ОРГАНИЗАЦИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ ЕАЭС

СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ И УСЛОВНЫХ ОБОЗНАЧЕНИЙ 3
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ 6
1.1. ТОВАРЫ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕАЭС, И ИХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА 6
1.2. ТОВAРЫ ДВОЙНОГО НAЗНAЧЕНИЯ КАК ОБЪЕКТ ВНЕШНЕТОРГОВОЙ СДЕЛКИ 9
1.3. ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ 18
ГЛАВА 2. АНАЛИЗ ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ 23
2.1. АНАЛИЗ КОНТРОЛЯ ПРОДУКЦИИ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ 23
ГЛАВА 3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРОДУКЦИИ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ 67
3.1. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ 67
3.2. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ПРОДУКЦИИ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ 70
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 77
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 81

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы выпускной квалификационной работы заключается в том, что на протяжении долгих лет остро стоит вопрос о выявлении и пресечении незаконного импорта и экспорта товаров двойного назначения. Целью экспортного контроля продукции двойного назначения является предотвращение распространения объектов, которые могут быть использованы для создания оружия массового поражения и их доставки, для подготовки или совершения террористических актов, разработки и создания других видов военной техники и вооружения. Экспортный контроль продукции двойного назначения создан с целью защиты интересов Российской Федерации, с целью выполнения требований международных договоров Российской Федерации в области нераспространения оружия массового поражения и средств его доставки, а также с целью противодействия международному терроризму.
Цель выпускной квалификационной работы – исследование особенностей таможенного контроля товаров двойного назначения, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.
Для достижения цели необходимо выполнить следующие задачи:
- дать определение продукции двойного назначения, перемещаемой через таможенную территорию ЕАЭС и провести анализ нормативно-правовой базы;
- определить особенности декларирования и таможенного контроля товаров двойного назначения;
- провести анализ контроля продукции двойного назначения;
- рассмотреть проблемы таможенного контроля продукции двойного назначения;
- предложить возможные способы решения проблем и совершенствования процедуры таможенного контроля продукции двойного назначения.
Объектом работы являются товары двойного назначения, перемещаемые через таможенную границу ЕАЭС.
Предметом исследования являются особенности таможенного контроля товаров двойного назначения, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС.
Методологическая основа исследования: обработка нормативно-правовой базы, систематизация и анализ научной литературы, табличный метод, графический метод, статистический метод, синтез полученных результатов исследования.
Информационная основа исследования: нормативно-правовые акты ЕАЭС и России, научная литература, ежегодный сборник ФТС России, электронные ресурсы.
Выпускная квалификационная работа состоит из списка сокращений и условных обозначений, введения, трех глав, заключения и библиографического списка, включающего 54 наименования источников.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ТАМОЖЕННОГО ДЕКЛАРИРОВАНИЯ И ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ ТОВАРОВ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ

1.1. ТОВАРЫ ДВОЙНОГО НАЗНАЧЕНИЯ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ТЕРРИТОРИЮ ЕАЭС, И ИХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ БАЗА

