ОПЫТ РЕАЛИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНЫХ ГАРАНТИИ БЕЗРАБОТНЫХ ГРАЖДАН И НАПРАВЛЕНИЯ ИХ РАЗВИТИЯ

Введение 7
Глава 1. Теоретико-правовые основы социального обеспечения безработных 10
1.1. История развития, понятие и сущность социального обеспечения безработных 10
1.2. Порядок регистрации безработных граждан и признания их безработными 17
Глава 2. Нормативно-правовые основы социальных гарантий безработных граждан в современной России 24
2.1. Правовое регулирование социальной защиты граждан от безработицы 24
2.2. Виды социальных гарантий безработных граждан 35
Глава 3. Проблемы реализации программ социального обеспечения безработных 44
3.1. Проблемы деятельности органов занятости населения при реализации программ социального обеспечения безработных 44
3.2 Рекомендации по совершенствованию программ социального обеспечения безработных 53
Заключение 60
Список использованных источников 65
Приложения 73

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. На сегодняшний день безработица охватывает все сферы трудовой жизни людей. Она является наиболее значимой для социально трудовой сферы. Многие ученые разных направлений исследуют эту сферу в особенности ее причины и последствия. Можно сказать, что ей отводится основное место с целью ее снижения.
Безработица, является острой социально–экономической проблемой. В современной России, в связи с резким падением числа и объемов производства предприятий, сезонным характером хозяйственной деятельности на определенных территориях, а также избытками трудовых ресурсов, неизбежно формируются потенциально уязвимые группы населения, которые вынуждены находиться в статусе безработного.
На сегодняшний день эффективность социального обеспечения безработных граждан и необходимость ее продолжения вызывают дискуссии, как в политической сфере, так и среди ученых и до сих пор однозначной позиции нет.
Отсюда можно сделать вывод, что тема исследования достаточно актуальна.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗРАБОТНЫХ

1.1. История развития, понятие и сущность социального обеспечения безработных
Основная цель социальной работы по предоставлению социального обеспечения безработным - оптимизация или преодоление трудной жизненной ситуации, в которой оказался потерявший работу. Трудная жизненная ситуация - жизненные обстоятельства, характеризуемые как социальная проблема, с решением которой человек сам, без вмешательства специалиста, справиться не может .
Исторически в российском законодательстве социальное обеспечение безработных тесно связанно с понятием безработного. Так в частности в ст. 79 КЗоТа 1918г., под безработным понимался всякий, обязанный трудовой повинностью гражданин РСФСР, зарегистрированный в местном отделе распределения рабочей силы как не имеющий работы по своей специальности. К безработным приравнивались также иные категории работников: получившие работу, продолжительностью не более двух недель (ст.25), т.е., так называемые, временные работники; получившие работу не по своей специальности и исполняющие ее временно, до получения работы по своей специальности (ст.29,30) .
В Постановлении от 13 июля 1923г., о работе бирж труда, выделялось две группы безработных: ищущие труда - безработные, не имеющие никакого заработка или дохода; ищущие труда - имеющие какие-либо занятия и заработок, но желающие получить другую работу.
С упразднением бирж в 1933 г., термин «безработный» официально исчез из нормативно-правового регулирования.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно–правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями от 04.10.2022) // Российская газета от 25 декабря 1993 г. № 237.
2. Всеобщая декларация прав человека» (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 // СПС «Консультант плюс» (дата обращения: 22.05.2024).
3. Конвенция № 122 Международной организации труда «О политике в области занятости» (Заключена в г. Женеве 09.07.1964) // СПС «Консультант плюс» (дата обращения: 22.05.2024).
4. Конвенция № 168 Международной организации труда «О содействии занятости и защите от безработицы» (Заключена в г. Женеве 21.06.1988) // СПС «Консультант плюс» (дата обращения: 22.05.2024).
5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197–ФЗ (ред. от 30.01.2024) // Собрание законодательства РФ от 7 января 2002 г. № 1 (часть I) ст. 3.
6. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3–ФКЗ «О чрезвычайном положении» (ред. от 02.11.2023) // Российская газета, № 105, 02.06.2001.
7. Федеральный закон от 21.12.1994 № 68–ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (ред. от 14.04.2023) // Российская газета, № 250, 24.12.1994.
8. Федеральный закон «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» от 27.11.2018 г. № 422–ФЗ (ред. от 28.12.2022) // Собрание законодательства РФ, № 49 (ч.I), 03.12.2018, ст.7494.
9. Федеральный закон от 12.12.2023 № 565–ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» // Официальный интернет–портал правовой информации, 12.12.2023.
10. Закон РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 № 1032–1 (ред. от 25.12.2023) // Бюллетень нормативных актов РСФСР, 1992 г., № 1, с. 4 – 18.
11. Постановление Правительства РФ от 24 декабря 2007 г. № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» (ред. от 16.12.2016) // Собрание законодательства РФ, № 53, 31.12.2007, ст. 6618.
12. Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 298 (ред. от 22.09.2023) «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Содействие занятости населения» // Собрание законодательства Российской Федерации, № 17, 22.04.1996, ст.1915.
13. Постановление Правительства РФ от 14 сентября 2021 г. № 1552 «Об утверждении Правил исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)». Утратили силу // Официальном интернет–портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 17 сентября 2021 г. № 0001202109170005.
14. Постановление Правительства РФ от 02.11.2021 № 1909 (ред. от 24.06.2023) «О регистрации граждан в целях поиска подходящей работы, регистрации безработных граждан, требованиях к подбору подходящей работы, внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. № 460, а также о признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» // Официальный интернет–портал правовой информации, 10.11.2021.
15. Постановление Правительства РФ от 24.06.2023 № 1026 «Об исчислении среднего заработка» (вместе с «Правилами исчисления среднего заработка по последнему месту работы (службы)») // Официальный интернет–портал правовой информации, 26.06.2023.

Весь текст будет доступен после покупки