ОРГАНИЗАЦИЯ И СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРУДЯЩИХСЯ-МИГРАНТОВ: ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ

ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
«ОРГАНИЗАЦИЯ И СОДЕРЖАНИЕ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРУДЯЩИХСЯ-МИГРАНТОВ: ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ»
Оглавление
Введение 3
Глава I. Теоретические основы социального обеспечения трудящихся-мигрантов 7
1.1. Понятия и виды трудящихся мигрантов 7
1.2. Социальное обеспечение трудящихся-мигрантов 11
1.3. Нормативное правовое регулирование социального обеспечения трудящихся-мигрантов 14
Глава II. Пенсионное обеспечение трудящихся-мигрантов 20
2.1. Исчисление трудового стажа трудящихся-мигрантов 20
2.2. Трудовые пенсии трудящихся-мигрантов 23
2.3. Пенсионное обеспечение трудящихся-мигрантов, работавших в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностям (на примере трудящихся-мигрантов граждан Украины) 29
Глава III. Социальное обеспечение трудящихся-мигрантов 32
3.1. Пособия предоставляемые трудящимся-мигрантам 32
3.2. Предоставление трудящимся-мигрантам медицинской помощи 36
Заключение 41
Библиографический список 44
 

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования состоит в том, что социально-экономические и политические изменения, которые произошли в последние десятилетия и продолжающиеся на глобальном уровне в настоящее время, создали предпосылки для существенного увеличения миграционных потоков со всеми вытекающими отсюда последствиями, что потребовало уделения особого внимания соответствующими проблемам.
Мировое сообщество на протяжении долгого времени очень озабочено миграционными проблемами. О чем свидетельствуют данные о многочисленных исследованиях и разработках, которые проводятся специалистами различных научных областей знания. Отдел народонаселения ООН уже разрабатывает сверхдолгосрочный прогноз изменения численности населения мира, его регионов и отдельных стран до 2300 года . Прогнозы для России на 100 лет вперед, которые разработаны экспертами ООН, а также (независимо от них) российскими демографами из Центра демографии и экологии человека Института народнохозяйственного прогнозирования РАН, свидетельствуют о том, что население Российской Федерации, в конце XX в. близкое к 145 млн чел., может сократиться к концу XXI в. вдвое .
Российской Федерации, как и всем другим развитым странам, стоит смериться с постоянным сокращением своего населения или согласиться на прием большего числа мигрантов.
Международный рынок рабочей силы существует наряду с другими мировыми рынками - рынком товаров и услуг, капитала и информации и т. д. Трудящиеся-мигранты, перемещаясь из одной страны в другую, предлагают себя в качестве «товара». Международная трудовая миграция один из наиболее сложных элементов в международных экономических отношениях. Это объясняется тем, что в отличие от товарообмена или международного движения капитала в данный процесс вовлекаются люди.
В Российской Федерации все еще отсутствует законодательное детальное регулирование миграционных отношений по социальному обеспечению трудящихся-мигрантов. Нормативные акты, которые были приняты в середине 90-ых, касающиеся привлечения иностранной рабочей силы, регулируют вопросы законного нахождения трудящихся-мигрантов в стране, трудовые отношения работников данной категории и не затрагивают отношений по социальному обеспечению работников-мигрантов. При этом, по мнению экспертов, государственная миграционная политика объективно направлена против притока в Россию мигрантов. Она вылилась в «войну с нелегалами» - временными мигрантами, приезжающими в Россию на заработки. Современная государственная миграционная политика России прямо противоположна интересам демографического развития страны с быстро-уменьшающимся народонаселением. Такое положение нужно срочно менять.
Российская Федерация до сих пор не присоединилась ни к одной из международных конвенций, касающихся трудящихся-мигрантов, что не позволяет считать эти конвенции составной частью российской правовой системы и, как итог, оставляет пробел в правовом регулировании социального обеспечения трудящихся-мигрантов.
Для России очень важно развитие трудового обмена в рамках Содружества Независимых Государств, это объясняется не только тесными сложившимися в годы существования СССР экономическими связями, но и общими границами, едиными традициями в регулировании трудовых и социально-обеспечительных отношений и, наконец, аналогичными социально-экономическими условиями и проблемами.
Выпускная квалификационная работа посвящена изучению и выявлению проблем, связанных с социальным обеспечением трудящихся-мигрантов на территории Российской Федерации.
Объектом исследования является социальное обеспечение трудящихся-мигрантов в Российской Федерации.
Предмет исследования работы — это общие вопросы организации с содержания социального обеспечения трудящимся-мигрантам.
Целью дипломного проекта стали комплексный научный анализ теоретических и практических вопросов, касающихся прав трудящихся-мигрантов в области социального обеспечения, а также выработка рекомендаций по совершенствованию российского законодательства.
Реализация поставленной цели обусловила необходимость решения следующих задач:
— определение понятия трудящегося-мигранта;
— выделение видов трудящихся-мигрантов;
— выделение признаков трудовой миграции;
— определение понятия социального обеспечения трудящихся-мигрантов;
— рассмотрение вопросов, связанных с исчислением трудового стажа трудящихся-мигрантов;
— рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением различных видов социального обеспечения трудящимся-мигрантам;
— обоснование предложений по совершенствованию законодательства о социальном обеспечении трудящихся-мигрантов.
В процессе написания дипломной работы были использованы различные методы исследования: анализ литературы и нормативно-правовой документации по теме дипломной работы; метод обобщения и сравнительно-
правовой метод.
Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка.
Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.
В первой главе рассматривается понятие и виды трудящихся-мигрантов, а также нормативно правовое регулирование социального обеспечение мигрантов.
Во второй главе рассматривается исчисление трудового стажа и пенсионное обеспечение трудящихся-мигрантов.
В третьей главе разобраны пенсионные выплаты, а также предоставление медицинской помощи трудящимся-мигрантам.
В заключении подведены итоги исследования и формулированы окончательные выводы по исследованной теме.
 