Участники внешнеэкономической деятельности иногда сталкиваются с трудностями при экспорте, казалось бы, самых обычных товаров. Проблемы возникают, когда таможенные представители не могут точно определить, относятся ли экспортируемые товары к контролируемым товарам и требуются ли разрешения для их перемещения за границу.
Российское законодательство устанавливает, что экспортному контролю подлежат: товары двойного назначения или двойного применения; продукция военного назначения; гражданское оружие; средства криптографии; и некоторые другие категории товаров.
Товары двойного назначения (применения) означают продукты или технологии, которые могут быть использованы, в том числе в военных целях, а именно для создания оружия: ядерного, ракетного, химического, биологического оружия и т.д. Согласно Указу Президента № 1661 от 17.12.2011 года утвержден перечень товаров и связанных с ними технологий, которые могут быть использованы в военной промышленности, в отношении которых должен осуществляться экспортный контроль [О внесении изменений …].
Можно выделить следующие категории товаров двойного назначения, представленных на рисунке 1.1.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные документы
1. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ) 1994 года. Соглашение ВТО от 15.04.1994 (вступил в силу от 22.08.2012): // АЛЬТА СОФТ. Всё для декларантов и участников ВЭД. URL: https://www.alta.ru/tamdoc/94bn0006/
2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020 года): // Консультант Плюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.05.2022).
3. О порядке получения разрешения комиссии по экспортному контролю Российской Федерации на осуществление внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), которые могут быть использованы иностранным государством или иностранным лицом в целях создания оружия массового поражения и средств его доставки, иных видов вооружения и военной техники либо приобретаются в интересах организаций или физических лиц, причастных к террористической деятельности: Постановление Правительства РФ от 15 августа 2005 года. № 517 (ред. от 04.04.2018 года): // Консультант Плюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.05.2022).
4. Об организации контроля за совершением таможенных операций в отношении товаров, подлежащих экспортному контролю: Письмо ФТС России от 28 декабря 2016 г. N 14-68/67278: // АЛЬТА СОФТ. Всё для декларантов и участников ВЭД. URL: https://www.alta.ru (дата обращения: 20.05.2022).
5. Об утверждении Положения о лицензировании внешнеэкономических операций с товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль: Постановление Правительства РФ от 15 сентября 2008 года. № 691 (ред. от 23.11.2021 года): // Консультант Плюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.05.2022).
6. О порядке идентификации контролируемых товаров и технологий, форме идентификационного заключения и правилах его заполнения (вместе с "Правилами проведения идентификации контролируемых товаров и технологий", "Правилами заполнения идентификационного заключения"): Постановление Правительства РФ от 21 июня 2016 года. № 565 (ред. от 18.11.2020 года): // Консультант Плюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.05.2022).
7. Об утверждении Правил проведения государственной экспертизы внешнеэкономических сделок с товарами, информацией, работами, услугами и результатами интеллектуальной деятельности (правами на них), в отношении которых установлен экспортный контроль: Постановление Правительства РФ от 16.04.2001 года. N 294 (ред. от 23.10.2014 года): // Консультант Плюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.05.2022).
8. Об утверждении Положения о представлении Российской Федерацией сведений в Регистр обычных вооружений ООН и Положения о представлении Российской Федерацией сведений о поставках обычных вооружений в соответствии с Вассенаарскими договоренностями (с изменениями и дополнениями от: 15 августа 2005 г., 28 апреля 2015 г., 11 апреля 2017 г.): Постановление Правительства РФ от 26 мая 2003 года N 302: // Консультант Плюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.05.2022).
9. Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по техническому и экспортному контролю по предоставлению государственной услуги по идентификации контролируемых товаров и технологий и выдаче идентификационных заключений (Зарегистрировано в Минюсте России 05.03.2019 N 53952): Приказ ФСТЭК России от 30.10.2018 года. N 193 (ред. от 17.11.2021): // Консультант Плюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.05.2022).
10. О внесении изменений в Федеральный закон "Об экспортном контроле": Федеральный закон от 26.03.2022 N 73-ФЗ: // Консультант Плюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.05.2022).
11. Об экспортном контроле: Федеральный закон 18 июля 1999 года. № 183-ФЗ (последняя редакция): // Консультант Плюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.05.2022).
12. Регламент (ЕС) 2021/821 Европейского Парламента и Совета от 20 мая 2021 года, что создает режим Союз экспортного контроля, брокерские услуги, техническое обслуживание, транзита и передачи продуктов двойного использования (реконструкции) (утверждён 25 февраля 2022 года): EUR-Lex Доступ к Европейским Союзом. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.05.2022).
13. Специалист по стандартизации инновационной продукции наноиндустрии. Профессиональный стандарт (Приказ Минтруда России от 22.09.2020 № 635 H): // Консультант Плюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.05.2022).
14. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза: от 1 января 2018 г.: по состоянию на 01.01.2022 г. // Консультант Плюс: справочно-правовая система. URL: http://www.consultant.ru (дата обращения: 20.05.2022).

