Организационные, правовые основы и практика муниципально-частного партнерства

Введение………………………………………………………………..…………….3
Глава 1 Общая характеристика и правовое регулирование государственно-частного парнерства муниципально-частного партнерства………………………5
1.1 Роль государства в государственно-частном партнерстве как участника и как регулятора соответствующих отношений………………………………………….5
1.2 Функции, методы и организация государственного управления при осуществлении государственно-частного партнерства………………………….10
Глава 2 Реализация государственно-частного партнерства и муниципально-частного партнерства………………………………………………………………16
2.1 Практика реализации муниципально-частного партнерства………………..16
2.2 Проблемы реализации инвестиционных проектов в соглашениях, основанных на государственно-частном партнерстве……………………………………..…...21
Заключение………………………………………………………………………….26
Библиографический список………………………………………………………..28

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования обусловлена тем, чтов настоящее время в экономической и юридической литературе продолжается достаточно активный поиск и анализ различных перспективных форм взаимодействия государства, муниципальных образований и предпринимательских структур. Одним из таких направлений взаимодействия называется государственно-частное партнерство и муниципально-частное партнерство. Оно зачастую рассматривается в качестве одного из наиболее перспективных направлений для обеспечения социально-экономического развития России, поскольку позволяет привлекать субъектов частного права к реализации государственных функций, а также характеризуется как эффективный инструмент распределения проектных затрат и рисков между государством и частным бизнесом как одна из наиболее перспективных альтернатив контрактной системе.
Степень научной разработанности темы. В настоящее время, в ходе проведения экономических реформ, особую актуальность приобретает исследование механизмов реализации государственно-частного партнерства. При этом в отечественной науке сформировалась теоретическая основа ГЧП. Наибольший вклад в ее развитие был сделан современными учеными-экономистами, а также представителями различных отраслей права: А.В. Белицкой, Н.А. Игнатюк, В.А. Кабашкиным, О.В. Ревзиной, Х.М. Салиховым, С.В. Шороховым, А.А. Ходыревым и т.д.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Понятие, общая характеристика правовое регулирование государственно-частного партнерства

1.1 Роль государства в государственно-частном партнерстве как участника и как регулятора соответствующих отношений

Партнерство между государственным и частным секторами экономики стало одним из приоритетов государственной инвестиционной политики в тех секторах, где государство традиционно является монополией.
В этой связи, по мнению А.В. Баркова, «необходимо найти баланс между частным и государственным интересами в осуществлении партнерства между государственным и частным секторами экономики» .
Что касается участия государства в партнерстве с частным бизнесом, то следует отметить, что участие государства во всех инвестиционных отношениях обусловлено главным образом необходимостью достижения стоящих перед ним государственных (публичных) целей.
Рассматривая формы участия государства в инвестиционной деятельности, правовед O.A. Акопян указывает, что роль государства в качестве прямого инвестора сохраняется для основных жизненно важных отраслей, социальных сфер и отраслей, имеющих особое значение для государства (строительство транспортной и энергетической инфраструктуры, строительство жилищно-коммунальных объектов и т. д.) .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая): федер. закон Рос. Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 22 дек. 1995 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. № 5. Ст. 410.
2. О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федер. закон Рос. Федерации от 13 июля 2019 г. № 224-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 1 июл. 2019 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2019. № 29 (часть I). Ст. 4350.
3. О концессионных соглашениях: федер. закон Рос. Федерации от 21 июля 2005 г. № 115-ФЗ: принят Гос. Думой Федер. Собр. Рос. Федерации 6 июл. 2005 г. // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2005. № 30 (ч. II). Ст. 3126.
Научные статьи и другие публикации периодических изданий:
4. Акопян О.А. Незапрошенные предложения в ГЧП (финансово-правовой аспект): ограничение инвестиционной активности рамками государственного (муниципального) планирования // Финансовое право. 2023. № 7. С. 3 - 9.
5. Барков А.В., Серова О.А. Государственно-частное партнерство на рынке социальных услуг в свете развития социального предпринимательства: проблемы гармонизации правового регулирования // Вестник Пермского университета. Юридические науки. 2020. № 3. С. 268 - 280.
6. Гринев В.П. Контракты жизненного цикла, концессионные соглашения и соглашения о государственно-частном партнерстве: общее и особенное // Журнал предпринимательского и корпоративного права. 2022. № 4. С. 31 - 37.
7. Громова Е.А. Некоторые проблемы Федерального закона «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Право и экономика. 2020. № 8. С. 9 - 12.
8. Есин В.В. Сферы применения муниципально-частного партнерства и государственно-муниципально-частного партнерства // Конституционное и муниципальное право. 2021. № 9. С. 63 - 69.
9. Еремин В.В. О некоторых недостатках правового регулирования государственно-частного партнерства на федеральном и региональном уровнях // Юрист. 2023. № 2. С. 35 - 40.

Весь текст будет доступен после покупки