ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………………3
ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ……………...6
1.1. Понятие и классификация обращений граждан в Российской Федерации…………………………………………………………………………..6
1.2 Принципы организации работы с обращениями граждан……………….13
1.3 Порядок работы с обращениями граждан в органах местного самоуправления…………………………………………………………………...16
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В АДМИНИСТРАЦИИ ГЛАВЫ РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ…………………….30
2.1. Организация работы с гражданами в Администрации Главы Республики Бурятия…………………………………………………………………………….30
2.2. Анализ работы Администрации Главы Республики Бурятия с обращениями граждан в 2021-2022 годах……………………………………….45
2.3. Проблемы и рекомендации по совершенствованию работы с обращениями граждан в Администрации Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия……………………………………………..52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ……………………………………………………………………57
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………………59

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования организационных вопросов работы с обращениями граждан в деятельности региональных органов власти определяется несколькими факторами.
Во-первых, ролью обращений граждан как диалога между властью и обществом. В соответствии со ст. 1 Конституции РФ Россия провозглашена правовым демократическим государством, то есть государством, в котором основным источником государственной власти является ее народ. Именно народ должен быть во главе государства, однако, так как технически сам народ не может реализовывать государственную власть, он формирует органы власти, которые отправляют непосредственные управленческие функции. Поэтому обратная связь народа и власти не менее важна, чем и регулятивное воздействие власти на народ. Требуется это не только во имя демократических основ российской государственности, но и для обеспечения стабильности социально-политической обстановки, что особенно актуально в условиях событий спецоперации 2022 года.
Во-вторых, в условиях цифровизации и ухода в виртуальное пространство большинства человеческих отношений по-новому выстраивается диалог между властью и населением. Если ранее для того, чтобы обратиться в органы государственной или местной власти, гражданину требовалось письменное заявление, что предполагало какие-то действия, – хотя бы написание такого заявления, – то в настоящее время обратиться в органы власти можно с сайта каждого органа власти, просто посредством электронного взаимодействия.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА В СФЕРЕ РАБОТЫ С ОБРАЩЕНИЯМИ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1.1. Понятие и классификация обращений граждан в Российской Федерации

Основной закон РФ среди прочих прав и свобод человека и гражданина закрепляет право каждого гражданина на участие в управлении государством. Такое право реализуется через многие аспекты – через выборный механизм формирования ряда важнейших властных органов, через равный доступ граждан к государственной службе, через институт ответственности государственных органов и их должностных лиц перед населением и гражданами, а также, в том числе, через реализацию важнейшего права каждого гражданина обратиться в государственный орган с заявлением, жалобой или предложением, то есть любым обращением. Такое обращение любой гражданин может направить в органы государственной власти, местного самоуправления и их должностным лицам.
Институт обращений граждан в государственные властные органы и к их должностным лицам является важной гарантией демократического режима в стране. Таким образом реализуется обратная связь между государством и обществом, по качеству организации которой можно судить о том, насколько соблюдаются права и свободы человека и гражданина.
Обращение гражданина может последовать по любой причине – начиная от просьбы о консультировании, заканчивая жалобами. По сути, обращение – это первая, наиболее простая по форме связь гражданина с государством, которая не требует сложной процедурной формы, но при этом имеет правовые последствия для органов власти, которые обязаны отреагировать на обращение в соответствии с установленным законом порядком. Качество обратной связи говорит о качестве государственного управления в целом .

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // http://www.pravo.gov.ru, 04.07.2020.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях : Федер. закон от 30.12.2001 N 195-ФЗ : Принят Государственной Думой 20 декабря 2001 года, Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2001 года [ред. от 05.12.2022] // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 1. – Ч. 1. – Ст. 1.
3. Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления : Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ [в ред. 14.07.2022] // Собрание законодательства РФ. – 2009. – № 7. – Ст. 776.
4. О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации : Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ [ред. от 27.12.2018] : Принят Государственной Думой 21 апреля 2006 года. Одобрен Советом Федерации 26 апреля 2006 года // Собрание законодательства РФ. – 2006. – № 19. – Ст. 2060.
5. О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840 [ред. от 13.06.2018] // Собрание законодательства РФ. – 2012. – № 35. – Ст. 4829.
6. О мониторинге и анализе результатов рассмотрения обращений граждан и организаций: Указ Президента РФ от 17.04.2017 № 171 // Собрание законодательства РФ. – 2017. – № 17. – Ст. 2545
7. О мерах по совершенствованию организации исполнения поручений и указаний Президента Российской Федерации : Указ Президента Российской Федерации от 28.03.2011 № 352 // Собрание законодательства РФ. – 2011. – № 14. – Ст. 1880.
8. Конституция Республики Бурятия от 22.02.1994 принята Верховным Советом Республики Бурятия 22.02.1994 [ред. от 04.12.2018]
9. О дополнительных гарантиях права граждан на обращение в Республике Бурятия : Закон Республики Бурятия от 02.07.2007 № 2352-III
10. О мерах по совершенствованию организации контроля и проверки исполнения документов : Указ Президента Республики Бурятия от 06.06.2011 № 115
11. Об утверждении Положения о Контрольном комитете Главы Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия : Указ Президента Республики Бурятия от 30.11.2007 № 694

Весь текст будет доступен после покупки