Организация антимонопольной деятельности в современной России.

Введение 3
Гл.1 Теоретико-правовые основы антимонопольной деятельности 8
§ 1. Антимонопольная деятельность: основные понятия и сущность 8
§ 2. Генезис и правовые основы регулирования антимонопольной деятельности в России в советский период 13
§ 3. Зарубежный опыт регулирования антимонопольной деятельности 23
Гл. 2. Организация антимонопольной деятельности в современной России. 34
§ 1. Принципы организации антимонопольной деятельности 34
§ 2. Административно-правовой статус антимонопольных органов 39
§ 3. Административно-правовые формы и методы антимонопольной деятельности 43
Гл. 3. Административно-правовая защита конкуренции в России 49
§ 1. Административный процесс (производство) по делу о защите конкуренции 49
§ 2. Стадии производства по делу о защите конкуренции 52
§ 3. Защита прав и свобод граждан (предпринимателей) в сфере антимонопольных правоотношений в свете современного административного судопроизводства 55
Заключение 61
Список используемой литературы и используемых источников 65

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. С обретением независимости РФ взяла курс на рыночную экономику, важным элементом которой является конкуренция в сфере продаж товаров, выполнения работ и реализации услуг. Конкуренция – это важный и действенный механизм, обеспечивающий высокую эффективность, пропорциональность и динамичность рыночных отношений в сфере производства товаров и услуг. Каждое предприятие стремится к тому, чтобы обеспечить себе выгодные условия производства и продажи товаров или услуг на конкретном рынке, используя при этом положительные черты конкуренции и монополизма. Однако случаются ситуации, когда хозяйствующие субъекты злоупотребляют своими возможностями, нарушая публичные и частные интересы других участников рыночных отношений. Именно для обеспечения интересов всех участников рыночных отношений необходимо государственное вмешательство, средством которого является антимонопольное регулирование. Внедрение и защита конкурентных отношений является одной из приоритетных задач государства. Именно этим обусловлена актуальность данного исследования.
На сегодняшний день вопрос развития и поддержания здоровой конкурентной среды остается особенно актуальным. Конкуренция благоприятствует повышению качества продукции, обогащению её ассортимента, а также продвижению научно- технического прогресса. При этом, в связи с тем, что главной целью ведения предпринимательской деятельности является получение прибыли, борьба предпринимателей за потребительский спрос может вестись как на началах добросовестности, так и способами, приносящими вред предпринимателям, потребителям и всему обществу в целом. Таковыми являются, к примеру, недобросовестная конкуренция и монополистическая деятельность.

