Организация водоснабжения и водоотведения на муниципальном уровне (на примере МУ «Водоканал» г. Улан-Удэ Республики Бурятия)

Введение 3
1 Теоретико-правовые основы водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании 7
1.1 Водоснабжение и водоотведение: сущность, основные понятия 7
1.2 Правовое регулирование водоснабжения и водоотведения в муниципалитете 19
2 Муниципальное водоснабжение и водоотведение: состояние, проблемы, пути решения 35
2.1 Организация водоснабжения и водоотведения в городском округе Улан-Удэ 35
2.2 Рекомендации по решению проблем водоснабжения и водоотведения в городском округе Улан-Удэ 42
Заключение 53
Список использованных источников и литературы 55

Весь текст будет доступен после покупки

Доступность воды и её использование как производственного ресурса всегда являлись ключевыми факторами для развития цивилизации. В современном мире широкое использование водных ресурсов приводит к ряду проблем, в том числе проблеме нехватки воды, а также ухудшению её качества, что заметно уже в сегодняшние дни. Исчерпаемость данного полезного ресурса связана с нерациональным использованием водных объектов. В сфере жилищно-коммунального хозяйства это проявляется в виде больших потерь при транспортировке воды по системам водоснабжения и водоотведения, а так же в больших масштабах утечек.
Вода транспортируется к потребителю с применением современных технологий при помощи систем сложных инженерных сооружений, эксплуатация которых требует больших затрат. Вода как природное благо, не имея аналогов, в таких условиях становится товаром. В свою очередь обеспечение потребителей этим ресурсом является все более дорожающей услугой. Забор воды из водного объекта, последующая очистка после использования и сброс имеют влияние на окружающую природную среду и связаны с природоохранной деятельностью.
Системы водоснабжения и водоотведения, распределительные сети входят в состав жилищно-коммунального хозяйства, их развитие осуществляется внутри этой сферы. Водоснабжение и водоотведение является многосложной системой для научного исследования, имея особенную структуру и управление.

Весь текст будет доступен после покупки

1 Теоретико-правовые основы водоснабжения и водоотведения в муниципальном образовании
1.1 Водоснабжение и водоотведение: сущность, основные понятия

Предоставление муниципальных услуг обеспечивает различные составляющие качества жизни. Также осуществление муниципальных услуг является важным вопросом для понимания социально-экономических процессов, которые происходят на местном уровне.
В Федеральном законе «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ закреплено понятия «муниципальные услуги», в законе указано, что «данные определения применимы для целей настоящего Федерального закона» [6]. Муниципальной услугой считается деятельность, осуществляемая для реализации функций органа местного самоуправления, производящаяся по запросу заявителя в рамках полномочий органа, который предоставляет муниципальные услуги, по решению вопросов местного значения, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ [7].
Понятие коммунальных услуг даётся также в Постановлении Правительства РФ «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» от 06 мая 2011 г. № 354 [8]. Это осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или двух и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений).

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_28399/
2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть 2 (ГК РФ ч. 2) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_9027/
3. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ (ред. от 21.11.2022) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_51057/
4. Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 N 416-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_122867/
5. Федеральный закон «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» от 21.07.2014 N 209-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_165810/
6. Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» от 27.07.2010 N 210-ФЗ (последняя редакция) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_103023/
7. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 11.01.2023) [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_44571/
8. Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 23.09.2022) «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов») [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_114247/
9. Постановление Правительства РФ от 22.12.2010 N 1092 (ред. от 25.05.2016) «О федеральной целевой программе «Чистая вода» на 2011–2017 годы» [Электронный ресурс] // КонсультантПлюс. – URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_109553/
10. Астратова Г.В. ЖКХ как объект государственного управления // Вестник евразийской науки. 2018. № 2. С. 4.
11. Беренштейн И.В. Правовое регулирование водоснабжения и водоотведения в Российской Федерации: автореф. дис канд. юрид. наук / М., 2006. С. 24.
12. Будницкий Д.М. Правовое регулирование воздействия на природную среду в процессе деятельности по водоснабжению и водоотведению: автореф. дис. ... канд. юрид. наук / СПб., 2015. С. 19.
13. Государственный доклад Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Российской Федерации в 2018 году» [Электронный ресурс] // Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. – URL: https://www.rospotrebnadzor.ru/documents/details.php?ELEMENT_ID=12053
14. Деятельность МУП «Водоканал» г. Улан-Удэ Республики Бурятия [Электронный ресурс] // МУП «Водоканал» г. Улан-Удэ Республики Бурятия. – URL: https://xn--03-6kcaim6bkqgb.xn--p1ai/?page=1
15. Зайнуллин Р.Р. Проблемы очистки городских сточных вод // Инновационная наука. 2016. № 6 (2). С. 68.

Весь текст будет доступен после покупки