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. Теоретические основы социального обеспечения трудящихся-мигрантов
1.1 Понятие и виды трудящихся-мигрантов
Рассмотрение вопросов социального обеспечения мигрантов невозможно без определения самого понятия «миграция». При знакомстве с понятием «миграция населения» обнаруживается неопределенность границ термина. Это, в частности, связано со сложностью процесса формирования и становления наук, исследующих данную проблему, к которым, в первую очередь можно отнести экономику, демографию, социологию, историю. Исследование различных аспектов миграции, а, следовательно, и теоретическая разработка самого понятия имеют длительную историю.
Для дореволюционной историографии было характерно оперирование терминами «переселение» и «колонизация». Эти понятия на рубеже веков, по сути, были синонимами. Один из видных теоретиков по проблеме переселений А. А. Кауфман также не проводил строгого разграничения между этими понятиями . Научная литература 1920-х годов свидетельствует о понимании возрастающей роли миграции в решении ряда социально-экономических задач.
Следует отметить, что исследователям встречалось немало трудностей в работе, среди которых отмечались исключительная динамичность миграций в этот период, а также отсутствие специалистов и систематического учета населения. И. Л. Ямзин справедливо отмечал терминологическое несогласие в колонизационно-миграционной тематике . Использовался такой термин как «механическое движение населения», применяемый в связи с организацией текущего учета миграции. Также встречались термины «миграция», «миграционные процессы», «социальные миграции», «изменение национального состава населения». В этот период само понятие «колонизация» не рассматривалось в узкополитическом смысле в его современном понимании, а стало синонимом «миграции населения». Каждый исследователь давал свое толкование данного термина. Так, В. П. Вощинин определил термин в «широком» и «узкотехническом» смысле слова, считая «колонизацию тождественной заселению и противопоставленной стихийному переселению»

