Организация работы по социальной защите многодетных семей в муниципальном образовании (на материалах ГОКУ ЦСПН г. Мурманска)

ВВЕДЕНИЕ 4
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 9
1.1. Многодетная семья как объект государственно-правового регулирования 9
1.2. Российский и зарубежный опыт законодательного регулирования льготного положения многодетных семей: сравнительно-правовой анализ 14
1.3. Нормативно – правовая основа и организационные аспекты социальной поддержки многодетных семей в РФ 18
2. АНАЛИЗ МЕР СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ Г. МУРМАНСКА (НА МАТЕРИАЛАХ ГОКУ ЦСПН г. МУРМАНСКА) 29
2.1. Организационная характеристика ГОКУ ЦСПН г. Мурманска 29
2.2. Анализ деятельности ГОКУ «Центр социальной поддержки населения г. Мурманска» в сфере оказания помощи многодетным семьям. 34
2.3. Характеристика мер социальной поддержки многодетных семей на федеральном, региональном уровне 42
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ (НА МАТЕРИАЛАХ ГОКУ ЦСПН г. МУРМАНСКА) 47
3.1 Проблемы и социальной защиты многодетных семей в г. Мурманске на современном этапе 47
3.2 Основные направления совершенствования социальной защиты многодетных семей в г. Мурманске на современном этапе 53
Заключение 56
Список литературы 59
Приложения 65

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. С начала 2000-х годов в Российской Федерации ввиду начавшейся трансформации в социально-экономической сфере начали происходить изменения в приоритетах жизни людей. В государстве образовалась тенденция к сокращению численности населения. Эта трансформация принесла изменения в семейный уклад молодого поколения, стирая какие-либо параллели между семьей и ответственность, ценностью. Большая часть современных семей не справляется со своими социальными функциями, такими как продолжение рода, воспитание потомства и ведение домашнего хозяйства. Место, функции и роль семьи в России сегодня – это отсутствие приоритета для людей, на первом месте – удовлетворение материальных и культурный потребностей. В результате модернизации ценностей общества модель многодетной семьи превратилась в разряд редкого «явления» и часто воспринимается обществом с непониманием. Основными причинами упадка демографической ситуации в стране является снижение рождаемости, старение населения, высокий показатель смертности россиян, изменение духовно-нравственных ценностей.

Весь текст будет доступен после покупки

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИЗУЧЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЕ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

1.1. Многодетная семья как объект государственно-правового регулирования

Анализ мер государственной поддержки, оказываемых многодетным семьям в России, первоначально требует определения статуса «многодетной семьи» как социального института и как объекта гражданско-правовых отношений. Социальная наука признает семью, в том числе и многодетную, сложным социальным образованием, члены которого связаны брачными или родственными отношениями. Как социальный институт, семья всегда являлась основой, на которой строилась сложная система общества.
Определение многодетной семьи как объекта нормативно-правовых отношений вызывает определенные затруднения. Это связано, прежде всего с тем, что отсутствует фактор закрепления института семьи в действующем Гражданском и Семейном кодексе.
Исходя из норм права многодетной признается семья, имеющая трех и более детей, которые не достигли возраста 18 лет, в том числе усыновленные дети, падчерицы и пасынки (в зависимости от обстоятельств законодательно возраст может быть снижен до 16 лет или повышен до 23).
Опираясь на метод историзма, рассмотрим настоящее состояние семьи с позиций ее обусловленности прошлым и необходимости исследования для будущего ее развития.
Методика изучения государственно-правового регулирования семьи была разработана в трудах М.М. Ковалевского .
Первые труды о «материнском праве», ознаменовавшие научный подход к проблематике государства и семьи, написаны И.Я. Баховеном .
В начале нового тысячелетия в Российской Федерации и остальном мире образовалась удручающая демографическая ситуация. Резкое снижение воспроизводства населения планеты привело к демографическому старению, спаду трудовой активности людей. В последующие года данный факт может привести к реформированию пенсионной системы, ее сверхнагрузке, к дополнительному медицинскому обеспечению и уходу за пожилыми людьми. Увеличится общественное недовольство из-за нехватки рабочих мест для пожилого поколения, произойдет недостаток трудовых ресурсов и рабочего населения, снизится благосостояние. Ввиду изменения уклада повседневной жизни современная многодетная семья потеряла привлекательность среди граждан, хотя именно она является ячейкой общества и наиважнейшей ценностью в любом государстве. Семья признается посредником между обществом, страной и иными социальными институтами государства. Выполнение заложенных в ней функции и ролей позволяет с древних времен нести преемственность поколений, духовные и жизненные ценности и продолжать человеческий род.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации от 25 декабря 1993 года (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6- ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2021 № 2-ФКЗ, от 21.07.2021 № 11- ФКЗ) // Рос. газ. – 2009. – 21 января.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета. - 1995.
3. Соглашение о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г.
4. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (ред. от 22.12.2020 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 1 января 2007 г. N 1 (часть I) ст. 19
5. Указ Президента РФ от 5 мая 1992 г. N 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей» (с изменениями и дополнениями от 25 февраля 2003 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 14 мая 1992 г., N 19, ст. 1044
6. Указ Президента Российской Федерации от 09.10.2007 г. № 1351 «Об утверждении Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 01.07.2014 г. N 483) // Собрание законодательства Российской Федерации от 15 октября 2007 г. N 42 ст. 5009
7. Указ Президента РФ от 07 мая 2012 г. № 606 «О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации» (ред. от 25.11.2019) // Собрание законодательства РФ. 2012. № 19. Ст. 2343.

Весь текст будет доступен после покупки