Научная литература
15. Воротынцева Т.М. Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности. Учебное наглядное пособие // М.: Издательство Российской таможенной академии. С. 51.
16. Гурова Е.С., Безуглов Д.А. Категорирование товаров при лицензировании экспортно-импортных операций // Фундаментальные исследования. С. 373-377.
17. Джабиев А.П. Запреты и ограничения внешнеторговой деятельности // Учебное пособие. Москва.: Экономика. С. 244.
18. Лифанова Ю.С. Экспортный контроль товаров двойного назначения. // Российский внешнеэкономический вестник. 2020. № 1., с. 2. URL: http://www.rfej.ru/rvv/id/D002B1E10/$file/116-121.pdf (дата обращения 17.04.2022)

Электронные ресурсы
19. Вооружения. Мировой рынок. URL: https://www.tadviser.ru/ index.php/Статья:Вооружения_(мировой_рынок) (дата обращения: 06.06.2022)
20. Графики активности электронного декларирования. URL: https://www.alta.ru/rtu-info/ (дата обращения: 06.06.2022)
21. Заключение Эсконта - заключение экспортного контроля. URL: https://gostus.com/services_sertifikat/zaklyuchenie-eskonta/# (дата обращения: 28.03.2022)
22. ЕС утвердил перечень товаров двойного назначения. URL: https://kaliningrad.tpprf.ru/ru/news/446459/ (дата обращения: 25.05.2022)
23. Если у товара двойное назначение. URL: https://www.tks.ru/reviews/2020/03/03/02 (дата обращения: 28.03.2022)
24. Изменения в Список товаров двойного назначения, используемых при создании вооружений и военной техники. URL: https://www.alta.ru/laws_news/79639/ (дата обращения: 17.04.2022)
25. Контрольные списки товаров и технологий двойного применения. URL:https://bstudy.net/819441/ekonomika/kontrolnye_spiski_tovarov_tehnologiy_dvoynogo_primeneniya (дата обращения: 17.04.2022)
26. Коды ТН ВЭД ЕАЭС товаров, содержащихся в списках товаров и технологий двойного назначения, в отношении которых осуществляется экспортный контроль. // Федеральная таможенная служба информация. URL: https://sudact.ru/law/informatsiia-fts-rossii-kody-tn-ved-eaes/ (дата обращения: 17.04.2022)
27. Лицензия ФСТЭК на экспорт. URL: https://minprom.ru/uslugi/eksportnyj-kontrol-i-tovary-dvojnogo-naznacheniya/licenziya-fstek-na-eksport/ (дата обращения: 03.03.2022)
28. Международные режимы нераспространения оружия массового поражения. URL: https://bstudy.net/820465/ekonomika/mezhdunarodnye_rezhimy_nerasprostraneniya_oruzhiya_massovogo_porazheniya (дата обращения: 08.04.2022)
29. Нанотехнологии в производстве. URL: https://www.sciencenow.ru/nauka-i-proizvodstvo/nanotehnologii-v-proizvodstve/ (дата обращения: 28.03.2022)
30. Оружие и товары двойного назначения. URL: https://inier.ru/search/?q=%D0%9E%D1... (дата обращения: 20.02.2022)
31. Особенности экспортного контроля продукции двойного назначения: потенциальные барьеры для экспортеров и возможности их преодоления. URL: https://ac.gov.ru/files/publication/a/14263.pdf (дата обращения: 17.03.2022)
32. Получение разрешительных документов в особых случаях. URL: https://fstec.ru/litsenzionnaya-deyatelnost/eksportnyj-kontrol/80-protsess-prinyatiya-resheniya/244-poluchenie-razreshitelnykh-dokumentov-v-osobykh-sluchayakh (дата обращения: 08.04.2022)
33. Получение разрешения Комиссии по экспортному контролю. URL: https://fstec.ru/eksportnyj-kontrol/litsenzirovanie/80-protsess-prinyatiya-resheniya/242-poluchenie-razresheniya-komissii-po-eksportnomu-kontrolyu (дата обращения: 08.04.2022)
34. Проблемы экспортного контроля как инструмента обеспечения экономической безопасности российской федерации. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-eksportnogo-kontrolya-kak-instrumenta-obespecheniya-ekonomicheskoy-bezopasnosti-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 08.04.2022)
