Организация и функционирование в государстве сферы обращения отходов производства и потребления

ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН 7
1.1. Содержание программы государственного управления в сфере обращения отходов производства и потребления в Республике Башкортостан 7
1.2. Особенности региональной системы управления отходами 13
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В РОССИИ И НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ НА ПРИМЕРЕ БАШКИРИИ 19
2.1. Основные направления совершенствования системы государственного управления в сфере обращения отходов производства и потребления 19
2.2. Содержание регионального проекта «Комплексная система обращения с твердыми коммунальными отходами» 30
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 40

Весь текст будет доступен после покупки

Человечество всегда будут окружать проблемы мирового масштаба: войны, катаклизмы, глобальное потепление, вымирание растительного/животного мира. Но одной из главных проблем людей, где определённо они играют важную роль в формировании свалок, загрязнении окружающего мира и многое другие последствия, связанные с данной проблемой, является накопление отходов производства и потребления.
Говоря именно о сегодняшней ситуации, можно отметить, что только по официальным данным в нашей стране ежегодно образуются примерно 4 млрд тонн отходов производства и потребления, а если же рассматривать не только статистику, представленную властями, ежедневно отходы производства и потребления увеличиваются и возможно накапливаются в тех незаконных, несанкционированных свалках, которые устраивают сами люди. Отметим еще один факт — это из тех данных, что представлены властями около 55–60 млн тонн образуют твердые коммунальные отходы.
Данная проблема не должна оставаться без внимания ведь она представляют угрозу экологической безопасности всему миру, а не только отдельно взятой страны. Отходы могут изменить само существование человека на нашей планете и сделать ее невозможной.
Как же отходы могут повлиять на это? Отходы связаны с рядом следующих проблем: во-первых, они накапливаются, складируются на определенной территории либо же и вовсе образуются стихийные, несанкционированные свалки, занимая огромные гектары зачастую плодородной земли, проникают в водные ресурсы. Уже давно не секрет, что человек поедая рыбу, употребляет вместе с ней микропластик. Во-вторых, человечество не может только создавать полигоны с отходами, необходимо его утилизировать, перерабатывать. В-третьих, самым эффективным и прогрессивным решением данной проблемы будет являться это вовлечения их во вторичный оборот, использования их в качестве вторичных материальных и энергетических ресурсов. Соответственно для достижение результата в данных проблемах необходимо: развитая инфраструктура по обращению с отходами, также развитые научные и технологические возможности и определенно самое важное ¬— это законодательное регулирование вопросов отходов, меры поддержки предпринимателей и организаций, деятельность которых направлена на переработку и создание вторсырья и другое.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ ОБРАЩЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ В РЕСПУБЛИКЕ БАШКОРТОСТАН

1.1. Содержание программы государственного управления в сфере обращения отходов производства и потребления в Республике Башкортостан
Согласно законодательству РФ под отходами производства и потребления понимаются остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, других изделий либо товаров, которые образовались в процессе производства и потребления, также продукты, продукция, которые утратили свои потребительские характеристики.
Для дальнейшего рассмотрения программы нашей республики необходимо вначале обговорить, что на территории Республики Башкортостан располагается множество предприятий деятельность, которых направлена на различные отрасли производства, так восемь самых крупных городов республики являются промышленными центрами, основными видами деятельности которых является — нефтепереработка (33% загрязняющих веществ), нефтехимия (11% загрязняющих веществ), металлургия, строительство, машиностроение, деревообработка, тепловая энергетика (16% загрязняющих веществ).
Отходы производства и потребления могут быть эффективными, ценными ресурсами в сфере вторсырья и энергетики, если не будет существовать проблем в их образовании и организации, так, если объективно рассматривать крупные города, которые обладают достаточными возможностями как в финансовом, так и в организационно-техническом плане, то можно сделать вывод, что для переработки и образования вторичного производства не обязательно строить специальные предприятия и экономя на транспортных расходах.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ, от 06.10.2022) [сайт] //URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/ (дата обращения 26.02.2023).
2. Модельный закон «Об упаковке и упаковочных отходах» принят на тридцать первом пленарном заседании Межпарламентской Ассамблеи государств - участников СНГ постановление N 31-9 от 25 ноября 2008 года [сайт] //URL: https://docs.cntd.ru/document/902157679 (дата обращения 26.02.2023).
3. Федерального закона «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 № 7-ФЗ (ред. от 14.07.2022) [сайт] //URL: https://docs.cntd.ru/document/901808297 (дата обращения 26.02.2023).
4. Федеральный закон "Об отходах производства и потребления" от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 02.07.2021) [сайт] //URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_9027/ (дата обращения 26.02.2023).
5. Федеральным законом от 14.07.2022 № 268-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (вступит в силу 01.03.2023 г.) [сайт] //URL: https://docs.cntd.ru/document/351175881?section=status (дата обращения 26.02.2023).
6. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 22.01.2018 г. № 25 «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Республики Башкортостан» (с изм. от 15.03.2021 г.) [сайт] //URL: https://docs.cntd.ru/document/446619024 (дата обращения 26.02.2023).
7. Постановление Правительства Республики Башкортостан от 18.02.2014 г. № 61 «Об утверждении государственной программы «Экология и природные ресурсы Республики Башкортостан» (с изм. и доп. от 15.11.2017 г.) [сайт] //URL: https://base.garant.ru/17764954/ (дата обращения 26.02.2023).
8. Постановление Правительства Российской Федерации от 28.12.2020 г. № 2341 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде» [сайт] //URL: https://docs.cntd.ru/document/573275660 (дата обращения 26.02.2023).
9. Постановление Правительства РФ от 15.09.2022 г. № 1618 «О внесении изменений в Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации» (вступит в силу 01.09.2023 г.) [сайт] //URL: https://docs.cntd.ru/document/351740347?section=status (дата обращения 26.02.2023).

Весь текст будет доступен после покупки