Организационные и правовые основы медико- социальной экспертизы в России

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………....3
1 ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ………………………………………………………………….…7
1.1. Нормативно-правовые акты……………………………………………..7
1.2. Понятие медико-социальной экспертизы ..…………..…………...…13
2 ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ, ПЕРЕОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ИНВАЛИДА..……18
2.1. Условия признания гражданина инвалидом…………………....…..18
2.2. Порядок направления гражданина на медико-социальную экспертизу…………………………………………..…………………….....….….23
2.3. Порядок проведения медико-социальной экспертизы гражданина ...28
2.4. Порядок переосвидетельствования инвалида…………………...……38
3 УСТАНОВЛЕНИЕ СТЕПЕНИ УТРАТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ТРУДОСПОСОБНОСТИ В РЕЗУЛЬТАТЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ И ПРОФЕССИОНАЛЬНЫХ ЗАБОЛЕВАНИЙ 40
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……..………………..………………………………...….53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ………...................56

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Здоровье и трудоспособность населения – важные социальные ценности любого государства. Во всем мире человек признается как главная производственная сила. Именно поэтому для государства очень важно сохранять здоровье и трудовой потенциал населения и предупреждать развитие осложнений, приводящих к снижению функциональных возможностей граждан.
За профилактику заболеваемости и инвалидности, предупреждение нетрудоспособности и материального обеспечения граждан, которые временно или постоянно утратили трудоспособность, отвечает медико-социальная экспертиза.
С развитием Российского государства были разработаны и приняты федеральные законы и иные нормативные правовые акты, которые регламентируют правоотношения в социальной сфере. Вся трудоспособная часть населения страны имеет гарантированное право на оказание квалифицированной медико-социальной помощи, которая в том числе осуществляется и посредством медико-социальной экспертизы.
Медико-социальная экспертиза представляет интересы не только сферы медицины, но и социального страхования и обеспечения. Также затрагиваются финансовые вопросы, ведь листок нетрудоспособности является финансовым документом, по которому выплачивается пособие по социальному страхованию. Значительные материальные траты несет государство по выплатам денежных пособий по временной нетрудоспособности и инвалидности.
Следовательно, уменьшение заболеваемости и инвалидности позволят снизить потери общества и станут обоснованием экономической эффективности здравоохранения, выполнением медициной своих социальных функций.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ПОНЯТИЕ И ЗНАЧЕНИЕ МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
1.1. Нормативно-правовые акты

Медико-социальная экспертиза (МСЭ) и реабилитация при выполнении своей основной стратегической задачи, которой является профилактика заболеваемости и инвалидности, руководствуется политикой государства, направленной на длительное сохранение здоровья и трудоспособности населения, предупреждение нетрудоспособности и материальное обеспечение тех граждан, у которых временно или постоянно трудоспособность нарушилась.
Для оптимизации проведения процедуры МСЭ существует несколько нормативно-правовых документов, которые регулируют правила для сохранения и охрану здоровья, установления, порядок направления и проведения инвалидности, предупреждение снижения трудоспособности населения страны и др.
Государственная защита прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации гарантируется ст. 41 Конституции Российской Федерации, где указано, что каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.
Права человека – это стандарты, которые позволяют всем людям жить в условиях достоинства, свободы, равенства, справедливости и мира. Каждый человек имеет эти права просто потому, что он человек. Но лица с ограниченными возможностями чаще всего из-за дискриминации не способны пользоваться всеми своими правами в полной мере . Но в Конвенции о правах инвалидов содержатся положения, которые направлены на защиту и поощрение их прав, ликвидацию дискриминации, обеспечение права на работу, здравоохранения, образования и полное участие в жизни общества .
Как считает Овсюк А.М., большинство норм направлено на применение позитивных мер для поощрения и защиты инвалидов . Они придают особый характер Конвенции и в значительной степени содействуют тому, что инвалиды стали субъектами прав, которые способны к отстаиванию в качестве полноправных членов общества.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 1 июля 2020 года) // Официальный текст Конституции РФ опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru/ , 06.10.2022.
2. Конвенция о правах инвалидов. // Принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 13 декабря 2006г №61/106.
3. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 28.12.2022). // Собрание законодательства Российской Федерации от 1995г, №48, ст. 4563
4. Федеральный закон №323 – ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» от 21.11.2011г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 2011г, №48, ст.6724
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 05 апреля 2022 г. N 588 "О признании лица инвалидом" (ред. от 24.01.2023) вместе с «Правилами признания лиц инвалидом». // Собрание законодательства Российской Федерации от 2022г, №15, ст. 2506.
6. Постановление Правительства РФ от 16.10.2000 N 789 (ред. от 25.03.2013) "Об утверждении Правил установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". // Собрание законодательства Российской Федерации от 2000г, №43, ст. 4247.
7. Приказ Минтруда России от 27.08.2019 N 585н (ред. от 06.10.2021) "О классификациях и критериях, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы" (Зарегистрировано в Минюсте России 18.11.2019 N 56528). // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 19.11.2019г., ст. 0001201911190027.
8. Приказ Минтруда России от 13.06.2017 N 486н (ред. от 15.12.2020) "Об утверждении Порядка разработки и реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, и их форм" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.07.2017 N 47579). // Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru) от 01.08.2017г., ст. 0001201708010058.
Учебная и научная литература
9. Колесникова, Г. И. Медико-социальная экспертиза : учебное пособие для вузов / Г. И. Колесникова. — Москва : Издательство Юрайт, 2022. - 179с.
10. Экспертиза в медицинской практике: учебно-методическое пособие / В. И. Орел и др. – Санкт-Петербург: СпецЛит, 2017. - 535с.
11. Экспертиза временной нетрудоспособности: учебное пособие / О. В. Куделинв, А. А. Латышова, И.П. Колосова и др. / Томск: Изд-во СибГМУ, 2017. - 109с.
12. Коробов М.В., Помников В.Г., ред. Справочник по медико-социальной экспертизе и реабилитации. СПб: Гиппократ; 2010 год.
13. Старовойтова И.М. Медицинская экспертиза: экспертиза временной нетрудоспособности, медико-социальная, военно-врачебная / И. М. Старовойтова, К. А. Саркисов, Н. П. Потехин. - 2-е изд., доп. и перераб. - М. : ГЭОТАР- Медиа, 2010. - 688с.
14. Морданов Р. Р., Жданюк И. И., Чирков А. В. Основы медико-социальной экспертизы. / Москва «Медицина» 2009г. 130-162с.

Весь текст будет доступен после покупки