35. Проблемы распространения оружия массового уничтожения. URL: https://bstudy.net/862124/politika/problemy_rasprostraneniya_oruzhiya_massovogo_unichtozheniya (дата обращения: 03.03.2022)
36. Режим нераспространения в XXI веке: новые вызовы и угрозы. URL: https://russiancouncil.ru/analytics-and-comments/columns/military-and-security/rezhim-nerasprostraneniya-v-xxi-veke-novye-vyzovy-i-ugrozy/ (дата обращения: 08.04.2022)
37. Результаты правоохранительной деятельности таможенных органов Уральского таможенного управления за 2017 год // Уральское таможенное управление. URL: http://utu.customs.gov.ru/news/document/58219 (дата обращения: 17.05.2022)
38. Результаты правоохранительной деятельности таможенных органов Уральского таможенного управления за 2018 год // Уральское таможенное управление. http://utu.customs.gov.ru/document/text/186642 (дата обращения: 17.05.2022)
39. Результаты правоохранительной деятельности таможенных органов Уральского таможенного управления за 2019 год // Уральское таможенное управление. http://utu.customs.gov.ru/document/text/163744 (дата обращения: 17.05.2022)
40. Результаты правоохранительной деятельности таможенных органов Уральского таможенного управления за 2020 год // Уральское таможенное управление. http://utu.customs.gov.ru/document/text/253834 (дата обращения: 17.05.2022)
41. Результаты деятельности правоохранительных подразделений таможенных органов Уральского таможенного управления за 2021 год // Уральское таможенное управление. http://utu.customs.gov.ru/document/text/322355 (дата обращения: 17.05.2022)
42. Статистическое декларирование ЕАЭС –алгоритм действий и ответственность участника ВЭД. URL: https://sferaved.ru/statisticheskoe_deklarirovanie_algoritm (дата обращения: 28.04.2022)
43. Статистические данные о количестве деклараций на товары, поданных в электронной форме, в общем декларационном массиве. URL: https://ctu.customs.gov.ru/document/text/264475 (дата обращения: 28.04.2022)
44. Списки товаров, требующих получения заключения экспортного контроля (ЭКСКОНТ). URL: https://glavcert.ru/uslugi/ehkskont/ (дата обращения 17.04.22)
45. Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль. URL: https://sudact.ru/law/ukaz-prezidenta-rf-ot-05052004-n-580/spisok-tovarov-i-tekhnologii-dvoinogo/ (дата обращения: 20.02.22)
46. Товарная структура экспорта // Федеральная таможенная служба России. URL: https://customs.gov.ru/folder/519 (дата обращения: 28.04.2022)
47. ФТС России: данные об экспорте-импорте России за январь-декабрь 2021 года // Федеральная таможенная служба России. URL: https://customs.gov.ru/press/federal/document/325325 (дата обращения: 28.04.2022)
48. Центральной электронной таможней за 10 месяцев 2021 года оформлено 715 тысяч деклараций URL: https://www.alta.ru/cfo_news/84799/ (дата обращения: 28.04.2022)
49. Экспорт товаров двойного назначения. URL: https://schmidt-export.ru/новости/ес-официально-продлил-санкции-против-россии (дата обращения: 22.02.2022)
50. Экспортный контроль товаров двойного назначения. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/eksportnyy-kontroltovarov-dvoynogo-naznacheniya (дата обращения: 22.02.2022)
51. Экспортный контроль и двойное назначение. URL: https://www.ifcg.ru/services/docs/excont/ (дата обращения: 22.02.2022)
52. Экспорт и импорт гражданского оружия в России в 2020 г. URL: https://marketing.rbc.ru/research/46229/ (дата обращения: 06.06.2022)
53. Экспорт российских вооружений. URL: https://www.tadviser.ru/index.php/Статья:Экспорт_российских_вооружений#.D0.97.D0.B0.D1.80.D1.83.D0.B1.D0.B5.D0.B6... (дата обращения: 06.06.2022)
54. Экспорт и импорт России по товарам и странам // Статистика внешней торговли. По данным ФТС России. URL: https://ru-stat.com/ (дата обращения: 27.05.2022)

Весь текст будет доступен после покупки