Организационные основы реализации административного задержания

ГЛАВА 1.МЕСТО И РОЛЬ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАДЕРЖАНИЯ В СИСТЕМЕ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ 5
§ 1.Соотношение административного задержания со смежными мерами административного принуждения 5
§ 2. О совершенствовании правового регулирования применения полицией отдельных мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях 18
ГЛАВА 2.Организационные основы реализации административного задержания 29
§ 1.Организационно-правовые вопросы осуществления 29
§ 2.Обеспечение гарантий законности при осуществлении административного задержания 62
Зак?ючение.................................................................................................................65
Список испо?ьзованной ?итературы.......................................................................68

Весь текст будет доступен после покупки

Рассматриваемая тема - а это, по существу, тема методов государственного управления - представляется актуальной. «Метод управления — это совокупность приемов и способов воздействия на управляемый объект для достижения поставленных целей» .
Российское государство демократично по своей природе (ст. 1 Конституции РФ) и не может относиться к своим гражданам иначе, как убеждая их в правильности своей политики и принуждая тех, чьи желания и действия расходятся с волей большинства. О целесообразности анализа конкретных методов принуждения можно сказать следующее: "Актуальность вопроса об административном принуждении и развитие этого правового явления зависит от трех основных факторов:
1) экономическим - стремлением государства построить рыночную экономику и потребностью государственного регулирования рыночных отношений конкретными правовыми средствами и в определенных пределах;
2) политическим - необходимостью обеспечения реализации провозглашенных и закрепленных Конституцией РФ основных прав и свобод граждан; создания и поддержания режима законности в сфере исполнительной власти, в области функционирования административно-властных правовых отношений; обеспечения защиты государства поддержанием общего правопорядка, механизма государственного управления, экологии и общественного порядка;

Весь текст будет доступен после покупки

1.МЕСТО И РОЛЬ АДМИНИСТРАТИВНОГО ЗАДЕРЖАНИЯ В СИСТЕМЕ МЕР АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРИНУЖДЕНИЯ

§ 1.Соотношение административного задержания со смежными мерами административного принуждения

В Кодексе об административных правонарушениях под административным задержанием понимаются меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях (ст. 27.1 КоАП РФ). В соответствии со статьей 1.6 КоАП РФ меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, в том числе административное задержание, относятся к мерам административного принуждения.
Административное принуждение, как один из наиболее распространенных методов государственного воздействия, включает в себя меры различного характера, правового регулирования и назначения. Однако, поскольку в теории административного права эти меры нормативно не урегулированы, единого мнения об их классификации не существует.
Наличие различных подходов к классификации мер административного наказания подчеркивает важность данного вопроса для теории и практики административного права. Не умаляя значения всех используемых критериев классификации, полагаем, что критерий цели и основания применения является наиболее важным для определения характеристик всего комплекса мер административно-правового воздействия.
Ученые выделяют два, три и четыре уровня классификации.
По мнению Е.Л. Лещиной и А.Д. Магденко, «меры административного принуждения в зависимости от их назначения можно разделить на меры административного предупреждения, меры административного наказания и меры административного воздействия».
Из сравнительного анализа мер административного принуждения можно сделать вывод, что их разграничение обусловлено различными правовыми смыслами, заложенными в их содержании и порядке применения процессуальных мер».
Деление структуры административного принуждения на три элемента долгое время было доминирующим в теории административного права.
В то же время в постсоветский период преобладает четырех- или пятифакторное понимание содержания мер административного принуждения.
Ниже приводится классификация административного принуждения и правового принуждения.

Весь текст будет доступен после покупки

I.Нормативные правовые акты
1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. от 13.05.2004) (вместе с «Протоколом [№ 1]» (Подписан в г. Париже 20.03.1952), Протоколом № 4 об обеспечении некоторых прав и свобод помимо тех, которые уже включены в Конвенцию и первый Протокол к ней» (Подписан в г. Страсбурге 16.09.1963), «Протоколом № 7» (Подписан в г. Страсбурге 22.11.1984)). [Электронный ресурс]. Режим доступа: Ы1р://\\\.ип. огд/гн/ с1осшпе111Г бес1_сопу/сопуепйопз/ с1е1еЩН11т1.
2. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (принят 09.12.1988 Резолюцией 43/173 на 43-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН) [Текст] // Правовые основы деятельности системы МВД России: сборник нормативных документов. Москва: Норма, Инфра-М, 1996. Т. 2. С. 147 - 157.
3. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2023 № 2-ФКЗ, от 21.07.2023 № 11-ФКЗ) [Текст] // Российская газета. 1993. 25 декабря.
4. О военном положении: Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ (ред. от 12.03.2023) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 5. Ст. 375.
5. О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № 3-ФКЗ (ред. от 03.05.2018) // Собрание законодательства РФ.
2001. № 23. Ст. 2277.

Весь текст будет доступен после покупки