Организация социального сопровождения семей военнослужащих участников СВО (на примере филиала Государственного фонда «Защитники Отечества» по Амурской области)

Введение 5
1 Семьи военнослужащих участников СВО как особая социальная категория 9
1.1 Правовой статус семей военнослужащих участников СВО 9
1.2 Социальные проблемы семей военнослужащих участников СВО 13
2 Теоретические основы организации социального сопровождения семей военнослужащих участников СВО 24
2.1 Общая характеристика организации социального сопровождения 24
2.2 Особенности организации социального сопровождения семей военнослужащих участников СВО 28
3 Исследование организации социального сопровождения семей военнослужащих участников СВО в деятельности филиала Государственного фонда «Защитники Отечества» по Амурской области 45
3.1 Филиал Государственного фонда «Защитники Отечества» по Амурской области как основной субъект организации социального сопровождения семей военнослужащих участников СВО в Амурской области 45
3.2 Анализ организации социального сопровождения семей военнослужащих участников СВО в филиале Государственного фонда «Защитники Отечества» по Амурской области и практические рекомендации по её оптимизации 54
Заключение 71
Библиографический список 74
Приложение А Меры социальной поддержки военнослужащих участников СВО и членов их семей в Амурской области 81
Приложение Б Программы исследования 82
Приложение В Проект Постановления Правительства Амурской области Об удостоверении «Член семьи участника специальной военной операции 112
Приложение Г Ходатайство о направлении сотрудника к военному комиссару Амурской области 118
Приложение Д Измененное штатное расписание Филиала ГФ «Защитники Отечества» по Амурской области 119

Весь текст будет доступен после покупки

В настоящее время отмечается активный интерес к вопросам усовершенствования системы социальной работы с различными категориями населения. Важным шагом в данном направлении стало внедрение в деятельность социальных служб практики социального сопровождения.
Решение проблем людей, попавших в трудную жизненную ситуацию, в настоящий момент не ограничивается лишь предоставлением гарантий и мер социального обеспечения, активной реабилитации, но и такой помощи, которая позволит индивиду или семье на структурном уровне взаимодействия чувствовать себя более уверенно и выступать в качестве функционально способного субъекта. Одним из перспективных подходов в этой связи является формирование и организация системы социального сопровождения.
Сейчас одним из наиболее актуальным становятся вопросы социальной поддержки членов семей участников боевых действий в условиях проведения Российской Федерацией специальной военной операции.
Члены семей участников специальной военной операции – специфическая категория, нуждающаяся в особенной помощи и социальном сопровождении. Военнослужащие, участвующие в СВО, зачастую сталкиваются с состоянием, которое характеризуется затруднением человека в адаптации к факторам среды жизнедеятельности, к внутренним факторам, непринятием нового социального статуса и новым способам взаимодействия, к снижению социальной активности. Это напрямую затрагивает их близких.

Весь текст будет доступен после покупки

1 СЕМЬИ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ УЧАСТНИКОВ СВО КАК ОСОБАЯ СОЦИАЛЬНАЯ КАТЕГОРИЯ


1.1 Правовой статус семей военнослужащих участников СВО
Нарастание напряженности в отношениях Российской Федерации и «стран Запада», агрессивная политика западных государств и постоянное повышение эскалации привели руководство Российской Федерации к необходимости проведения специальной военной операции, направленной на защиту населения, проживающего в восточных и южных регионах Украины, денацификацию и демилитаризацию Украины.
В то же время, первоначальный расчет российского руководства на скоротечность военных действий не оправдался, Украина получает поддержку от стран запада в виде огромного количества разных видов вооружений, в т.ч., в дальнобойных, инструкторов и наемников. Все это расширяет конфликт, затягивает его и вовлекает в страдания и тяготы военных действий все большее количество как военнослужащих, так и мирных жителей.
Специальная военная операция (СВО) - боевые действия вооружённых сил России на территории Украины, ДНР и ЛНР, начавшиеся 24 февраля 2022 года и продолжающиеся по настоящее время с целью защиты жителей Донецкой и Луганской Народных Республик от непрекращающейся с 2014 года агрессии со стороны киевского режима, демилитаризации и денацификации Украины, купирование военных угроз Российской Федерации со стороны военно-политического блока НАТО [41].
24 февраля 2022 года в своём видеообращении к гражданам Президент России Владимир Путин сообщил о начале проведения специальной военной операции на территории Украины, осуществляемой в соответствии со ст. 51 Устава ООН и на основании ратифицированных 22 февраля 2022 года договоров о дружбе и взаимопомощи с Донецкой Народной Республикой и Луганской Народной Республикой. В тот же день российские Вооружённые силы по решению Верховного Главнокомандующего приступили к выполнению специальной военной операции [41].
С этого момента в России появилась новая категория населения – военнослужащие-участники специальной военной операции (далее - СВО) и члены их семей.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Федеральный закон от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах» (в ред. от 10.07.2023) // СЗРФ от 16 января 1995 г. № 3 ст. 168
2 Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (в ред. от 4.08.2023) // СЗРФ от 30 марта 1998 г. № 13 ст. 1475
3 Федеральный закон от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» (в ред. от 24.07.2023) // СЗРФ от 7 ноября 2011 г. № 45 ст. 6336
4 Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» (ред. от 13.06.2023) // СЗРФ. - 1998. - № 22. - Ст. 2331.
5 Федеральный закон от 21 ноября 2022 г. № 450-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "О ветеранах"» // Российская газета. - 24 ноября 2022 г. - № 266
6 Федеральный закон от 28.12.2013 № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (в ред. от 25.12.2023) // Российская газета. - 30 декабря 2013. - № 295
7 Указ Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «О объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации» // СПС «Консультант плюс»
8 Указ Президента РФ от 05.03.2022г. № 98 «О дополнительных социальных гарантиях военнослужащим, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии РФ, и членам их семей» // СПС «Консультант плюс»
9 Указ Президента РФ от 03.04.2023 № 232 «О создании Государственного фонда поддержки участников специальной военной операции "Защитники Отечества" (в ред. от 10.04.2023) // СЗРФ. - 10 апреля 2023 г. № 15 ст. 2660

Весь текст будет доступен после покупки