Организация таможенного контроля культурных ценностей, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Введение 5
1 Теоретические аспекты в сфере регулирования порядка перемещения культурных ценностей 9
1.1 Понятие "культурные ценности" и его основные характеристики 9
1.2 Законодательно-нормативная база регулирования порядка перемещения культурных ценностей 17
1.3 Международная практика регулирования перемещения культурных ценностей 23
2 Порядок осуществления таможенного контроля Татарстанской таможней при ввозе и вывозе культурных ценностей 28
2.1 Общая характеристика деятельности Татарстанской таможни 28
2.2 Деятельность таможенных органов при осуществлении контроля за перемещением культурных ценностей. 40
2.3 Ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу ЕАЭС культурных ценностей 52
3 Направления по совершенствованию системы перемещения культурных ценностей 63
3.1 Проблемные вопросы, связанные с регулированием перемещения культурных ценностей, возникающие при применении законодательства на практике и пути их решения 63
3.2 Совершенствование организационного механизма контроля за перемещением культурных ценностей 70
Заключение 78
Список использованных источников 82

Весь текст будет доступен после покупки

Культурные ценности всегда были объектом пристального внимания со стороны людей, как различных национальностей, так и различных слоев населения, независимо от их уровня жизни, политического или социального статуса. Для одних это предметы удовлетворения своих культурных потребностей, для других - способ существования или средство наживы.
Сегодня развивающиеся страны требуют возвращения культурных ценностей, и эта проблема активно обсуждается международными организациями и на международных форумах. Обмен для целей образования, науки и культуры расширяет знания о человеческой цивилизации, обогащает культурную жизнь всех народов и вызывает взаимное уважение и понимание между странами. При этом важно заметить, что культурные ценности, являясь одним из основных элементов цивилизации и культуры народов, приобретают свою подлинную ценность только в том случае, если точно известны их происхождение и история.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретические аспекты в сфере регулирования порядка перемещения культурных ценностей
1.1 Понятие "культурные ценности" и его основные характеристики

Культурные ценности — это незаменимые материальные и нематериальные предметы и произведения культуры, созданные человеком в результате творческого процесса, имеющие художественную и имущественную ценность, универсальную значимость и оказывающие эстетическое, научное, историческое воздействие на человека.
Наиболее общий признак культурных ценностей — это их историческое, научное, художественное или иное культурное значение для общества. Культурные ценности следует понимать как незаменимые материальные и нематериальные предметы и произведения культуры, созданные человеком в результате творческого процесса, имеющие художественную и имущественную ценность, универсальную значимость и оказывающие эстетическое, научное, историческое воздействие на человека.
Так Большая юридическая энциклопедия дает более детальное определение культурной ценности, это «... нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты».
Объект, представляющий собой культурную ценность должен не просто давать человеку информацию исторического, художественного или научного характера, но в первую очередь воздействовать на органы чувств. Такой предмет может вызывать, например, визуальное, слуховое наслаждение. Эти впечатления воздействуют на разум человека, передавая таким образом, порой из далекого прошлого, мысли создателя культурной ценности.
При этом обязательным условием принадлежности произведений искусства к культурным ценностям является их возможное воздействие на психику и сознание людей с целью донести до них в той или иной форме информации о идеологических и духовных ценностей, которые сложно передать другим путём. Культурные ценности в разные временные эпохи различались между собой и даже для одного и того же народа - культурные ценности представляют собой нечто не обязательно однородное по своему наполнению.
В соответствии со ст.6 Закона, под культурными ценностями понимаются движимые предметы материального мира, находящиеся на территории Российской Федерации, а именно:
- культурные ценности, созданные отдельными лицами или группами лиц, которые являются гражданами Российской Федерации;
- культурные ценности, имеющие важное значение для Российской Федерации и созданные на ее территории иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими на территории Российской Федерации;
- культурные ценности, обнаруженные на территории России;
- культурные ценности, приобретенные археологическими, этнологическими и естественнонаучными экспедициями с согласия компетентных властей страны, откуда происходят эти ценности;
- культурные ценности, приобретенные в результате добровольных обменов;
- культурные ценности, полученные в качестве дара или законно приобретенные с согласия компетентных властей страны, откуда происходят эти ценности.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Электрон. дан. – 2020. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/
2. "Таможенный кодекс Евразийского экономического союза" (приложение N 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза) // Электрон. дан. – 2019. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/
3. О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: федеральный закон от 3 августа 2018 г. N 289-ФЗ // Электрон. дан. – 2018. - Режим доступа: http://www.consultant.ru/
4. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в сферах вывоза и ввоза культурных ценностей и архивного дела: федеральный закон от 28.12.2017 N 435-ФЗ // Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
5. О вывозе и ввозе культурных ценностей: закон РФ от 15 апреля 1993 г. N 4804-I // Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
6. Об утверждении Положения о проведении экспертизы и контроля за вывозом культурных ценностей: Постановление Правительства РФ от 27 апреля 2001 г. N 322 // Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/
7. О едином нетарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан, Российской Федерации": решение Межгоссовета ЕврАзЭС от 27 ноября 2009 г. № 19 // Электрон. дан. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/

Весь текст будет доступен после покупки