Организация и методика проведения внутреннего аудита распорядителями средств федерального бюджета (на примере администрации МР «Мещовский район»)

ВВЕДЕНИЕ 3
Глава 1. Общие вопросы развития внутреннего аудита государственного сектора в России 8
1.1. Развитие государственного внутреннего финансового контроля, выделение функции внутреннего аудита 8
1.2. Нормативно-правовое регулирование внутреннего аудита государственного сектора Российской Федерации 18
1.3. Международный опыт внедрения государственного аудита 32
Глава 2. Организация проведения аудиторских проверок распорядителями бюджетных средств в администрациях муниципальных районов на примере администрации МР «Мещовский район» 45
2.1. Анализ результатов аудиторских проверок в администрации муниципального района «Мещовский район» Калужской области 45
2.2. Планирование внутреннего аудита 51
2.3. Методика проведения аудиторской проверки 63
Глава 3. Совершенствование методики государственного аудита и аудиторских проверок администрации МР «Мещовский район» 69
3.1. Совершенствование процесса составления годового плана аудиторских проверок на основе риск-ориентированного подхода 69
3.2. Подготовка к проведению аудиторской проверки 77
3.3. Разработка методики проведения процессного внутреннего аудита 83
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 94
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ (ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ) И ИНТЕРНЕТ-РЕСУРСОВ 99
ПРИЛОЖЕНИЯ 106

Весь текст будет доступен после покупки

В третьем десятилетии XXI века появились предпосылки для кардинальных изменений организации государственного внутреннего контроля, которые обусловлены увеличением роли международных форм нормативно-правовых актов в законотворческих процессах соответствующих органов власти Российской Федерации.
Увеличение качества государственного аудита, по мнению государственного аппарата, обуславливает возможность реализации следующих процедур: создание актов нового характера и улучшение уже принятых нормативно-правовых документов, введение принципиально новых подходов для качественного планирования аудиторских проверок (например, риск-ориентированного подхода), систематизация международного опыта проведения внутреннего аудита.
Организация и методика проведения государственного аудита в Российской Федерации остается довольно новым объектом для исследований.
Однако широкое распространение аудита получилось в странах Западной Европы путем применения международных концепций теоретическо-методического характера. С учетом актуальности применения новейшей зарубежной практики и использования начальных приемов данной тематики отечественными исследователями рассмотрены труды: А.К. Андроновой, П.П. Андреева, А.С. Антонова, В.И. Бариленко, В.Т. Чая, С.Д. Юшковой.
Изучив последние редакции опубликованных трудов ученых, можно утверждать о высокой степени проработке вопроса в части организации и методики аудита на примерах, как государственной формы собственности, так и негосударственной. В ряде работ особое внимание уделяется особенностям создания новых методик проведения аудиторских проверок. При этом риск-ориентированный подход к планированию аудиторских процедур рассмотрен в меньшей степени, в узком числе работ.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Общие вопросы развития внутреннего аудита государственного сектора в России
1.1. Развитие государственного внутреннего финансового контроля, выделение функции внутреннего аудита

Первое упоминание об институте государственного финансового контроля Российского государства, к сожалению, документально не зафиксировано. Часть исследователей связывают дату возникновения финансового контроля с датой создания первого отечественного свода законов – Русской Правды (около ХI века), в которой статья тридцать пять регулирует права верховного руководителя (князя) на денежный мониторинг.
Некоторые историки считают ключевой датой создания государственного контроля 1649 год, в который Земский собор принял Закон Соборного Уложения. Хотя уже в 1656 году был учрежден Счетный приказ или «Приказ счетных дел», целью которого являлось «увеличение производительности управления в интересах царской Думы».
Факты присутствия государственного финансового контроля можно найти в разнообразных законодательных и нормативных документах, например, в военном уставе Российской империи, датированным 1716 годом в параграфе «Табель о рангах». Именно в этом документе впервые в отечественной истории вводится должность военного аудитора.
Петр I, реформируя структуру государственного управления, провел изменения в ревизионной и счетных деятельностях. При этом в конце XVIII века впервые сформировался специализированный надзорный орган по контролю финансовой деятельности – Ревизионная коллегия.
С начала XIX века в нашем государстве активно началось возникновение различных министерств, уже в 1811 году было создано Главное управление ревизии государственных счетов как орган, равный по значимости и полномочиям любому функционирующему на тот день министерству. Структура Главного управления ревизии государственных счетов включала в себя департамент ревизии гражданских счетов и департамент ревизии военных счетов. В последствии, был выделен третий департамент (отчасти, как дань памяти Петру I) – ревизии морских счетов.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 05.12.2022).
2. Налоговый кодекс Российской Федерации от 20.04.2021 № 100-ФЗ (ред. от 19.12.2022)
3. Федеральный закон от 06.12.2011 № 402-ФЗ (ред. от 05.12.2022) «О бухгалтерском учете»
4. Приказ Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н (ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению»
5. Приказ Минфина России от 02.07.2010 № 66н (ред. от 19.04.2019) «О формах бухгалтерской отчетности организаций»
6. Приказ Минфина РФ от 31.10.2000 № 94н (ред. от 08.11.2010) «Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкции по его применению»
7. Приказ Минфина России от 06.10.2008 № 106н (ред. от 07.02.2020) «Об утверждении положений по бухгалтерскому учету» (вместе с «Положением по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» (ПБУ 1/2008)»)
8. Агеева, О.А. Бухгалтерский учет и анализ: Учебник для академического бакалавриата / О.А. Агеева, Л.С. Шахматова. - Люберцы: Юрайт, 2019. - 509 c.
9. Аудит в 2 ч. Часть 1 : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / под редакцией М. А. Штефан. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Юрайт, 2019. — 260 с. — (Бакалавр и магистр.Академический курс). — ISBN 978-5-534-07683-7. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://biblio-online.ru/bcode/433926.
10. Аудит в 2 ч. Часть 2 : учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры / под редакцией М. А. Штефан. — 2-е изд., перераб. и доп. — Москва : Юрайт, 2019. — 404 с. — (Бакалавр и магистр.Академический курс). — ISBN 978-5-534-07681-3. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — URL: https://biblio-online.ru/bcode/437408.
11. Базилевич, О.И. Налоги и налогообложение. Практикум: Учебное пособие / О.И. Базилевич, А.З. Дадашев. - М.: Вузовский учебник, ИНФРА-М, 2017. - 285 c.
12. Байбородова, Л. В. Методология и методы научного исследования : учебное пособие для бакалавриата и магистратуры / Л. В. Байбородова, А. П. Чернявская. — 2-е изд., испр. и доп. — Москва : Юрайт, 2019. — 221 с. — (Бакалавр и магистр.Академический курс). — ISBN 978-5-534-06257-1. — Текст : электронный // ЭБС Юрайт [сайт]. — Режим доступа: https://biblio-online.ru/bcode/437120.
13. Бархатов, А.П. Бухгалтерский учет внешнеэкономической деятельности: Учебное пособие для бакалавров / А.П. Бархатов. - М.: Дашков и К, 2019. - 268 c.

Весь текст будет доступен после покупки