Организация профилактики коррупционных правонарушений в органах гос-ударственной власти субъектов РФ (на примере Челябинской области)

Введение............................................................................................................3
Глава 1. Теоретические аспекты профилактики коррупции на государствен-ной службе в Российской Федерации...............................................................5
1.1 Понятия и признаки коррупции................................................................5
1.2 Общая характеристика антикоррупционного
законодательства............................................................................................13
1.3 Правовые основы профилактики коррупции..........................................20
Глава 2. Анализ профилактики коррупционных и иных правонарушений в органах государственной власти...................................................................22
2.1 Анализ управления по профилактики коррупционных и иных правонарушений в Челябинской области........................................................................22
2.2 Анализ эффективности антикоррупционной политики органов
власти..............................................................................................................28
2.3 Разработка рекомендаций по совершенствованию......................................37
Заключение.....................................................................................................39
Список используемых источников................................................................41

Весь текст будет доступен после покупки

Коррупция и коррупционные правонарушения являются глобальной проблемой современного Российского общества. Негативные проявления коррупционных правонарушений ощущаются в самых различных сферах жизни общества.
Взглянув на различные виды преступлений коррупционной направленности, можно заметить и разнообразие поводов, побуждающих государственных служащих совершать подобные правонарушения. Наряду с фундаментальными, правовыми и организационно-экономическими причинами, также принято выделять социальные, информационные и культурные, которые представляют собой не меньшую угрозу для функционирования государственной власти . Так, с политической точки зрения коррупция снижает легитимность демократических институтов и крайне негативно влияет на реализацию конституционного принципа верховенства права. В экономической сфере коррупция нарушает расстановку сил на рынках, нарушает естественный порядок функционирования рыночной конкуренции. Коррупция является основным препятствием для экономического, политического, духовного и социального развития в современном мире страны как на федеральном, региональным и муниципальным уровне.
Изучение проблемы коррупции всегда будет востребовано, однако необ-ходимо искать выход из данной ситуации. Как бы не пыталось Правитель-ство эту проблему сглаживать, издавая законы и постановления, коррупция на сегодняшний день занимает среди всего множества государственных проблем лидирующее место .
Таким образом, профилактика коррупционных деяний на государственной службе является важным моментом в механизме антикоррупционного противодействия, что и обуславливает актуальность выбранной мной темы курсовой работы.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические аспекты профилактики коррупции на государ-ственной службе в Российской Федерации

1.1 Понятия и признаки коррупции.

Понятие «коррупция» является достаточно сложной и многоаспектной категорией – оно рассматривается как правовое, социальное, экономическое и моральное явление . Подтверждается это в официальных источниках – так, в материалах восьмого Конгресса Организации Объединенных Наций по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (Гавана, 27 августа - 7 сентября 1990 года) указано, что термин «коррупция» не является чисто правовым и имеет, скорее, общий характер.
В правовой доктрине и международно-правовых актах сформировалось два основных подхода к определению содержания коррупции. В рамках первого из них – узкого подхода – понятие коррупции раскрывается путем указания на конкретные деяния должностных лиц (через характеристику различных форм подкупа-продажности), которые совершаются вопреки обязанностям или связаны с намеренным пренебрежением своими обязанностями ради определенного материального вознаграждения (например, взяточничество, незаконное присвоение публичных средств и т.д.) . Чаще всего в зарубежной литературе речь идет о таких коррупционных деяниях как взяточничество, растрата, посреднические платежи (платеж, произведенный для обеспечения или ускорения выполнения рутинных или необходимых действий, на которые плательщик имеет законное или иное право), мошенничество, сговор (соглашение между двумя или более сторонами, направленное на достижение ненадлежащей цели, в том числе ненадлежащим образом влияющее на действия другой стороны), вымогательство, покровительство, клиентура и кумовство. Именно на основании узкого подхода понятие коррупции рас-крывается в Конвенции против транснациональной организованной преступности 2000 года, Декларации Организации Объединенных Наций о борьбе с коррупцией и взяточничеством в международных коммерческих операциях 1996 года.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Коннова П.И. Основные направления государственной политики по противодействию коррупции в Российской Федерации// Монография/ Нижний Новгород, 2017.
2. Баранов В.М. Право против коррупции // Журнал российского права. – 2013. – №7.
3. Мутилина, Т.Г. Понятие и правовая природа коррупции // Стратегия устойчивого развития в антикризисном управлении экономическими систе-мами. Материалы V международной научно-практической конференции. Ответственные редакторы О.Н. Шарнопольская, И.А. Кондаурова, Е.Г. Курган. 2019.
4. Платов, Е.В. К вопросу о понятии и признаках коррупции // Право и государство: теория и практика. 2020. № 3
5. Джерри, Д. и Джерри, Дж. Большой толковый социологический словарь. Т. 1: пер. с англ. М.: АСТ, Вече, 1999
6. Варов, А.И., Житков, А.А. К вопросу о понятии коррупции // Уголовное наказание в России и за рубежом: проблемы назначения и исполнения (к 10-летию принятия Европейских пенитенциарных правил). Сборник материалов международной научно-практической конференции. В 2-х частях. Под общей редакцией П.В. Голодова. 2017.

Весь текст будет доступен после покупки