Организация государственных закупок

ВВЕДЕНИЕ 6
ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК 10
1.1 Понятие управления государственными закупками 11
1.2 Нормативно-правовые основы регулирования контрактной системы в сфере закупок товаров, работ, услуг 20
ГЛАВА 2 ИССЛЕДОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 32
2.1 Общая характеристика Министерства обороны Российской Федерации и Департамента государственных закупок 32
2.2 Анализ организации закупок товаров (работ, услуг) в Министерстве обороны Российской Федерации 36
ГЛАВА 3 ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ЗАКУПОК МИНИСТЕРСТВА ОБОРОНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 46
3.1 Выявление проблем и мероприятия по совершенствованию системы государственных закупок 46
3.2 Оценка экономической эффективности мероприятий по совершенствованию управления закупочной деятельностью Министерства обороны Российской Федерации 49
ПРИЛОЖЕНИЕ А Система закупок товаров, работ и услуг, подвергается нормативно-правовому регулированию в виде схемы. 65

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования.
Государственные закупки представляют собой установленную и традиционную систему, позволяющую государственным учреждениям и компаниям искать поставщиков товаров, работ и услуг для удовлетворения потребностей общества. Актуальность данной магистерской диссертации объясняется постоянными изменениями законодательной базы в области закупок, появлением новых экономических субъектов и принципов контроля государственных закупок, которые вместе способствуют развитию конкурентоспособности экономики страны, эффективному распределению бюджетных средств и ресурсов. Важность улучшения финансовых инструментов, необходимых для создания и выполнения государственных заказов, заключается в создании эффективной системы государственных закупок с низкими преградами и сбалансированным сочетанием интересов бизнеса и государства. Рост международных военных и геополитических напряжений требует улучшения работы государственных институтов по закупкам, осуществляемых ведущим оборонным ведомством страны, и повышения финансовой эффективности в исполнении государственного оборонного заказа. Своевременное и качественное удовлетворение потребностей государства в области национальной обороны и безопасности становится главной стратегической задачей. Однако негативный опыт реализации предыдущих государственных программ вооружения и существующие проблемы формирования и выполнения государственного оборонного заказа Министерства обороны РФ указывают на наличие глобальных проблем в этой сфере. Эти факторы подчеркивают высокую актуальность теоретического и практического аспектов государственных закупок в оборонном ведомстве и государственном секторе экономики.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА Основные теоретико-методологические принципы, лежащие в основе государственной системы закупок.

1.1 Государственные закупки - это понятие, связанное с управлением

Государственные закупки – это процесс, который способствует открытому взаимодействию государства, предпринимателей и общества. Органы власти на разных уровнях (федеральном, региональном, муниципальном) стремятся эффективно использовать бюджетные средства для повышения качества жизни населения. Граждане, которые являются потребителями товаров и услуг от государственных и муниципальных органов, хотят получить качественное обслуживание от компетентных сотрудников в кратчайшие сроки.
Предприниматели и бизнесмены стремятся заключить выгодный контракт с органами власти, чтобы предоставить качественные товары и услуги по приемлемой и сбалансированной цене. Это является оптимальной моделью в области государственных закупок. К сожалению, в России сейчас такая ситуация не реализована. Многие исследователи указывают на серьезные проблемы в этой области, такие как сложное законодательство, высокий уровень коррупции, отсутствие здоровой конкуренции и монополизация крупных контрактов, а также недостаточное информационное и техническое обеспечение.
Федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года регулирует сферу закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд в Российской Федерации. С момента принятия этого закона представители государственных и муниципальных органов власти, бизнесмены, занимающиеся закупками, и научное сообщество постоянно обсуждают преимущества и недостатки российской системы закупок.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ "Бюджетный кодекс РФ" (ред. от 14.04.2023, с изменениями от 22.06.2023) можно найти на сайте http://www.consultant.ru, где он доступен свободно.
2. Вторая часть Гражданского кодекса Российской Федерации, известная как федеральный закон от 26.01.1996 № 14-ФЗ, доступна в электронном формате на сайте http://www.consultant.ru в свободном доступе и содержит изменения и дополнения.
3. Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ, известный как Гражданский кодекс Российской Федерации, доступен для ознакомления на электронном ресурсе http://www.consultant.ru. В течение времени были внесены изменения и дополнения к данному закону.
4. Для повышения уникальности можно перефразировать текст следующим образом: Введение дополнительных условий для участников закупки определенных товаров, работ и услуг, а также критериев классификации этих товаров, работ и услуг позволяет обеспечить возможность их поставки, выполнения или оказания только квалифицированными поставщиками, подрядчиками или исполнителями, имеющими необходимый опыт, технические и технологические навыки, а также соответствующую документацию. Ссылка на источник: Постановление Правительства от 04.02.2015 № 99 ((ред. от 24.05.2021)). Доступно по адресу: http://www.consultant.ru, свободный доступ.
5. В 2019-2024 годах была утверждена Концепция, направленная на повышение эффективности расходов в государственном бюджете. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.01.2019 № 117-р (с учетом последующих изменений и дополнений) содержит подробную информацию об этой Концепции. Полный доступ к тексту распоряжения можно получить на сайте http://www.consultant.ru.
6. Положения федерального закона № 154-ФЗ от 28.04.2023 'О регулировании контрактной системы в области государственных и муниципальных закупок товаров, работ и услуг для удовлетворения потребностей государства и муниципалитетов' доступны для ознакомления на официальном сайте Consultant.ru".
7. О системе закупок товаров, работ и услуг для удовлетворения государственных и муниципальных потребностей в контрактной сфере" [Электронный ресурс]: последняя редакция федерального закона от 5.04.2013 года № 44-ФЗ. - Доступ по ссылке: http://www.consultant.ru, свободный доступ.
8. Изменения, внесенные в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд [Электронный ресурс]: федеральный закон от 31.12.2017 № 504-ФЗ (с изменениями и дополнениями)», доступны на сайте http://www.consultant.ru.
9. Изменения внесены в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (с изменениями и дополнениями), принятый 01.05.2019 года, доступный на сайте http://www.consultant.ru.
10. "Об определенных действиях по организации управления государственным имуществом" [Электронный источник]: Указ Президента Российской Федерации от 17 ноября 2008 года № 1624 (в редакции от 18 декабря 2016 года). – Доступ по ссылке: http://www.consultant.ru, свободный доступ.
11. "Внесение изменений в Указ Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года N 1082, касающихся вопросов Министерства обороны Российской Федерации, а также изменения Положения, утвержденного этим Указом, описываются в Указе Президента Российской Федерации от 6 июля 2010 года N 845. Доступ к данному документу можно получить на сайте http://www.consultant.ru.

Весь текст будет доступен после покупки