Определение оснований для назначения пенсий по государственному обеспечению

Введение
Глава 1 Понятие юридических фактов в праве социального обеспечения
1.1 Понятие пенсий по государственному пенсионному обеспечению
1.2 Правовое регулирование государственного пенсионного обеспечения
Глава 2 Условия, порядок назначения и выплаты пенсии по Государственному пенсионному обеспечению
2.1. Виды пенсий по государственному пенсионному обеспечению
2.2. Условия и порядок назначения пенсий по государственному пенсионному обеспечению
2.3 Порядок выплаты пенсий по государственному пенсионному обеспечению в Российской Федерации и условия реализации гражданами права на одновременное получение двух пенсий
Глава 3 Актуальные аспекты по Государственному пенсионному обеспечению
3.1 Актуальные проблемы государственного пенсионного обеспечения в современной России
3.2 Рекомендации по совершенствованию государственного пенсионного обеспечения в современной России
Заключение
Библиографический список

Весь текст будет доступен после покупки

Каждое государство обязано обеспечивать базовые социальные гарантии постоянного развития общества. Одной из составляющих системы социальной защиты является пенсионное обеспечение. За последние годы актуализируется анализ системы пенсионного обеспечения, который обусловлен опытом реформирования и увеличением интереса со стороны государства к проблемам социального обеспечения, благосостоянию, удовлетворенностью страховой защиты пенсионеров.
Важнейшей задачей совершенствования системы пенсионного обеспечения является высокого стандарта текущего потребления людей, которые имеют социально-пенсионное положение. За рубежом это гарантируется накопленными активами в период активной трудоспособности, а также дополнительными мерами социальной поддержки пенсионеров. В России же, инструментами распределительно-страховой системы, а также солидарностью между поколениями, всеобщностью и добровольностью.
За последние годы мы можем наблюдать рост пенсионных выплат (от 14300 руб. в 2018 г. до 15400 руб. в 2020 г.). Но несмотря на это, в системе пенсионного обеспечения скрыто противоречие, которое заключается, с одной стороны, в важности оптимизации затрат Социального Фонда РФ и внедрения 3-х уровневой системы пенсионного обеспечения, которая предусматривает персонализацию пенсионных накоплений, а с другой стороны, в распространении социальных программ и росте социальных затрат страны, в т. ч. за счет сохранения пенсий при наличии пятилетнего стажа, а также досрочных пенсий за вредные условия труда и роста нагрузки на работоспособное население.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Понятие юридических фактов в праве социального обеспечения
1.1 Понятие пенсий по государственному пенсионному обеспечению
Понятие юридического факта является достаточно разработанным в юридической литературе. Как правило, учеными дается сходное определение юридического факта, под которым понимается конкретное жизненное обстоятельство, с которым юридическая норма связывает возникновение, изменение или прекращение правоотношений.
В целом аналогичное определение давалось и дореволюционными исследователями этой проблемы. Другими словами, юридический факт представляет собой конкретную (фактическую) предпосылку участия субъекта в том или ином правовом отношении. Помимо юридического факта в таком его понимании, в качестве подобных общих предпосылок выделяют также норму права и правоспособность.
Норма права, регулируя определенное общественное отношение, характер правоотношения и содержит в своей гипотезе указание на те жизненные обстоятельства, при наступлении которых эта норма приводится в действие.
Правоспособность же представляет собой ту общую, абстрактную возможность приобретать права и обязанности, при наличии которой субъект может вступить в конкретное правоотношение.
Наконец, юридический факт переводит общие установления правовой нормы в права и обязанности конкретных лиц. Таким образом, для возникновения, изменения или прекращения правового отношения необходимо наличие в совокупности нормы права, правоспособных субъектов и юридического факта.
Юридические факты могут быть рассмотрены с точки зрения принадлежности к той или иной сфере правового регулирования общественных отношений. Анализируя жизненные обстоятельства, с которыми нормы права связывают наступление определенных юридических последствий, можно судить о направлениях правового регулирования и государственной политике в соответствующей области.
Очевидно, что с течением времени, под влиянием экономических, политических, идеологических факторов меняются и юридические факты. Именно они помогают увидеть динамический «срез» той или иной отрасли права, поскольку именно с ними связывается возникновение изменение, прекращение правоотношений и наступление иных правовых последствий. Юридические факты, таким образом, воплощают в себе специфику и отражают динамику правового регулирования в определенной области.
Юридические факты служат своеобразным (дополнительным к предмету и методу правового регулирования) доказательством существования отрасли права, так как для каждой отрасли характерен свой «набор» юридических фактов. Конечно, многие факты имеют правовое значение сразу для нескольких отраслей права, но в целом каждая самостоятельная отрасль использует такие специфические юридические факты, которые необходимы для регулирования общественных отношений, входящих в предмет данной отрасли, присущим ей методом.
В юридической литературе до настоящего времени понятие юридического факта в праве социального обеспечения не было предметом самостоятельного исследования.
Однако необходимость подобной работы продиктована все возрастающей ролью права социального обеспечения. Рождение и смерть, детство и старость, болезнь и инвалидность, чрезвычайные обстоятельства и т.д. -- все это неизменные спутники человеческого существования, и то, что они находят отражение в нормах права социального обеспечения, является показателем их значимости, а, следовательно, и ценности соответствующих научных исследований.
Статья 2 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» закрепило что, «...пенсия по государственному пенсионному обеспечению - ежемесячная государственная денежная выплата, право на получение которой определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом, и которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности); либо в целях компенсации вреда, нанесенного здоровью граждан при прохождении военной службы, в результате радиационных или техногенных катастроф, в случае наступления инвалидности или потери кормильца, при достижении установленного законом возраста; либо нетрудоспособным гражданам в целях предоставления им средств к существованию;...» Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» . В ред. от 09.04.2007. // Собрание законодательства РФ. 17.12.2001, № 51. Ст. 4831.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6—ФКЗ, от 30.12.2008 № 7—ФКЗ, от 05.02.2014 № 2—ФКЗ, от 21.07.2014 № 11—ФКЗ, от 14.03.2020 № 1—ФКЗ), // Собрание законодательства РФ. — 24.03.2020. — № 31. — Ст. 4398. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.—правовой системы «КонсультантПлюс»
2. О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации: федеральный закон от 15.12.2001 №166-ФЗ (ред. от 03.07.2020), (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017)// Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4831. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.—правовой системы «КонсультантПлюс».
3. Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации: федеральный закон от 15.12.2001 №167-ФЗ (ред. от 11.01 2023) // Собрание законодательства РФ, 17.12.2001, № 51, ст. 4832. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.—правовой системы «КонсультантПлюс».
4. О страховых пенсиях: федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.12 2022) // «Собрание законодательства РФ», 30.12.2013, № 52 (1 ч.), ст. 6965. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.—правовой системы «КонсультантПлюс».
5. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, и их семей: закон РФ от 12.02.1993 №4468-1 (ред. от 29.12.2022) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ", 04.03.1993, № 9, ст. 328. [Электронный ресурс]. Доступ из справ.—правовой системы «КонсультантПлюс».
6. Закон РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей» (с последующими изменениями и дополнениями от 20.12.2017 г. № 401-ФЗ) // Официальный интернет-портал правовой информации http://www. pravo.gov.ru, 25.04.2018.
7. Федеральный закон РФ от 24 ноября 1995 г. № 181– ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями от 07.03.2018 г. № 47-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1995. – № 48. – Ст. 4563.
8. Федеральный закон РФ от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» (с изменениями и дополнениями от 07.03.2018 г. № 56-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 1999. – № 29. – Ст. 3699.

Весь текст будет доступен после покупки