Организация законодательной власти в субъектах Российской федерации

Введение……………………………………………………………………………...3
1. Конституционные основы государственной власти в Российской Федерации….7
2. Проблемы соотношения законодательной (представительной) власти Российской Федерации и законодательной (представительной) власти субъектов Российской Федерации………………………………………………...10
3. Общие принципы организации законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации…………………….12
4. Особенности законодательных органов Оренбургской области………………..18
Заключение………………………………………………………………………….24
Список литературы…………………………………………………………………25

Весь текст будет доступен после покупки

В царской России источником власти и ее носителем считался император. Он, естественно, не мог осуществлять лично всю государственную власть, поэтому в центре и на местах существовали государственные органы, составляющие в совокупности аппарат самодержавной власти. Вряд ли при таком подходе можно говорить о наличии в России начала XX в. системы органов государственной власти. Отсутствие таковой системы сыграло свою отрицательную роль в 1917 г.
В советское время была провозглашена принадлежность государственной власти народу, что, безусловно, прогрессивно. Однако осуществление государственной власти через Советы заведомо не обеспечивало сбалансированность и функционирование государственных органов. Организационная структура системы власти в Российской Федерации того времени, формируемая и функционирующая на принципе жесткого централизма, мало что относила к ведению и полномочиям субъектов Федерации.
Основополагающие идеи по формированию концепции, в соответствии с которыми была установлена современная система органов государственной власти в субъектах России, изложены в Федеративном договоре от 31 марта 1992 г., который состоит из трех связанных между собой документов:
1. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти суверенных республик в составе Российской Федерации;
2. Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти краев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга;
3. Договора о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти автономной области, автономных округов в составе Российской Федерации.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституционные основы государственной власти в Российской Федерации
Анализируя часть 1 статьи 11 Конституции Российской Федерации можно сказать, что государственная власть в России реализуется федеральными органами государственной власти, к которым можно отнести Президента – главу государства, статус которого регулируется главой 4 главного закона страны, Федеральное собрание – представительный и законодательный орган, состоящий из двух палат – Совета Федерации и Государственной Думы (глава 5 Конституции РФ), а также суды (Конституционный Суд, Верховный Суд, федеральные суды общей юрисдикции, арбитражные суды, мировые судьи субъектов Российской Федерации), регулируемые главой 7 главного закона страны.
Часть 2 данной статьи закрепляет самостоятельность субъектов Федерации в образовании системы их органов государственной власти, а также их структуру, правомочия, порядок формирования и наименование.
Хотя субъекты Федерации, самостоятельно устанавливают систему органов государственной власти, однако они обязаны действовать в соответствии с основами конституционного строя страны и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, закрепленными федеральным законом.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 01.07.2020 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, N 31.
2. Федеративный договор от 31.03.1992 «Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти Российской Федерации и органами власти суверенных республик в составе Российской Федерации» (вместе с «Протоколом к Федеративному договору»).
3. Федеральным законом от 5 апреля 2010 г. N 42-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».
4. Федеральный закон от 21.12.2021 N 414-ФЗ (ред. от 14.03.2022) «Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации».

Весь текст будет доступен после покупки