Весь текст будет доступен после покупки

§ 1. Антимонопольная деятельность: основные понятия и сущность

Конкуренция выступает базовым элементом рынка, благодаря которому достигается сбалансированность меж спросом и предложением. Однако, что именно признается конкуренцией в современной экономической и правовой науке? Впервые сформулировал понятие конкуренции в 1776 г. известный экономист Адам Смит, определивший ее как соперничество, повышающее цены при сокращении предложения товаров и снижающее цены при превышении предложения над спросом . Г. Азоев определяет экономическую конкуренцию как соперничество на любом поле деятельности между отдельными юридическими или физическими лицами (конкурентами), заинтересованными в достижении одной цели. А. Юданов определяет конкуренцию как борьбу фирм за ограниченный платежеспособный спрос потребителей, ведущуюся ими на доступных сегментах рынка . Р. Фатхутдинов указывает, что конкуренция – это процесс управления субъектом своим конкурентным преимуществом для победы или достижения другой цели в борьбе с конкурентами для удовлетворения объективных или субъективных потребностей в рамках законодательства или в естественных условиях. Конкуренция также рассматривается как экономический процесс взаимодействия, взаимосвязи и борьбы продуцентов и поставщиков при реализации продукции, соперничество между отдельными производителями или поставщиками товаров и услуг при наиболее привлекательных условиях производства и сбыта. Проанализировав определение конкуренции разными учеными, можно выделить три основных подхода к определению данного понятия, а именно:
1) поведенческое толкование, согласно которому конкуренция выступает как соперничество, соревнование за деньги потребителей и другие имущественные блага, путем удовлетворения потребностей приобретателей. 2) акцентирование внимания на анализе структуры рынка, его состояния, доминирующих на нем условий. Важно определение степени монополизации рынка, свободы продавца и покупателя. 3) функциональный подхид, обеспечивающий реализацию основных функций конкуренции – сравнительной и селективной. Также можно выделить управленческую концепцию, в соответствии с которой конкуренция рассматривается как внутренний процесс управления субъектом хозяйствования собственными преимуществами, принятие решений в сфере предпринимательства для одержания победы в соревновании с конкурентами для удовлетворения собственных объектов. ективных и субъективных потребностей. В ст. 1 Закона РФ «О защите экономической конкуренции» экономическая конкуренция определена как соревнование между субъектами хозяйствования с целью получения благодаря собственным достижениям преимуществ над другими субъектами хозяйствования, в результате чего потребители, субъекты хозяйствования имеют возможность выбирать между несколькими продавцами, покупателями, а отдельный субъект хозяйствования не может определять условия оборота товаров на рынке . В ст. 25 Хозяйственного кодекса РФ под конкуренцией понимается соревнование между субъектами хозяйствования, которое обеспечивает благодаря их собственным достижениям получение ими определенных экономических преимуществ, в результате чего потребители и субъекты хозяйствования получают возможность выбора необходимого товара и при этом отдельные субъекты хозяйствования не определяют условий реализации товара на рынке. Проанализировав вышесказанное, можно заключить, что определение понятия «конкуренции» в российском законодательстве наиболее похоже на определение данного понятия в модели совершенной конкуренции, которая характеризуется состоянием равновесия между спросом и предложением товара на рынке. Ученые выделяют 4 основных вида конкуренции: вольная конкуренция; м отраслевая конкуренция; внутриотраслевая конкуренция; несовершенная конкуренция. Свободная конкуренция характеризуется большим количеством конкурентов-производителей и конкурентов-продавцов, свободным доступом товаропроизводителей к любому виду деятельности.
Внутриотраслевая конкуренция – это борьба между товаропроизводителями, действующими в одной отрасли народного хозяйства. Межотраслевая конкуренция – это конкуренция между товаропроизводителями, действующими в различных отраслях хозяйства. Из-за различных условий производства в отраслях предприниматели при одинаковых затратах капитала получают неодинаковую прибыль. В результате межотраслевой конкуренции единая рыночная или общая стоимость превращается в цену производства, вокруг которой колеблются рыночные цены. Несовершенная конкуренция – ведется между мелкими и средними фирмами за монополизацию рынков сбыта, источников сырья, энергии, за получение государственных контрактов, кредитов, за обладание интеллектуальной собственностью (патентами, лицензиями) . Аналогично по конституционным нормам и принципам дает возможность заключить, что Конституция РФ рассматривает поддержку и защиту конкуренции как двустороннее правовое явление. С одной стороны, это особая деятельность государства, направленная на обеспечение конкуренции в экономике, а с другой — экономико-правовая гарантия реализации конституционного принципа права на предпринимательскую деятельность не запрещенную законом. С этой точки зрения поддержка конкуренции проявляется в обязательной деятельности государства в лице ее органов и должностных лиц по созданию условий для возникновения развития и существования добросовестной экономической конкуренции, а также недопущение злоупотребления монопольным положением на рынке. , неправомерному ограничению конкуренции и недобросовестной конкуренции. Такая деятельность государства и уполномоченных ею органов предоставляют право предпринимателям осуществлять свою хозяйственную деятельность при условии 8 добросовестной конкуренции. Право предпринимателей на наличие добросовестной конкуренции дает им возможность свободно конкурировать и требовать осуществления правомерных действий от своих конкурентов и других участников рынка . Часто субъекты хозяйствования прибегают к не совсем честным методам борьбы за потребителя и воспламенению выгодного положения на рынке, что создает неудобства или даже ограничивает возможность деятельности конкурентов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Абакумова Ю.И., Вовкивская Л.В., Кокунова Ю.Е., Молчанов А.В. Антимонопольная судебная практика: аналитический обзор : научно- практическое пособие. – М., 2019.
2. Абрамейцев М.С. Проблемы совершенствования антимонопольного законодательства // Научная дискуссия современной молодежи: актуальные вопросы экономики, достижения и инновации. Материалы международной научной конференции. – М., 2018. С. 18 - 23.
3. Акмурзаев А.Р. Монополия и антимонопольное законодательство РФ // Проблемы совершенствования законодательства: сборник научных статей. - Махачкала, 2019. С. 9 - 12.
4. Анашенко И. К. Антимонопольное законодательство и основания для рассмотрения дела о его нарушении // Молодой ученый. 2016. № 30. С. 293 - 295.
5. Бигеев Р.Р. Типы санкций, применяемые в разных странах к нарушителям антимонопольного законодательства: сравнительные преимущества и недостатки // Современная экономика: актуальные вопросы, достижения и инновации. Сборник статей Международной научно- практической конференции. – М., 2020. С. 178 - 180.
6. Бодяк Н.Е. Антимонопольное регулирование и стимулирование конкуренции: проблемы и перспективы развития в условиях гармонизации законодательства // Проблемы гражданского права и процесса: сборник научных статей. – М., 2018. С. 26 - 39.
7. Болотских В.С. Конкурентная политика: понятие и сущность // Актуальные вопросы экономики и управления: теоретические и прикладные аспекты. Материалы международной научно-практической конференции. – М., 2019. С. 242 - 246.
8. Болотских В.С. Конституционные основы антимонопольного законодательства // Проблемы и перспективы развития научно- технологического пространства России: сборник научных трудов по материалам Международной научно-практической конференции. –Белгород, 2020. С. 61 - 63.

Весь текст будет доступен после покупки