Организация проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах: правовое регулирование и проблемы

Введение……………………………………………………………….……3
Глава 1. История развития и становление отрасли капитального ремонта многоквартирных домов……………………………………………………….…6
Глава 2. Организация капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме…………………………………………………………..18
2.1 Общие положения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах ………………………………………………………..18
2.2 Правовое регулирование организации капитального ремонта………………………………………………………………….….….…25
2.3 Формирование фонда капитального ремонта…………………….…34
2.4 Открытие специального счета. Его правовая природа………….….41
2.5 Решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме…………..........................................................................48
Глава 3. Проблемы реализации программы капитального ремонта………………………………………………………………...………..58
Глава 4. Судебная практика………………………………..……………64
Заключение……………………………………………..…………… ……68
Список использованной литературы………………………………….…73

Весь текст будет доступен после покупки

На сегодняшний день большинство многоквартирных домов, возведенных по старым строительным нормам, нуждаются в проведении ремонтных работ. При этом темпы строительства нового жилья и его высокая стоимость создают условия, когда капитальный ремонт общего имущества является единственным способом восстановления функциональности многоквартирных домов, поскольку к общему имуществу относятся, в том числе, инженерные коммуникации. Основная масса таких домов построена в СССР в 50е-70е годы прошлого века. В современных условиях реконструкция построек 50-70-х годов является стратегическим направлением в решении жилищной проблемы. Одновременно при этом появляется возможность увеличить комфортность и площадь проживания, создать новые типы комфортабельных помещений различного назначения, улучшить структуру жилищного фонда.
Массовая приватизация жилищ в многоквартирных домах и необходимость нахождения источников финансирования реконструкции и капитального ремонта многоквартирных домов придают данному вопросу особую остроту.

Весь текст будет доступен после покупки

1. История развития и становление отрасли капитального ремонта многоквартирных домов.
В современных условиях функционирования российской рыночной экономики появляется новая отрасль хозяйствования – капитальный ремонт многоквартирных домов (МКД).
Основная масса таких домов построена в СССР в 50-е, 60-е и 70-е годы прошлого века. Действенным импульсом развития массового жилищного строительства стало принятие Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О развитии жилищного строительства в СССР» от 31.07.1957 г. № 931 . В ходе реализации этого директивного документа во всех республиках и регионах страны были созданы мощные организации строительной индустрии и местные предприятия по выпуску строительных материалов, конструкций и деталей, что позволило в относительно короткие сроки нарастить объемы жилищного строительства и обеспечить значительное число граждан благоустроенным жильем.
Основным видом вводимого жилья в указанные годы были МКД в кирпичном, крупноблочном и крупнопанельном исполнении. Как известно, через определенное время, исчисляемое десятками годов, требуется поддержание нормального состояния общего имущества этих домов в форме капитального ремонта.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О развитии жилищного строительства в СССР» от 31.07.1957г. №931. Решение партии и правительства по хозяйственным вопросам. В 5т.: Сб. док. За 50 лет. Т. 4 1953-1967 гг. – М.: Политиздат, 1968. (92)
2. Федеральный закон от 28.12.2013 № 417-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации". (в ред. от 28.12.2013 - "Российская газета", № 295, 30.12.2013)
3. Приказ Минстроя России от 01.12.2016 № 871/пр (ред. от 14.11.2024) "Об утверждении форм мониторинга реализации субъектами Российской Федерации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и признании утратившими силу отдельных Приказов Минстроя России"// текст Приказа официально опубликован не был
4. Правила предоставления финансовой поддержки за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на проведение капитального ремонта многоквартирных домов (утв. постановлением Правительства РФ от 17 января 2017 г. N 18) С изменениями и дополнениями от 11 февраля 2019 г., 21 декабря 2020 г., 7 сентября 2022 г. // в Собрании законодательства Российской Федерации от 23 января 2017 г. N 4 ст. 664
5. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.12.2020 № 3397-р// Собрание законодательства Российской Федерации от 28 декабря 2020 г. N 52 (часть II) ст. 8930
6. Распоряжение Правительства РФ от 31 октября 2022 г. № 3268-р «Об утверждении Стратегии развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ на период до 2030 г. с прогнозом до 2035 г.». Собрание законодательства Российской Федерации, 7 ноября 2022 г. №45 ст. 7815
7. Приказ Минстроя России от 29 декабря 2022 № 1159/пр «Об утверждении методических рекомендаций по определению нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации услуг и (или) работ, входящих в число услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, и которые включены в перечень, указанный в части I статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации»// Информационный бюллетень о нормативной, методической и типовой проектной документации, 2023 г. N 1 Вестник ценообразования и сметного нормирования, 2023 г. N 1
8. Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации"// "Российская газета" от 31 декабря 2004 г. N 292, в "Парламентской газете" от 14 января 2005 г. N 5-6, в Собрании законодательства Российской Федерации от 3 января 2005 г. N 1 (часть I) ст. 40
9. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 №190-ФЗ (ред. от 30.12.2015) (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016) // Российская газета. - 2004. - 30 декабря

Весь текст будет доступен после покупки