Организация и особенности работы с обращениями граждан в органах внутренних дел Российской Федерации

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ….………………………………….5
1.1. Право граждан на обращение, понятие и виды обращений в Органы внутренних дел ………..………………………………………….………………5
1.2 Нормативно правовые акты, регулирующие порядок рассмотрения обращений граждан в органах внутренних дел Российской Федерации…………………………………………………………………………9
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПОРЯДКА ПРИЕМА И РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ………….…..13
2.1. Учёт и регистрация обращений граждан в органы внутренних дел ….....13
2.2. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы внутренних дел………………………………………………………………….……………..23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………….…....28
СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ ………………………………...31

Весь текст будет доступен после покупки

Граждане Российской Федерации в своей повседневной жизни сталкиваются с необходимостью обращаться по тем или иным вопросам в учреждения, организации, органы власти. В связи с этим работа с обращениями граждан занимает особое место в деятельности каждого государственного учреждения.
Конституция Российской Федерации гарантирует право граждан на обращение в государственные и муниципальные учреждения, а также иные организации, выполняющие государственные функции.
Согласно статье 33 Конституции Российской Федерации Граждане Российской Федерации имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Обращения граждан, как процедура, в том числе защиты прав и законных интересов граждан, нуждается в модернизации,
в совершенствовании механизма реализации средств правовой защиты, но тем не менее на протяжении многих лет служит действенным средством демократизации общества.
В настоящее время сложно недооценить роль института обращений граждан. Обращения выполняют, как минимум,
три важные функции:
1) обращения являются средством защиты прав граждан. Важным средством защиты человека, его прав и свобод, помимо судебной защиты, является административная защита, проявляющаяся в реагировании органов исполнительной власти на обращение гражданина и совершении им соответствующих действий;
2) обращение гражданина является формой реализации его конституционного права на участие в управлении государством и, следовательно, одной из форм выражения демократии. Посредством обращений гражданин может влиять на принятие решений органами государственной власти, способствуя выработке государственной политики в различных сферах жизни;
3) обращения граждан являются средством обратной связи, отражающей реакцию народа на решения, принимаемые государственной властью.
Исходя из вышеизложенного, институт обращений граждан в органы государственной, муниципальной власти в современной правовой действительности является важнейшим инструментом функционирования современного общества.

Актуальность данной темы определяется тем, что профессионально организованная работа по обращениям граждан гарантирует надлежащую защиту прав и законных интересов людей, совершенствует систему взаимоотношений с представителями.

Значимость исследования заключается в выявлении существующих проблем функционирования системы рассмотрения обращений граждан в органы внутренних дел Российской Федерации, а также в выработке мер, направленных на совершенствование указанной системы.

Объектом исследования является институт организации работы с обращениями граждан.

Предметом исследования является совершенствование работы с обращениями граждан в органы государственной власти.

Целью моей работы является комплексное и системное исследование организационно–правовых вопросов организации
и особенностей осуществления работы с обращениями граждан
в органах внутренних дел Российской Федерации.

Достижение таковой цели возможно при выполнении следующих задач:
1) изучить понятие и виды обращений граждан, направляемых в органы внутренних дел Российской Федерации
(далее – Обращения);
2) определить нормативно – правовые акты, регулирующие порядок рассмотрения Обращений;
3) рассмотреть вопросы учёта и регистрации Обращений;
4) изучить порядок и сроки рассмотрения Обращений.

Для решения данных вопросов и достижения цели исследования, будут использоваться как общие методы научного исследования, так и специальные. В качестве основных методов я использовала метод теоретического анализа и сравнительно–правовой метод.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ИНСТИТУТА ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


1.1. Право граждан на обращение, понятие и виды обращений граждан в органы внутренних дел


Право граждан на обращение следует рассматривать в органической связи с правом граждан на свободу мнений и слова, а также на участие в управлении делами государством. Обращения для граждан выступают в качестве одной из возможных форм защиты своих прав и интересов, а для органов государственной власти и местного самоуправления – формой обратной связи с населением.
Закон о порядке рассмотрения обращений граждан регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. При это установленный Законом о порядке рассмотрения обращений граждан порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно – правовые акты
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Официальный текст Конституции РФ, включающий новые субъекты Российской Федерации - Донецкую Народную Республику, Луганскую Народную Республику, Запорожскую область и Херсонскую область, опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 06.10.2022.
2. "Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 24.09.2022)// «Российская газета», N 256, 31.12.2001.
3. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018)
"О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"// "Российская газета", N 95, 05.05.2006.

4. Федеральный закон от 09.02.2009 N 8-ФЗ (ред. от 30.04.2021)
"Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления"// "Парламентская газета", N 8, 13-19.02.2009.
5. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 21.12.2021) "О полиции" // "Российская газета", N 25, 08.02.2011.

6. Постановление Правительства РФ от 16.05.2011 N 373 (ред. от 20.07.2021)
"О разработке и утверждении административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" (вместе с "Правилами разработки и утверждения административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора)", "Правилами разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", "Правилами проведения экспертизы проектов административных регламентов осуществления государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг") // "Собрание законодательства РФ", 30.05.2011, N 22, ст. 3169.
7. Приказ МВД России от 12.09.2013 N 707 (ред. от 01.12.2016) "Об утверждении Инструкции об организации рассмотрения обращений граждан в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2013 N 30957) // "Российская газета", N 9, 17.01.2014.
8. Приказ МВД России от 29.08.2014 N 736 (ред. от 09.10.2019)
"Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях" (Зарегистрировано в Минюсте России 06.11.2014 N 34570) // "Российская газета", N 260, 14.11.2014.

Весь текст будет доступен после покупки