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398.
2. Федеральный Закон РФ от 19.02.1993 (послед. ред. 01.07.2021) №4528-1-ФЗ «О беженцах» (//Собрание законодательства-01.07.2021 № 269
3. Федеральный закон РФ от 15.08.1996 № 114 – ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» // Собрание законодательства 15.08.1996 №114
4. Федеральный закон РФ от 25.07.2002 № 115 – ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» // Собрание законодательства 25.07.2002 №115.
5. Федеральный закон РФ от 18.07.2006 №109 – ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации // Собрание законодательства 2006 - №109.
6. Федеральный закон РФ от 01.12.2014 №407 – ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством // Собрание законодательства 2014 №407.
7. Федеральный закон Российской Федерации от 17.12.2001 г. (действ. ред.) №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»
8. Федеральный закон Российской Федерации от 15.12.2001г. (послед. ред. 21.12.2021г) №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
9. Письмо Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 27.02.2013 г. № 17-4/342.
10. Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., Раздел XXVI «Трудовая миграция», статья 98, пункт 4; Приложение № 30 «Протокол об оказании медицинской помощи трудящимся государств-членов и членам их семей».
11. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь «О порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации» от 24 января 2006 г.
12. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь «О порядке оказания медицинской помощи гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь и гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации» от 24 января 2006 г.
13. Соглашение между Правительством Республики Беларусь и Правительством Российской Федерации о порядке оказания медицинской помощи гражданам Республики Беларусь в учреждениях здравоохранения Российской Федерации и гражданам Российской Федерации в учреждениях здравоохранения Республики Беларусь от 24 января 2006 г.
14. Соглашение о взаимном предоставлении гражданам Республики Беларусь, Республики Казахстан, Кыргызской Республики и Российской Федерации равных прав в получении скорой и неотложной медицинской помощи от 24 ноября 1998 г., Соглашение об оказании медицинской помощи гражданам государств-участников Содружества Независимых Государств от 27 марта 1997 г.
15. Ямзин И. Л., Вощинин В. П. Учение о колонизации и переселениях / И.Л. Ямзин и др. – М.: Л, 1927. – С. 328.
16. Вощинин В. П. О термине «колонизация» / В. П. Вощинин // О земле. – 1922. – вып.3. – С. 16-18.
17. Бритвина И. Б. Мигранты как объект социальной работы: учеб. пособие / И. Б. Бритвина – М.: Курган, 2016. – С. 248.
18. Переведенцев В. И. Методы изучения миграции населения: учебник / В. И. Переведенцев – М.: Наука, 1975. –С 231.
19. Ионцев В. А. Международная миграция населения и демографическое развитие: учебник / В. А. Ионцев – М. : Проспект, – 2016. – С 486.
20. Рыбаковский Л. Л. К уточнению понятия «миграция населения» / Л. Л. Рыбаковский// Социологические исследования. – 2016. – № 12. – С. 78-83.
21. Андриченко Л. В. Миграционное законодательство в системе российского законодательства / Л. В. Андриченко// Журнал российского права. – 2018. – № 3. – С. 5-16.
22. Паньшин А. И. Миграция и стабильность в современной России : учебник / А. И. Паньшин – М. : Юрайт, – 2011. – С 234.
23. Ястребова А. Ю. Правовые основы современной миграции и формирование иммиграционной политики РФ / А. Ю. Ястребова// Конституционно и муниципальное право. – 2015. – № 15. – С. 18-21.
24. Тихомиров Ю. А. Правовое положение мигрантов / Ю. А. Тихомиров // Зарубежное законодательство и сравнительное правоведение. – 2016. – № 6. – С. 17-19
25. Эдилова Р. Э. Нормативно-правовое регулирование миграционных отношений в России: проблемы и пути их преодоления / Р. Э. Эдилова// Молодой ученый. – 2016. – № 2. – С. 204-206.
26. Зраева И. М. Правовое регулирование миграционных процессов в России: проблемы и перспективы развития / И. М. Зраева// Вестник Московского университета МВД России. – 2018. –№ 2. – С. 153-156.
27. Черняк А. В. Мультикультурализм и миграционная политика / А. В. Черняк // Вестник государственного и муниципального управления. – 2014. –№ 3. – С. 73-78.
28. А. А. Кауфман. - СПб.: Тип. т-ва "Общественная польза", 1905. - IX, 349, 81 с.: табл. - (Библиотека "Общественной Пользы"). - Ч. 1. Государство и переселения. 1861-1894. Ч. 2. Переселения, их причины и значение для народного хозяйства
29. Ачаркан В. А. Государственные пенсии в СССР / В.А. Ачаркан М., 1967. С 39-40.
30. Аралов В. А. Социальное обеспечение в СССР / В. А. Аралов А. В. Левшин. – М. 1959 – С. 96.
31. Дурбеневский В. Лекции по праву социальной культуры. – М. -Л., 1929. - С. 10.
32. Право социального обеспечения: учебник и практикум для вузов / И. В. Григорьев, В. Ш.Шайхатдинов.— 5-е изд., перераб. и доп.— Москва: Издательство Юрайт, 2019.— С. 428.

Весь текст будет доступен после покупки