Организация деятельности по противодействию коррупции в государственном учреждении (на примере филиала №3 отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по г, Москве и московской области по (г.о. Люберцы, пгт.котельники

Введение……………………………………………………………………..……….4
Глава 1. Теоретические основы противодействия коррупции в государственных учреждениях………………………………………………………………….………7
1.1 Основные категории, сущность, цели и задачи, организационные основы системы противодействия коррупции.……………………………………………..7
1.2 Нормативно-правовое обеспечение, основные направления и принципы противодействия коррупции в государственных учреждениях………………….11
Выводы по главе………………………….…………………………………………23
Глава 2. Анализ механизма противодействия коррупции и ответственность за совершение коррупционных правонарушений (на примере Филиала №3 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области (г. о. Люберцы, пгт. Котельники)…………………………..26
2.1 Общая характеристика Филиала №3 ОСФР по г. Москве и Московской области ……………………………………………………………………….……..26
2.2 Анализ методов противодействия коррупции и особенности их применения в филиале №3 ОСФР по г. Москве и Московской области………………………..29
2.3 Совершенствование мер, связанных с противодействием коррупции, в Филиале № 3 ОСФР по г. Москве и Московской области……………………….49
Выводы по главе…………………………………………………………………….62
Заключение……………………………………………………..…………………...64
Список использованных источников и литературы…………................................67
Приложения…………………………………………………………………………72

Весь текст будет доступен после покупки

В современном мире коррупция представляет серьезную проблему практически для всех государств. В преамбуле Конвенции ООН против коррупции отмечается «серьезность порождаемых коррупцией проблем и угроз для стабильности и безопасности общества, что подрывает демократические институты и ценности, этические ценности и справедливость и наносит ущерб устойчивому развитию и правопорядку», а также то, что «коррупция уже не представляет собой локальную проблему, а превратилась в транснациональное явление, которое затрагивает общество и экономику всех стран»
В России коррупция признается как официальными лицами, так и населением. Особая опасность для российского общества кроется в том, что в сознании российского общества и отдельных его представителей («обывателей», рядовых российских граждан) все более укореняется стереотип коррупции не только как этически приемлемой стратегии поведения, но и как поведенческого стереотипа. Представление же об общественной опасности этого явления размывается. Нижний порог этической терпимости граждан к таким проявлениям коррупции, как взяточничество, за которое предусмотрено уголовное наказание, все время повышается.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические основы противодействия коррупции в государственных учреждениях

1.1 Основные категории, сущность, цели и задачи, организационные основы системы противодействия коррупции в государственных учреждениях
Коррупция является существенной системной проблемой, свойственной не только для России, но и для большинства стран мира. В связи с этим одной из главных задач, в последние годы, поставленных на государственном уровне в России, стало противодействие коррупции.
Федеральным законом «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 273-ФЗ (ред. 03.04.2017) [8] коррупция определяется, как злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства с целью получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами, а также совершение указанных деяний от имени и в интересах юридического лица.
Определения коррупции, предлагаемые российскими специалистами, различаются подходами к изучению существующей проблемы. Так, А. С. Никифоров считает, что «изначальная семантика слова и соответствующее ей общепринятое понимание термина дают основания считать коррупцией разложение государственного аппарата, общественных и частных служб, извращение возложенных на них функций и т. п. в результате подкупа их должностных лиц» [37].
А. В. Кудашкин, рассматривая данную проблематику, отмечает: «разнообразие используемых формулировок понятия «коррупция» не всегда позволяет выявить все существенные признаки этого явления. Общепринятым является понимание коррупции как использования должностным лицом своих властных полномочий и доверенных ему прав в целях личной выгоды, противоречащих установленным правилам. Однако следует отметить, что такой подход не может привести к формированию системной основы противодействия коррупции, поскольку не позволяет точно определить критерии коррупционных проявлений, и особенно правонарушений» [29].
Кроме того, А. И. Долгова определяет коррупцию как “социальное явление, характеризующееся подкупом—продажностью государственных или иных служащих и на этой основе корыстным использованием ими в личных либо в узкогрупповых, корпоративных интересах официальных служебных полномочий, связанных с ними авторитета и возможностей” [31].
Под антикоррупционным процессом следует понимать функционирование политической системы общества в интересах минимизации уровня коррупции, устранения причин и условий, способствующих проявлению коррупции, повышения уровня развития антикоррупционного сознания и поведения в обществе.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ, от 14.03.2020 №1-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (в ред. от 18.04.2018 №67-ФЗ, от 18.03.2019 №34-ФЗ, от 27.12.2019 №489-ФЗ, от 22.12.2020 №465-ФЗ, от 30.12.2020 №528-ФЗ, от 09.03.2021 №33-ФЗ, от 01.07.2021 №295-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410.
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 11.06.2022 №155-ФЗ, от 14.07.2022 №240-ФЗ, №349-ФЗ, №273-ФЗ, 283-ФЗ, от 13.06.2023 №259-ФЗ) // Собрание законодательства РФ, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 3.
4. Федеральный закон от 03.12.2012 № 230-ФЗ (ред. от 28.12.2022 №569-ФЗ, от 13.06.2023 №253-ФЗ) «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам»// Собрание законодательства РФ, 10.12.2012, № 50 (часть IV) ст. 6953.
5. Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 26.04.2006, ст. 17

Весь текст будет доступен после покупки