Организация управления муниципальным имуществом в Администрации Веневского района Тульской области

Введение 4
Глава 1. Теоретические аспекты управления муниципальным имуществом 6
1.1. Понятие муниципального имущества 6
1.2. Формы и виды муниципального имущества 10
1.3. Методы управления муниципальным имуществом 19
Глава 2. Анализ тенденций и проблем управления муниципальным имуществом в Веневском районе Тульской области 27
2.1. Современные особенности управления муниципальными имуществом в Российской Федерации 28
2.2. Проблемы управления муниципальным имуществом в Тульской области ..42
2.3. Анализ управления муниципальным имуществом в Веневском районе Тульской области 53
Глава 3. Предложения по совершенствованию методов управления муниципальным имуществом в Веневском районе Тульской области 69
3.1. Сравнительный анализ эффективности управления муниципальным имуществом в муниципальных образования 69
3.2. Пути совершенствования управления муниципальным имуществом в регионе 74
3.3. Практическое применение предлагаемых методов повышения эффективности управления муниципальным имуществом в Веневском районе Тульской области 82
Заключение 85
Список использованных источников 87
Приложение 91

Весь текст будет доступен после покупки

Цель выпускной квалификационной работы – разработать рекомендации по повышению эффективности в управлении муниципальным имуществом в Администрации Веневского района Тульской области.
Задачи исследования:
? изучить понятие муниципального имущества;
? изучить формы и виды муниципального имущества;
? проанализировать методы управления муниципальным имуществом;
? изучить современные особенности управления муниципальными имуществом в Российской Федерации;
? выявить проблемы в управлении муниципальным имуществом в Тульской области;
? провести анализ управления муниципальным имуществом в Веневском районе Тульской области;
? провести сравнительный анализ эффективности управления муниципальным имуществом в муниципальных образованиях;
? рассмотреть пути совершенствования управления муниципальным имуществом в регионе;
? рассмотреть практическое применение предлагаемых методов повышения эффективности управления муниципальным имуществом в Веневском районе Тульской области.
Предмет исследования – деятельность Администрации Веневского района Тульской области в сфере управления муниципальным имуществом.
Объект исследования – имущество муниципального образования и система управления муниципальным имуществом.
Работа написана на основе изрядного круга источников, включающего нормативно-правовые акты, специальную литературу.
Методы исследования. В процессе написания выпускной квалификационной работы применялись общенаучные и специальные методы: системный подход, сравнительный анализ и синтез, индукция и дедукция, приемы логического мышления, сравнительно-правовой, а также методы графического анализа для систематизации и визуализации информации.
Структура выпускной квалификационной работы включает введение, три главы, заключение, список использованных источников.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. – 2020. – № 144.
2. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (ред. от 02.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 44. – Ст. 4147.
3. Гражданский кодекс РФ (часть 1) от 21.10.1994 № 51-ФЗ (ред. от 28.06.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
4. Гражданский кодекс РФ (часть 2) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 01.07.2021) // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5. – Ст. 410.
5. Федеральный закон от 21.12.2001 № 178-ФЗ (ред. от 02.07.2021) «О приватизации государственного и муниципального имущества» // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 4. – Ст. 251.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Теоретические аспекты управления муниципальным имуществом

1.1. Понятие муниципального имущества

Муниципальное образование – одна из важнейших ячеек демократического государства, позволяющая в полной мере реализовать все те права, которые государство обеспечивает каждому человеку и гражданину. Как нам известно, для реализации своих полномочий и выполнения поставленных целей, задач и функционированию каждому муниципальному образованию нужно муниципальное имущество.
Бесспорно, на практике есть множество постановлений, которые тем или иным образом фиксируют объем муниципального имущества. Так, Конституционный суд РФ неоднократно толковал объем имущества муниципальных образований в своих постановлениях. Одним из таких постановлений является Постановление Конституционного суда РФ от 20. 12. 2010 № 22-П. В данном акте он постановил, что в силу ст. 8 (ч. 2) и 130 (ч. 1) Конституции РФ и взаимодополнение их со ст. 71 (п. «в», «о») и ст. 76 (ч. 1, 2) федеральный законодатель, осуществляя применительно к гражданским отношениям путем определения статуса и состав объектов, особенностей отдельных категорий имущества, которое находится в муниципальной собственности обязан учитывать публично – правовую природу муниципальной собственности, так как в отличие от частной собственности, она следует общим интересам и тесно связана с осуществлением функций и задач публичной власти, что предполагает нахождение в собственности публично-правовых образований только того имущества, которое необходимо для реализации публичных функций и полномочий по предметам их ведения и составляет экономическую основу деятельности органов публичной власти. [11, С. 264] Между тем, проанализировав положения Гражданского Кодекса РФ, а именно ст. 215, возникает идентичная проблема, заключающаяся в том, что данный акт дает общие положения, которые приводят к еще большей дискуссии. [3] Следует учесть, что в действующем ФЗ от 2003 г. в ст. 50 не дается перечня имущества муниципального образования, и в первую очередь несмотря на название статьи «Муниципальное имущество», в изложении употребляется понятие «собственность», и что она предназначена для выполнения вопросов, к которым закон отсылает. То есть законодатель использовал более сложные юридические конструкции, что осложняет его понимание [6]. В связи с тем, что законодатель, фиксируя в ст. 50 ФЗ № 131-ФЗ объекты, которые «могут» находиться в собственности муниципального образования, опирается на то, что: во-первых, не все объекты, перечень которых дан, должны в обязательном порядке быть в собственности муниципального образования. Во-вторых, в перечень собственности конкретного муниципального образования, закрепленных в ст. 50 ФЗ № 131-ФЗ, могут входить только те, которые целевым образом обеспечивают компетенцию указанных муниципальных образований и органов этих образований.

Весь текст будет доступен после покупки