Организация эффективного управления муниципальным имуществом

Введение 3
1 Теоретические аспекты и нормативно-правовые основы управления муниципальной собственностью в российской федерации 8
1.1 Муниципальная собственность: основные понятия, состав и особенности управления 8
1.2 Система управления муниципальной собственностью 18
1.3 Нормативно-правовые основы управления муниципальной собственностью 24
2 Совершенствование организации управления муниципальным имуществом г.о. Самара 30
2.1 Характеристика муниципального имущества г.о.Самара 30
2.2 Оценка эффективности системы и управления муниципальным имуществом г.о.Самара 41
2.3 Проблемы управления муниципальным имуществом г.о.Самара, направления повышения эффективности управления 50
Заключение 71
Список литературы 75
Приложения 86

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования вопросов организации эффективного управления муниципальным имуществом высока, т.к. эффективное управление и распоряжение имуществом муниципальных образований необходимо для увеличения доходов муниципального бюджета, а также сокращения расходов,и повышения уровня жизни людей.
Вопрос управления муниципальной собственностью имеет первостепенное значение, поскольку это вопрос экономического роста. От качества управления муниципальной собственностью во многом зависит общая экономическая ситуация в стране, возможность ведения частного бизнеса и комфортность проживания граждан. При этом наблюдается развитие интереса к проблемам управления муниципальным имуществом, т.к. муниципальное имущество во многих городах занимает доминирующее положение в формировании доходов бюджета и вопрос результативности его использования не теряет своей актуальности.
Однако усиление роли местной администрации в регулировании экономики часто определяют как политику увеличения количества объектов муниципальной собственности. Поэтому требуется создание стройной, экономичной и логически выверенной системы критериев, по которым отбираются конкретные объекты для муниципального управления, с использованием детально регламентированного механизма управления и контроля за муниципальной собственностью.
При этом на сегодняшний день среди ученых нет единого мнения даже о понятии и перечне объектов муниципальной собственности, нет общего и окончательного учения о муниципальной (общественной) собственности, нет логичной и непротиворечивой нормативно-правовой базы регулирования муниципальной собственности.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические аспекты и нормативно-правовые основы управления муниципальной собственностью в российской федерации
1.1 Муниципальная собственность: основные понятия, состав,виды,функции

Муниципальная собственность оказывает непосредственное влияние на уровень экономического благосостояния муниципального образования. В частности, эффективное управление муниципальной собственностью позволяет наращивать доходы бюджета муниципального образования, оптимизировать расходы, связанные с ее содержанием, что, как следствие, увеличивает возможности руководства по социально-экономическому развитию муниципального образования. Это говорит об актуальности вопросов, связанных с управлением и распоряжением муниципальной собственностью. В соответствии с Конституцией Российской Федерации управление и распоряжение имуществом может осуществлять только его собственник, следовательно, распоряжение и осуществление контроля в части муниципальной собственности может выполнять только органы управления муниципальных образований. При этом данные функции не могут быть доступны обществу в целом и частным лицам, в частности.
Важность изменения доходов местного бюджета - увеличения доли налоговых поступлений и сокращения неналоговых доходов - определяется необходимостью развития экономики муниципального образования за счет расширения налоговой базы, использования инновационных технологий и нанотехнологий, создания инвестиционной привлекательности. Безусловно, данный аспект еще требует длительного осмысления. Но он носит не только теоретический, но и практический характер, в этом и заключается актуальность данного вопроса.
Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации отмечает, что многие государственные учреждения в России работают в конкурентной среде, злоупотребляют своими полномочиями и монополизируют свою сферу.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2018 № 6-ФКЗ, от 30.12.2018 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Консультант Плюс: Законодательство.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ // Консультант Плюс: Законодательство.
3. Бюджетный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Консультант Плюс: Законодательство.
4. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая): Федеральный закон от 31.07.1998 № 146-ФЗ // Консультант Плюс: Законодательство.
5. Федеральный закон «О концессионных соглашениях» от 21.07.2005 №115-ФЗ // СПС «КонсультантПлюс». Законодательство: Версия Проф [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_54572/
6. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.06.2007 г. №447 «О совершенствовании учета федерального имущества» // СПС «КонсультантПлюс». Законодательство: Версия Проф [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_70561/
7. Об Основных положениях региональной политики в Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 03.06.1996 № 803 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 23. Ст. 2756.
8. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 06.10.2003. № 40. Ст. 3822.
9. О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»: Федеральный закон от 07.06.2022 № 123-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.
10. О внесении изменений в Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» и Федеральный закон «О защите конкуренции» (в части установления запрета на создание и осуществление деятельности унитарных предприятий на конкурентных рынках): Проект Федерального закона № 554026-7 // Система обеспечения законодательной деятельности. URL: https://sozd.duma.gov.ru/bill/554026-7 (дата обращения: 21.12.2020).
11. Агапов А.Б. Управление государственной и муниципальной собственностью. – М.: Юрайт, 2021. – 211 с.
12. Акчурина И.Г., Демидова Л.В. Проблемы оценки эффективности управления муниципальной собственностью // Труды Братского государственного университета. Серия: Экономика и управление. -2021. -Т. 1. -С. 37-43.

Весь текст будет доступен после покупки