Организация деятельности органов полиции по противодействию и пресечению массовых беспорядков

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА 1. ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПОЛИЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКОВ 7
1.1. Оперативная обстановка в условиях угрозы массовых беспорядков 7
1.2. Цели и виды планов деятельности органов полиции по противодействию и пресечению массовых беспорядков 12

ГЛАВА 2. СОЗДАНИЕ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ГРУПП ОРГАНОВ ПОЛИЦИИ В ЦЕЛЯХ ПРОТИВОДЕЙСТВИЯ И ПРЕСЕЧЕНИЯ МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКОВ 20
2.1. Создание функциональных групп органов полиции в целях противодействия и пресечения массовых беспорядков 20
2.2. Деятельность функциональных групп органов полиции в целях противодействия и пресечения массовых беспорядков 28

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 38

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 42

ПРИЛОЖЕНИЕ 48

Весь текст будет доступен после покупки

Особенности, присущие некоторым массовым социальным явлениям, получившим широкую распространенность вследствие действия ряда негативных факторов (кризис в сфере производства, разбалансированность государственных финансов, бюджетный дефицит, напряженная ситуация на рынке кредитных ресурсов и на рынке труда, отсутствие эффективной системы государственного контроля за расходованием бюджетных средств, несовершенство действующего законодательства и др.) а также противоправное поведение отдельных граждан в местах массовых акций протеста в последние годы оказывают негативное влияние на состояние общественного порядка и безопасности в стране.
Изучение практики деятельности подразделений органов внутренних дел, обеспечивающих общественный порядок и безопасность при проведении различных массовых мероприятий, материалов оперативных сводок и аналитических материалов, свидетельствуют о том, что оперативная обстановка, складывающаяся в этих условиях, существенно отличается от обычной (повседневной).
Органы внутренних дел, являясь основными субъектами обеспечения общественного порядка и безопасности при проведении гражданами и их объединениями массовых мероприятий, как правило, вступают не только исполнителями, но и инициаторами ряда организационных мероприятий, основное содержание которых состоит, прежде всего, в создании наиболее благоприятных условий для их проведения.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ПЛАНИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ПОЛИЦИИ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ И ПРЕСЕЧЕНИЮ МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКОВ

1.1. ОПЕРАТИВНАЯ ОБСТАНОВКА В УСЛОВИЯХ УГРОЗЫ МАССОВЫХ БЕСПОРЯДКОВ

Массовые беспорядки - это преступное деяние, несущее в себе огромную общественную опасность, так как оно по своей сути имеет стихийный и непредсказуемый характер и посягает на множество важнейших объектов, охраняемых уголовным правом. Все это делает массовые беспорядки одним из наиболее опасных преступлений против общественной безопасности, что требует от правоохранительных органов тщательного установления всех элементов состава, необходимых для привлечения лиц, признанных виновными в его совершении.
Предварительный национальный стандарт РФ под названием «Безопасность в чрезвычайных ситуациях. Безопасный город. Прогнозирование последствий возникновения массовых беспорядков. Общие требования» был разработан ООО «Национальный Центр Информатизации», а утвержден и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.
В документе описаны требования к разработке системы прогнозирования массовых беспорядков. (Приложение 1.)
Но самое важное в этом документе — что, как и для чего будут анализировать пользователи прогнозной аналитической модели:
— Положения настоящего стандарта предназначены для использования федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления, научно-исследовательскими и другими организациями, участвующими в проектировании, разработке, внедрении в промышленную эксплуатацию АПК «Безопасный город».
Под самой системой прогнозирования подразумевается некое программное обеспечение. Будет это нейросеть, обычная компьютерная программа или другой механизм — не уточняется. Известно только, что анализировать данные будут не на бумаге.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Нормативные правовые акты

1.1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (в редакции от 04 октября 2022 г.) // Российская газета, 1993, 25 декабря; 2022, 06 октября.
1.2. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. (в редакции от 29 декабря 2022 г.) «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 33, ст. 3349; 2023, № 1 (часть I), ст. 16.
1.3. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. (в редакции от 2 ноября 2023 г.) «О чрезвычайном положении» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 23, ст. 2277; 2023, № 45, ст. 7978.
1.4. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. (в редакции от 5 декабря 2022 г.) «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 25, ст. 2485; 2022, № 50 (Часть III), ст. 8792.
1.5. Федеральный закон от 7 февраля 2011 г. (в редакции от 4 августа 2023 г.) «О полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации, от 14 февраля 2011, № 7, ст. 900; 2023, №32 (Часть I), ст. 6172.
1.6. Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. (в редакции 4 августа 2023 г.) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 49 (ч. 1), ст. 7020; 2023, № 32 (Часть I), ст. 6168.
1.7. Указ Президента Российской Федерации от 1 марта 2011 г. (в редакции от 30 сентября 2022 г.) «Вопросы организации полиции» // Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 10, ст. 1336; 2022, № 40, ст. 6787.
1.8. Указ Президента Российской Федерации от 21 декабря 2016 г. (в редакции от 17 июля 2023 г.) «Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации и Типового положения о территориальном органе Министерства внутренних дел Российской Федерации по субъекту Российской Федерации» // Официальный интернет-портал правовой информации http://pravo.gov.ru, 2016, 22 декабря; 2023, 17 июля.

Весь текст будет доступен после покупки