Организация управления муниципальной собственностью: проблемы и задачи (на материале Новгородского муниципального района)

Введение…………………………………………………………………………..4

Глава 1 Теоретические основы организации управления муниципальной собственностью в современных условиях………….…..……………………..8
1.1 Организация государственного и муниципального управления в РФ....…..8
1.2 Понятие и состав муниципальной собственности..…………………..……18
1.3 Задачи и механизм управления муниципальной собственностью……...…26
1.4 Нормативно-правовая база управления муниципальной собственностью………………………………………………….…………...…..38

Глава 2 Анализ управления муниципальной собственностью на примере Комитета по управлению муниципальным имуществом Новгородского муниципального района.……………………………………………………....44
2.1 Оценка состава муниципальной собственности Новгородского муниципального района………………………………………………………....44
2.2 Организационно-экономическая характеристика Комитета по управлению муниципальным имуществом Новгородского муниципального района...…...51
2.3 Анализ результатов управления муниципальной собственностью.…...…56

Глава 3 Проблемы и рекомендации по совершенствованию управления муниципальной собственностью на примере Комитета по управлению муниципальным имуществом Новгородского муниципального района..69
3.1 Проблемы организации управления муниципальной собственностью…..69
3.2 Рекомендации по совершенствованию управлению муниципальной собственностью.………………………………………………………………….75

Заключение……………………………………………………………………...81

Библиографический список…………………………………………………...85

Приложение 1 Модель городского хозяйства……………………………….92
Приложение 2 Методика расчета арендной платы …………………….….93

Весь текст будет доступен после покупки

Для обеспечения самостоятельности местного самоуправления законодательными органами создан специальный субъект права – муниципальное образование, за которым государством признана способность иметь, соблюдать и исполнять гражданские права и обязанности, нести гражданско-правовую ответственность. Однако без финансово-экономической основы, включающей муниципальную собственность, немыслима самостоятельность местного самоуправления.
Реальностью последних десятилетий стали устойчивые тенденции роста требований населения к качеству и разнообразию потребляемых им товаров и услуг. Это касается и вопросов формирования комфортных условий жизнедеятельности.
Органы местного самоуправления должны гибко и оперативно реагировать на меняющиеся экономические условия, концентрировать усилия местного сообщества на достижение новых стандартов качества жизни. Требуется переход к воспроизводству муниципальных услуг с учетом их максимальной адаптации к потребностям населения.
Эффективное управление муниципальной собственностью является одной из важнейших стратегических целей муниципальной политики и неотъемлемой частью деятельности администрации города с целью пополняемости бюджета для решения экономических и социальных задач, укреплению финансовой системы, созданию эффективной конкурентной экономики, обеспечивающей повышение уровня и качества жизни населения муниципалитета.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоретические основы организации управления городским хозяйством


1.1 Организация государственного и муниципального управления в РФ
Государственное управление – деятельность органов государственной власти и их должностных лиц по практическому воплощению выработанного плана во благо общества и укреплению государства.
Существует ряд основных принципов государственного управления в Российской Федерации:
- принцип народовластия. Носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является ее многонациональный народ;
- принцип разделения властей. Государственная власть осуществляется законодательными, исполнительными и судебными органами независимо друг от друга и при наличии механизмов, сдерживающих и уравновешивающих, объем их полномочий;
- принцип федерализма. Принцип территориальной организации государства, выраженный в характере взаимоотношений субъектов федерации между собой и федеральными органами государственной власти;
- принцип транспорентности. Конституцией РФ установлено, что законы подлежат их официальному опубликованию. Нормативно-правовые акты, которые затрагивают права, свободы и обязанности человека, не могут применяться, если они не были опубликованы;
- принцип законности. Обязанность всех органов государственной власти и должностных лиц соблюдать Конституцию РФ и законы.
Государственные органы создают единую систему власти, в которую входят как органы государственного управления Российской Федерации, так и государственные органы по осуществлению управления в субъектах РФ.
Рассмотрим основные федеральные органы государственной власти, которые представлены на рисунке 1.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая : [федер. закон от 30 нояб. 1994 г. № 51-ФЗ (принят ГД ФС РФ 21.10.1994) (ред. от 28 декабря 2023)] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф [Электронный ресурс]. – Режим доступа к источнику: http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения 18.04.2024)
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации : [федер. закон от 31 июл. 1998 г. № 145-ФЗ (принят ГД ФС РФ 17.07.1998) (ред. от 28 дек. 2023)] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф [Электронный ресурс]. – Режим доступа к источнику: http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения 8.05.2021)
3. О защите конкуренции : [федер. закон от 26 июл. 2006 № 135-ФЗ (ред. от 23.04.2024)] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф [Электронный ресурс]. – Режим доступа к источнику: http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения 9.04.2024)
4. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации : [федер. закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ (ред. от 18.04.2024)] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф [Электронный ресурс]. – Режим доступа к источнику: http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения 18.05.2024)
5. Об оценочной деятельности в Российской Федерации : [федер. закон от 29 июл. 1998 № 135-ФЗ (ред. от 29.07.2023)] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф [Электронный ресурс]. – Режим доступа к источнику: http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения 5.04.2024)
6. О государственных и муниципальных унитарных предприятиях : [федер. закон от 14 нояб. 2002 № 161-ФЗ (ред. от 29.12.2023)] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф [Электронный ресурс]. – Режим доступа к источнику: http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения 29.05.2024)
7. О приватизации государственного и муниципального имущества : [федер. закон от 21 дек.2001 № 178-ФЗ (ред. от 01.07.2023)] // КонсультантПлюс. ВерсияПроф [Электронный ресурс]. – Режим доступа к источнику: http://www.consultant.ru, свободный (дата обращения 5.05.2024)

Весь текст будет доступен после покупки