ОРГАНИЗАЦИЯ ОБУЧЕНИЯ ПО ПРОЕКТНОМУ УПРАВЛЕНИЮ НА МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ (НА ПРИМЕРЕ ШЕБЕКИНСКОГО РАЙОНА )

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ КОМПЕТЕНЦИЙ МУНИЦИПЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ 7
1.1. Понятие и сущность компетенции муниципальных служащих 7
1.2 Использование компетентного подхода в системе муниципальной службы 13
2. ПРАКТИКА ОРГАНИЗАЦИИ ОБУЧЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ В ОБЛАСТИ ПРОЕКТНОГО УПРАВЛЕНИЯ В ШЕБЕКИНСКОМ РАЙОНЕ 22
2.1 Структура администрации Шебекинского района 22
2.2 Оценка профессионального соответствия проектных специалистов Шебекинского района 27
2.3 Анализ проектной деятельности в Шебекинском районе 29
2.4 Разработка предложений по организации обучения муниципальных служащих Шебекинского района в области проектного управления 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 36
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ………………………………………………...……………….38

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. На современном этапе развития социально-экономических отношений в Российской Федерации становятся очевидными проблемы, связанные с муниципальными образованиями, особенно в части формирования адекватных управленческих структур и методов. В отечественной и зарубежной литературе имеется множество подходов и методов, определяющих различные формы управления муниципальными образованиями. При этом возникает необходимость учета ряда особенностей, связанных с изменениями отношений в сфере управления муниципальным хозяйством, вызванными действиями региональных факторов, складывающейся конъюнктуры, а также невозможностью достаточно определенно на какой-либо период прогнозировать развитие муниципального образования как конкретного объекта управления.
В настоящее время использование проектного подхода в муниципальном управлении приобрело широкую популярность, стало своеобразным «трендом», который зачастую используется и тиражируется без четкого понимания самих принципов и механизмов процесса проектного управления, что в свою очередь является причиной множества проблем в его осуществлении. В связи с этим актуальной становится задача формирования и развития компетенций муниципальных служащих в области проектного управления. Отмеченная задача отражена в Федеральном государственном образовательном стандарте высшего профессионального образования по направлению подготовки «Государственное и муниципальное управление». Так, к видам профессиональной деятельности государственного и муниципального служащего, имеющего квалификацию «бакалавр», помимо организационно-управленческой, информационно-методической, коммуникативной и технологически-исполнительской, отнесена и проектная деятельность, которая предполагает участие в разработке и реализации проектов государственного и муниципального управления и в проектировании организационных систем, проведение расчетов с целью выявления оптимальных проектов, а также оценку результатов проектной деятельности, что еще раз актуализирует тему исследования.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ КОМПЕТЕНЦИЙ МУНИЦИПЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ

1.1. Понятие и сущность компетенции муниципальных служащих
Происходящие сегодня изменения в политической, экономической и социальной сферах жизни общества, основанного демократических ценностях и рыночных отношениях, потребовали формирования новых органов власти, определив тем самым необходимость активной подготовки кадров, способных осуществлять эффективное муниципальное управление, воплощающееся в повышении уровня жизни населения и реализации его интересов.
Одним из факторов, способствующих повышению конкурентоспособности муниципальной службы является высокий уровень компетенции и профессионализма служащих, соответствующий всем современным требованиям. Эффективность регулирования политической, экономической и социальной сфер жизни муниципальных образований во многом обеспечивается высочайшим профессионализмом, гибкостью и ответственностью служащих, которые обеспечиваются, прежде всего, отработанным механизмом их подготовки. Муниципальные служащие призваны быть профессиональными управленцами, должны обладать особыми знаниями, умениями, навыками и способностями для полноценной работы всей системы управления. Именно по этим причинам, профессиональная подготовка муниципальных служащих и грамотных специалистов занимает в системе муниципальной службы такое существенное положение и являет собой целую систему современных знаний.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно – правовые источники
1) Об утверждении Методических рекомендаций по внедрению проектного управления в органах исполнительной власти :Распоряжение Минэкономразвития России № 26Р-АУ от 14 апреля 2014года. URL:http://economy.gov.ru/minec/about/structure/depstrategy/201404181(дата обращения: 11.04.2024).
2) Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: федер. закон от 6 октября 2003 г. № 131 (ред. 28 ноября 2015 г.) // Российская газета. –2003. – 8 октября;О муниципальной службе в Российской Федерации:фед. закон от 2 марта 2007 г. (ред. 28 ноября 2015 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2007. – 5 марта; Об особенностях организации муниципальной службы в Белгородской области: закон Белгородской области от 24 сентября 2007 г. № 150 // Белгородские известия. – 2007. – 30 сентября.
3) Об утверждении Положения об управлении проектами в органах исполнительной власти и государственных органах Белгородской области, а также подведомственных им учреждениях, предприятиях и организациях (с изменениями на 16 апреля 2018 года) : Постановление Правительства Белгородской области от 31 мая 2010 года №202-пп. URL: http://docs.cntd.ru/document/424080691(дата обращения: 17.01.2024).
4) Устав муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино» : принят решением Совета депутатов муниципального района «Шебекинский район и город Шебекино»28 июля 2007 года № 1. URL: http://www.admsheb.ru(дата обращения: 11.04.2024).
5) «Об установлении границ муниципальных образований и наделении их статусом городского, сельского поселения, городского округа, муниципального района» : Закон Белгородской области от 20 декабря 2004 года № 159. URL: www.belregion.ru/region/districts/shebekino/(дата обращения: 11.05.2024)
6) Положение об управлении проектами:утвержден постановлением главы администрации Шебекинского района от 10 декабря 2015 года № 1461.URL: http://www.admsheb.ru(дата обращения: 11.04.2024); Порядок формирования и использования премиальных выплат участникам проектов : утвержден постановлением главы администрации Шебекинского районот 3мая 2012 года № 591 (в редакции постановления администрации Шебекинского района от 23 мая 2016 года №473). URL: http://www.admsheb.ru(дата обращения: 19.03.2024); Регламент администрирования проектов : Утвержден распоряжением главы администрации Шебекинского район от 3 декабря 2012 года № 1132(в редакции распоряжение администрации Шебекинского района от 16 июня 2015 года № 627). URL: http://www.admsheb.ru(дата обращения: 21.04.2024); Порядок тестирования проектных специалистов на знание основных положенийпроекта и на определение знаний и навыков в области проектного управления : утвержден распоряжением главы администрации Шебекинского район от 28 сентября 2012 года № 906(в редакциираспоряжение администрации Шебекинского района от 1 апреля 2015 года №285).URL: http://www.admsheb.ru(дата обращения: 21.05.2018); Порядок определения уровня профессионального соответствия проектных специалистов: Утвержден распоряжением главы администрации Шебекинского района 12 июля 2012 года № 599(в редакции распоряжение администрации Шебекинского района от 14 июня 2016 года № 509). URL: http://www.admsheb.ru(дата обращения: 21.04.2024).
Учебная и научная литература
7) Абакаров Д. Факторные основания качества профессионализма государственных служащих // Государственная служба. 2013. № 2.С. 51
8) БаранскаяА.Н.Проектыкакинструментреализациистратегии//Вест.Моск.ун-та. Сер. 21. Управление (государство и общество). 2015. № 2. С. 12.

Весь текст будет доступен после покупки