Организационно правовые основы кадровой работы в структурах МЧС и анализ системы кадрового обеспечения в МЧС России

Введение 3
Глава 1. Теоретико-методологические основы анализа системы кадрового обеспечения в МЧС России 6
1.1 Роль и задачи кадрового обеспечения в системе государственного управления 6
1.2 Механизмы управления процессом кадрового обеспечения в социальных организациях 18
1.3 Состояние и основные концептуальные направления развития системы управления кадровыми ресурсами МЧС России. Анализ концепции кадровой политики МЧС России. 25
Глава 2. Технологии совершенствования системы управления кадровыми ресурсами МЧС России 41
2.1 Социальные технологии в системе управления кадровыми процессами МЧС России 41
2.2 Кадровые технологии оптимизации системы управления МЧС России ………………………………..………………………………………….46
2.3 Социологическое сопровождение управления кадровыми процессами в МЧС России 51
Заключение 58
Список использованных источников 63

Весь текст будет доступен после покупки

На сегодняшний день уже есть серьёзные основания полагать, что если коллективный разум цивилизации, его информационно-анализирующие возможности не будут включены в механизм прогнозирования, предотвращения и снятия системных, социальных, социотехнических конфликтов и напряжений, то процессы, протекающие в современной социотехнической среде, приведут к непредсказуемым по своим масштабам экологическим «взрывам», уже вне всяких государственных границ. Такая ситуация требует неотложных мер по мобилизации ресурсов в целях развития систем предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, другими словами, крайне обострилась необходимость в создании адекватной современному уровню потребности системы защиты.
По мнению многих исследователей в данной области, в теории и практике защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций следует признать термин «гражданская защита», выражающий собой систему мер и действий по обеспечению, главным образом, природно-техногенной безопасности.
Сегодняшняя обстановка обостряет актуальность вопроса об эффективности функционирования такого рода системы и путях оптимизации ее деятельности. Исходя же из того, что: во-первых, именно жизненные интересы человека и общества являются основными объектами безопасности; во-вторых, с точки зрения деятельностного подхода, именно человек и общество как активные элементы сложных, социотехнических систем являются, в негативном своем проявлении, потенциальными источниками угрозы (опасности); в-третьих, именно человек (как личность) и общество в системе социальных взаимодействий становятся активным, основополагающим фактором обеспечения гражданской безопасности на всех уровнях сложной социальной системы.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретико-методологические основы анализа системы кадрового обеспечения в МЧС России

1.1 Роль и задачи кадрового обеспечения в системе государственного управления

Анализируя систему кадрового обеспечения МЧС Росси, следует определиться с концептуальными позициями ее рассмотрения. Прежде всего, следует учесть следующее: во-первых, МЧС России является социальной организацией институционального характера; во-вторых, оно само является подсистемой института государства и ориентировано на выполнение его подзадач; в-третьих, все процессы, протекающие в организациях министерства, имеют эффект взаимной детерминации с явлениями и процессами систем более широкого порядка.
МЧС России - относительно молодая структура, ее появление обусловлено осознанием обострения общественной потребности в защите от угроз природного и техногенного характера.
Специфика ее деятельности обосновывает требования к ее кадрам, их особенности и уникальности. Но процесс формирования кадровых ресурсов для организаций МЧС, может определяться и регулироваться лишь в разрезе государственной кадровой политики (ГКП). Формирование государственной кадровой политики - сложный, противоречивый, многогранный процесс.
Он может быть результативным при соблюдении целого ряда требований и включает в себя последовательное осуществление научно-исследовательских, организационно-управленческих и законодательных действий.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. от 21 июля 2014 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2009. - № 4. - Ст. 445.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ, часть 3 (в ред. от 16 декабря 2019 г.) // Российская газета. - № 256. - 31.12.2001.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 16 декабря 2019 г.) // Российская газета. - № 162. - 31.07.2004.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 23 мая 2016 г. № 141- ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе ФПС Государственной противопожарной службы ГПС» // Российская газета. - № 111. - 25.05.2016
5. Федеральный закон «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31.07.1995 № 119-ФЗ (последняя редакция) // Российская газета. - № 162
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 3 марта 2017 г. № 256 «О федеральной государственной информационной системе «Единая информационная система управления кадровым составом государственной гражданской службы Российской Федерации» (в ред. от 20 ноября 2018 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации. - 2017. - № 11. - Ст. 1573.
7. Приказ МЧС России от 12 сентября 2017 г. № 379 «Об утверждении Порядка формирования кадрового резерва в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - № 22. - Ст. 3089.
8. Приказ МЧС России от 6 октября 2017 г. № 431 «Об утверждении Порядка проведения аттестации сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы» // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2016. - № 22. - Ст. 3089.

Весь текст будет доступен после покупки