Организация деятельности участковых уполномоченных полиции в сфере сотрудничества с общественными формированиями и гражданами

Введение 3
1. Общая характеристика деятельности участковых уполномоченных полиции в России 6
1.1 Исторический опыт становления службы участковых уполномоченных полиции 6
1.2. Правовые основы деятельности участковых уполномоченных полиции 12
1.3. Принципы и основные направления деятельности участковых уполномоченных полиции в современной России 18
2. Организация деятельности участковых уполномоченных полиции в сфере сотрудничества с общественными формированиями и гражданами 26
2.1. Общие методы, принципы и направления сотрудничества участковых уполномоченных полиции с общественными формированиями и гражданами
26
2.2 Формы взаимодействия участковых уполномоченных полиции с общественными формированиями и гражданами по охране общественного порядка 37
2.3. Актуальные проблемы правового регулирования взаимодействия участковых уполномоченных полиции с общественными формированиями и гражданами и пути их преодоления 44
Заключение 51
Список использованных источников 55

Весь текст будет доступен после покупки

Подразделения участковых уполномоченных полиции являются одним из самых крупных по численности и ближе всех расположены к населению, по деятельности которых оценивается в целом работа всего Министерства Внутренних дел Российской Федерации.
Участковым уполномоченным отводится главенствующая роль в выполнении основных функций полиции, о чем свидетельствуют результаты повседневной правоприменительной деятельности. Так, по данным МВД РФ, в 2021 году участковые уполномоченные рассмотрели 13,6 млн. запросов, сообщений и обращений граждан. Участковыми уполномоченными привлечены к административной ответственности более 2 миллионов правонарушителей, к 2,3 млн – были применены меры профилактического воздействия. Сотрудниками полиции осуществлялись профилактические мероприятия, направленные на 113,2 тыс. лиц, в отношении которых установлен административный надзор; 128,1 тыс. лиц, освобожденных из мест лишения свободы; 73,8 тыс. лиц, которые уже совершили правонарушения и представляют опасность для окружающих; 31,9 тыс. лиц больных алкоголизмом и 25,1 тыс. лиц больных наркоманией, состоящих на учете и представляющих опасность для окружающих .
При всем при этом, участковый уполномоченный полиции, осуществляет свою деятельность в соответствии с принципом взаимодействия. Этот принцип выражается в сотрудничестве полиции с «другими правоохранительными органами, государственными и муниципальными органами, общественными объединениями, организациями и гражданами».

Весь текст будет доступен после покупки

1. Общая характеристика деятельности участковых уполномоченных полиции в России

1.1 Исторический опыт становления службы участковых уполномоченных полиции

На всех этапах развития Российского государства служба участковых уполномоченных занимала и занимает важное место в системе органов внутренних дел . Прототипами современного участкового уполномоченного милиции были – околоточный надзиратель, квартальный надзиратель, уездный надзиратель. Эти полицейские чины осуществляют территориальный надзор, то есть одну из главных функций как городской, так и уездной полиции. От них полицмейстерами и исправниками всегда и совершенно неуклонно требовались «твердые знания своих обязанностей и точное, а главное, честное исполнение долга»
В дальнейшем деятельность участковых уполномоченных милиции в своей основе была направлена на профилактику правонарушений, обеспечение общественного порядка на обслуживаемом участке. Отсюда «участковый», то есть лицо, несущее личную ответственность за состоянием дел в жилом или ином секторе, закрепленным за ним, лицо, отвечающее за конкретный участок.
Данный институт напрямую взаимодействует с населением и органами государственной власти, выстраивая тем самым взаимоотношения между человеком и полицией. В связи с преобразованием милиции в полицию деятельность участкового милиционера остается одной из важнейших в структуре органов внутренних дел, в которой есть много положительных и отрицательных моментов .
На различных уровнях развития России реформы, связанные с деятельностью правоохранительной системы, всегда происходили и будут происходить в дальнейшем, но следует отметить тенденцию. Что бы ни делал законодатель, развивал структуру, увеличивал либо уменьшал количество сотрудников, модернизировал структурные подразделения, проводил оптимизацию системы, по-прежнему она остается основой работы по пресечению преступлений и правонарушений в обеспечении прав и свобод человека и гражданина. В вышеуказанном, разговор идет о службе участковых уполномоченных полиции. Этот институт правоохранительной системы выполняет важнейший аспект деятельности по обеспечению общественной безопасности, правопорядка и является ключевым и ведущим элементом в формировании взаимоотношений «гражданин – государство». Исходя из данной деятельности этого важного звена МВД России постоянно обращает внимание на развитии и проблемы подразделения .
Еще в дореволюционной России функции непосредственной связи полиции с населением, поддержания правопорядка в волостях, городах и уездах осуществляли приставы, околоточные, урядники .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты
1. Российская Федерация. Конституция (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Собрание законодательства РФ. – 04.08.2014. – № 31. – Ст. 4398.
2. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ (ред. от 30.04.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 49 (Ч. 1). – Ст. 7020.
3. О полиции: федеральный закон от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 7. – Ст. 900.
4. О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 19.07.2011 г. № 247-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 19. - Ст. 3655.
5. Об оружии: федеральный закон от 13.12.1996 г. № 150-ФЗ (ред. от 25.02.2022) // Собрание законодательства РФ. - 1996. - № 39. - Ст. 2435.
6. О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации: федеральный закон от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. - 2006. - № 12. - Ст. 2433.
7. Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы: федеральный закон от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 14. - Ст. 1233.
8. О лицензировании отдельных видов деятельности: федеральный закон от 04.05.2011 г. № 99-ФЗ (ред. от 30.12.2021) // Собрание законодательства РФ. - 2011. - № 16. - Ст. 2376.

Весь текст будет доступен после покупки