Организация таможенного контроля при помещении товаров на временное хранение (на примере улан-удэнского таможенного поста)

Введение 5
Глава 1 Теоретическые основы организации таможенного контроля при помещении товаров на временное хранение 8
1.1 Нормативно- правовые основы проведения таможенного контроля при помещении товаров на временное хранение 8
1.2 Сущность и формы таможенного контроля при помещении товаров на временное хранение 11
Глава 2 Практика проведения таможенного контроля при помещении товаров на временное хранение в зоне деятельности Улан-Удэнского таможенного поста в 2020-2022 гг 34
2.1 Порядок проведения таможенного контроля при помещении 34
товаров на временное хранение 34
2.2 Анализ помещения товаров на временное хранение в зоне деятельности Бурятской таможни в 2020-2022гг. 36
2.3 Анализ проведения таможенного контроля товаров, помещенных на временное хранение в зоне Улан-Удэнского таможенного поста 42
за 2020-2022 гг 42
Глава 3 Актуальные вопросы и направления развития таможенного контроля при помещении товаров на временное хранение
3.1 Актуальные вопросы организации деятельности складов временного хранения. 46
3.2 Направления работы таможенных органов по совершенствованию таможенного контроля при помещении товаров на временное хранение 51
Заключение 56
Список использованных источников 59

Весь текст будет доступен после покупки

Склады временного хранения играют значимую роль при перемещении товаров через таможенную границу ЕАЭС. Постоянное развитие таможенной службы и введение новых технологий и требований к ним требуют дальнейшего изучения теоретических, методических и практических подходов в области временного хранения. Склады избавляют товаропроизводителей (продавцов) или покупателей от необходимости обустраивать и содержать собственные складские помещения. Наряду с этим, благодаря техническому оснащению товарный склад лучше, чем иные хранители, обеспечивает количественную и качественную сохранность товара.
Актуальность данной темы заключается в том, что на сегодняшний день организация таможенного контроля при временном хранении товаров осуществляется исключительно с целями обеспечить соблюдение таможенного законодательства. Стратегия развития правового регулирования таможенного контроля определяют исходя из принципа, который основан на использовании системы управления рисками.
Расширение объема международной торговли и снижение количества нарушений таможенного законодательства можно назвать показателем эффективности таможенного контроля. В связи с тем, что больше всего данных нарушений совершают с целями сократить размеры уплачиваемых таможенных платежей, с помощью таможенного контроля государство обеспечивает выполнение собственных фискальных задач.
Основная цель написания данной работы заключается в изучении порядка таможенного контроля при временном хранении товаров и транспортных средств, и анализе совершения таможенного контроля при временном хранении товаров в зоне деятельности Бурятской таможни, а также выявлении перспектив совершенствования таможенного контроля.

Весь текст будет доступен после покупки

Понятие «таможенный контроль» определено в Справочнике таможенных определений Всемирной таможни, как «меры, применяемые для обеспечения соблюдения законов положений, выполнение которых положено на таможенные органы». Вместе с этим понятие «таможенный контроль» в Киотской конвенции гласит: «Таможенный контрой – совокупность мер, осуществляемых таможенной службой в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства».
В ТК ЕАЭС под таможенным контролем понимается это совокупность совершаемых таможенными органами действий, направленных на проверку и (или) обеспечение соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов о таможенном регулировании.
Правовой основой ТК ЕАЭС являются международные договоры и соглашения государств – челнов Союза, определившие главные направления создание целостного организационно-правового механизма таможенного регулирования на единой таможенной территории.
Нормы, регулирующие проведение таможенного контроля, базируются в том числе на нормах Киотской конвенции об упрощении и гармонизации таможенных процедур. В типовых правилах Киотской Конвенции 6.1,6.3, 6.8 н 6.10 конкретизировано, что все товары подлежат таможенному контролю: таможенная служба при таможенном контроле применяет систему управления рисками; таможенная служба стремится к сотрудничеству с участниками ВЭД и таможенная служба оценивает системы электронных коммуникаций участников ВЭД.
Вопросами таможенного контроля посвящен раздел ТК ЕАЭС – ст. 310 – 350, которые в полном размере подходят и адаптированы с положениями гл. 6 Киотской Конвенции и ее стандартам.
В ТК ЕАЭС в полной мере отражены международные правила и стандарты организации и проведения таможенного контроля:
- переход от исключительного таможенного контроля за передвижением к таможенному контролю, основанному преимущественно на аудите. Такой подход обеспечит таможенному органу реальную возможность регулировать увеличивающийся объем международной торговли, обеспечить экономию ресурсов, а также более интенсивно содействовать торговле;
- приоритет управления рисками как неотъемлемой части таможенного контроля;
- проведение оценки осуществления таможенного контроля с целью поддержания программы контроля на эффективном и высоком производительном уровне;
- осуществление совместных мероприятий таможенными органами;
- обширное внедрение таможенными органами информационных технологий.
Основное содержание положений ТК ЕАЭС акцентировано на организации и проведении таможенного контроля, который, обеспечивая надлежащее применение таможенного законодательства, а также соблюдение других правовых требований, будет одновременно оказывать максимально содействие международной торговле. В связи с этим сделан акцент на том, что таможенный контроль должен поддерживаться на минимально необходимом уровне, необходимом для того, чтобы отвечать основным целям, и должен осуществляться на основе выборочности с максимально возможным использованием методом управления рисками.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза)
2 Федеральный закон от 03.08.2018 N 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации"
3 Приказ Федеральной таможенной службы от 28.12.2010 № 2636 «Об утверждении порядка представления и форм отчетности лицами, осуществляющими деятельность в сфере таможенного дела».
4 Приказ ФТС России от 27.01.2019 № 515 «Об утверждении требований к обустройству, оборудованию, месту нахождения склада временного хранения товаров, и прилегающей территории к нему, а также склада временного хранения и прилегающей территории к нему в случае расположения склада временного хранения в пункте пропуска или в месте, приближенном к Государственного границе Российской Федерации, в том числе исходя из специализации, пропускной способности и оборудования пункта пропуска, при соблюдении которых на территории склада временного хранения будет размещаться таможенный орган»
5 Приказ ФТС России от 28.01.2019 № 47 «Об утверждении порядка учреждения и функционирования складов временного хранения в том числе складов временного хранения таможенных органов» (Зарегистрировано в Министерстве России 07.03.2019 №53989)

Весь текст будет доступен после покупки