К. А. Афонькина, А. В. Гудкова. /Научно-практический электронный журнал Аллея Науки. – 2019. – №16. – C.15-20
19. Воронова, В. А. Проблемы, связанные с контролем таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу [Электронный ресурс] / В. А. Воронова, С. Б. Толстая. – Электрон. дан. – Международный научный журнал «Молодой учёный». – 2018. – № 21 (207). – С. 243-244. – Режим доступа: https://moluch.ru/archive/207/50729/.
20. Ершова, Л. Н. Проблемы контроля таможенной стоимости / Л. Н. Ершова.– Научный альманах. – 2019. – № 10-1(12). – С. 138-143.
21. Ионичева, В. Н. Проблемы контроля таможенной стоимости товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности в Евразийском экономическом союзе / В.Н. Ионичева.– Проблемы рыночной экономики. – 2019. – № 3. – С. 62-66.
22. Колесник, Ю. В. К вопросу о законности решений, действий должностных лиц таможенных органов по контролю таможенной стоимости товаров [Электронный ресурс] / Ю. В. Колесник, Б. Г. Никитин. – Электрон. дан. – Академический Вестник Ростовского филиала Российской таможенной академии № 1 (26). – 2018. – С. 95-99. – Режим доступа: https://elibrary.ru/item.asp?id=28928290&.
23. Контроль таможенной стоимости: практикум [Электронный ресурс] / В. В. Боброва [и др.]. – Электрон. дан. – Оренбургский гос. ун-т. – Оренбург: ОГУ, 2020. – 203 с. – Режим доступа: https://rucont.ru/efd/618380.
24. Логинова, А. С. Практикум по организации контроля таможенной стоимости [Электронный ресурс] / А. С. Логинова. – Электрон. дан. – Учебное пособие. – СПб.: Троицкий мост, 2019. — 144 с. – Режим доступа: https://publications.hse.ru/mirror/pubs/share/folder/xlnatxawny/direct/194951025.
25. Мартюшева, А. А. Таможенная стоимость товаров и её проблемные аспекты [Электронный ресурс] / А. А. Мартюшева. – Электрон. дан. – Международный научный журнал «Молодой учёный». – 2020. – № 47 (233). – С. 247-248. – Режим доступа: https://moluch.ru/archive/233/54032/.
26. Матвеева, О. П. Развитие системы оценки качества проведения контроля таможенной стоимости товаров / О. П. Матеева. – Электрон. дан. – Научный журнал «Дискурс». – 2019. – 1(1). – С. 259-264.
27. Орлова, Ю. Ю. Совершенствование контроля таможенной стоимости при использовании ценовой информации / Ю. Ю. Орлова. Bестник Ростовского социально-экономического института. Выпуск № 3-4 (июль-декабрь) 2019. – С. 197-209.
28.Прокопенко В. В. Валютный контроль, осуществляемый таможенными органами // Вопросы науки и образования. 2018. №21 (33). – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/valyutnyy-kontrol-osuschestvlyaemyy-tamozhennymi-organami
29.Свиридова А. И. Основные проблемы осуществления валютного контроля и пути их решения // Экономика и бизнес: теория и практика. 2019. №5-3. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-problemy-osuschestvleniya-valyutnogo-kontrolya-i-puti-ih-resheniya
30. Сухарев, А. Н. Контроль таможенной стоимости (аспект с позиции управления таможенными рисками) [Электронный ресурс] / А. Н. Сухарев. –Вестник ТвГУ. Серия «Право». – 2019. № 4. С. 125 – 134
31. Тимофеева, Е. Ю. Контроль таможенной стоимости товаров: учебное пособие / Е. Ю. Тимофеева. – СПб. : Изд-во СПбГЭУ, 2019. – 89 с.
33. Таможенная стоимость товара [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://www.kvtservice.su/tamozhennaya-stoimost/.
34.Хамаганова, Л. Д. Валютное регулирование и валютный контроль. История и современное состояние в развитых и развивающихся странах : учебное пособие / Л. Д. Хамаганова. – Иркутск : Байкальский государственный университет экономики и права, 2021. – 203 с.
35.Международные рейтинги ЕАЭС 2021. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://eec.eaeunion.org/upload/medialibrary/07e/Mezhdunarodnye-reytingi-EAES.-Itogi-2021-goda.pdf
36.Ежегодный сборник «Таможенная служба Российской Федерации». – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=7995&Itemid=1845
37.Статистика внешней и взаимной торговли стран ЕАЭС. – [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org/ru/act/integr_i_makroec/dep_stat/tradestat/Pages/default.aspx
38. Обзор судебной практики по вопросам применения судами положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2018 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=25422:---------------12--2018---18-l------r&catid=36:2011-01-24-14-57-16&Itemid=2561.
39. О судебной практике применения судами положений постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 мая 2019 г. № 18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) таможенных органов и их должностных лиц по определению, заявлению и контролю таможенной стоимости товаров [Электронный ресурс] – Режим доступа: http: http://customs.ru/index.php?option=com_content&view=article&id=26114:-------------12--2016---18-lr&catid=36:2011-01-24-14-5716&I temid =2561..
40. Судебные и нормативные акты РФ [Электронный ресурс] – Режим доступа: https://sudact.ru/.
41. Данные судебной статистики [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.cdep.ru/.
42. Практика рассмотрения Арбитражным судом Астраханской области споров, связанных с оспариванием корректировки таможенной стоимости товаров [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://astrahan.arbitr.ru/node/14534.
43. Актуальные вопросы контроля таможенной стоимости [Электронный ресурс] – Режим доступа:http://yutu.customs.ru /index.php?option=com_content&view=article&id=21636:2012-06-26-06-36
44. Современные концепции совершенствования контроля таможенной стоимости товаров [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://elib.bsu.by/bitstream/123456789/89402/1/gintova_Customs_SNIL_V1.pdf.
45. Официальный сайт Евразийской экономической комиссии. [Электронный ресурс]. Режим доступа http://www.eurasiancommission.org/
46. Официальный сайт Татарстанской таможни [Электронный ресурс]. - Режим доступа -http://customs.tatarstan.ru
47.Итоговый доклад о результатах и основных направлениях деятельности ФТС России за 2021 год – [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: https://customs.gov.ru/activity/results/itogovye-doklady-o-rezul-tatax-deyatel- nosti/document/26860

Весь текст будет доступен после покупки