ОРГАНИЗАЦИЯ ВЕТЕРИНАРНОГО КОНТРОЛЯ ПРИ ПЕРЕМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ В ПУНКТАХ ПРОПУСКА ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ (НА ПРИМЕРЕ ТАМОЖЕННОГО ПОСТА МАПП КЯХТА)

Введение 5
Глава 1 Теоретические основы организации ветеринарного контроля при перемещении товаров в пунктах пропуска через таможенную границу 8
1.1 Понятие и роль ветеринарного контроля при перемещении товаров в пунктах пропуска через таможенную границу 8
1.2 Этапы и порядок проведения государственного ветеринарного контроля в пунктах пропуска через таможенную границу 11
1.3 Нормативно – правовое обеспечение вопросов ветеринарного контроля при перемещении товаров через таможенную границу 17
Глава 2 Анализ организации ветеринарного контроля при перемещении товаров в пунктах пропуска через таможенную границу МАПП Кяхта 21
2.1 Общая характеристика и основные показатели деятельности МАПП Кяхта 21
2.2 Порядок осуществления ветеринарного контроля МАПП Кяхта 28
2.3 Анализ структуры и динамики перемещения товаров подлежащих ветеринарному контролю МАПП Кяхта 39
Глава 3 Проблемы и направления совершенствования организации ветеринарного контроля товаров, при перемещении товаров в пунктах пропуска через таможенную границу 47
3.1 Проблемы организации ветеринарного контроля товаров 47
3.2 Направления совершенствования организации ветеринарного контроля товаров 57
Заключение 65
Список использованных источников 68
Приложение А - Перечень подконтрольных товаров……………………....73
Приложение Б - Фрагмент журнала ветеринарного контроля МАПП Кяхта. ………………………………………………………………………………………....76

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Глобализация мировой экономики, способствует повышению товарооборота между государствами. В числе разных товаров, постоянно повышается количество ввозимой сельскохозяйственной продукции. При этом возрастают риски заноса карантинных вредителей растений, а также возбудителей очень опасных заболеваний животных, в том числе общих для животных и человека, что способствует возникновению угроз для здоровья и жизни граждан Российской Федерации и окружающей среды. С целью минимизации таких рисков, в пунктах пропуска через государственную границу, государственными органами проводится таможенный и иные виды государственного контроля.
Ветеринарный контроль призван не допустить возникновения и
распространения заболеваний людей и животных при употреблении продуктов
животного происхождения; исключить возможность заражения вирусами через
груз, ввозимый из-за границы; контролировать качество экспортируемой или
импортируемой продукции; проверить соответствие необходимой документации
с товаром; исключить любые факты нарушения законодательства
От степени профессионализма сотрудников таможенных органов и эффективности ветеринарного контроля зависит не только экономическая безопасность страны, но и защита населения от ввоза и дальнейшего распространения возбудителей различных болезней животных, в том числе и общих для человека. В ситуации ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза животных либо продуктов животноводства, кормов или какой-либо другой подкарантинной продукции уполномоченный орган в области ветеринарии осуществляет обязательный регламентированный контроль за исполнением требований ветеринарного надзора.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1 Теоретические основы организации ветеринарного контроля при перемещении товаров в пунктах пропуска через таможенную границу
1.1 Понятие и роль ветеринарного контроля при перемещении товаров в пунктах пропуска через таможенную границу

Под ветеринарным контролем (ветеринарный надзор) представляется деятельность специализированных государственных органов власти, работающих в сфере ветеринарии, данная деятельность непосредственным образом ориентирована на предотвращение ввоза и на предотвращение распространения на территории Российской Федерации возбудителей опасных заболеваний животных, в частности, таких заболеваний, которые являются общими для животных и людей, на предотвращение ввоза продукции, не отвечающей установленным ветеринарно-санитарным требованиям .
Ветеринарный контроль (надзор) — это регламентированная законом
деятельность уполномоченных органов, цель которой — предотвращение ввоза
и дальнейшего распространения возбудителей заболеваний, в том числе общих и
для человека, и для животных, а также товаров, не соответствующих
ветеринарным требованиям, и предупреждение, обнаружение, пресечение
нарушений законодательства в области таможенного дела и ветеринарии .
Товары, подлежащие ветеринарному контролю, при перемещении через
таможенную границу должны отвечать Единым ветеринарным требованиям,
которыми установлено, что товары данной категории должны сопровождаться
ветеринарными сертификатами, выданными должностными лицами
уполномоченных органов. Некоторые виды и породы животных в обязательном
порядке должны быть вакцинированы (например, племенные овцы и козы).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (приложение № 1 к Договору о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза от 11 апреля 2017 года) // СПС «Консультант Плюс»
2. Федеральный закон от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (ред. от 24.02.2021) // СПС «Консультант Плюс»
3. Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (ред. от 29.12.2022) // СПС «Консультант Плюс»
4. Закон РФ от 14.05.1993 №4979-1 (ред. от 14.07.2022) «О ветеринарии» // СПС «Консультант Плюс»
5. Договор о Евразийском экономическом союзе (Подписан в г. Астане 29.05.2014) (ред. от 24.03.2022)// СПС «Консультант Плюс»
6. Решение Комиссии таможенного союза от 18 июня 2010 года № 317 «О применении ветеринарно-санитарных мер в таможенном союзе» // СПС «Консультант Плюс»
7. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2014 № 94 «О Положении о едином порядке проведения совместных проверок объектов и отбора проб товаров (продукции), подлежащих ветеринарному контролю (надзору)»
8. Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 10.11.2017 № 79 «О Порядке взаимодействия государств – членов Евразийского экономического союза при профилактике, диагностике, локализации и ликвидации очагов особо опасных, карантинных и зоонозных болезней животных и проведения регионализации и компартментализации: (ред. от 22.02.2019) // СПС «Консультант Плюс»
9. Приказ Минсельхоза России от 14 декабря 2015 года № 634 «О порядке назначения лабораторных исследований подконтрольных товаров (в том числе уловов водных биологических ресурсов и произведенной из них продукции) в целях оформления ветеринарных сопроводительных документов// СПС «Консультант Плюс»
КНИГИ И СТАТЬИ

10. Алешина Е.Н., Чернова О.А. К вопросу правосубъектности органов государственного надзора в области защиты прав потребителя на безопасность товара: научная статья / Е.Н. Алешина, О.А. Чернова // Сборник научных статей Тихоокеанского Государственного Университета. Хабаровск: Тихоокеанский государственный университет, 2018. – С.68–83.

Весь текст будет доступен после покупки