Органы и должностные лица местного самоуправления в муниципальных образованиях различных видов

Введение 3
1. Понятие местного самоуправления в Российской Федерации 5
1.1 Местное самоуправление и его назначение 5
1.2 Типы муниципальных образований 9
1.3 Система местного самоуправления 12
2. Должностные лица органов местного самоуправления на примере г. Челябинска 18
2.1 Полномочия должностных лиц органов местного самоуправления 18
2.2 Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления 22
Заключение 30
Список литературы 33

Весь текст будет доступен после покупки

Органы местного самоуправления – это одно из важнейших звеньев в демократической системе управления обществом и государством. Это звено определяется, прежде всего тем, что наличие органов данного вида обеспечивает децентрализацию системы управления, которая делает ее наиболее пригодной к обеспечению интересов населения в различных субъектах страны. Однако органы местного самоуправления – это не только способ децентрализации управления, но и способ организации и осуществления власти в субъектах, обеспечивая самостоятельные принятия решений гражданами по вопросам местной жизни.
Согласно статье 3 Конституции Российской Федерации народ осуществляет свою власть как непосредственно, так и через органы государственной власти и органы местного самоуправления. Это означает, что и государственные органы и органы местного самоуправления – это органы власти народа, органы, через которые народ осуществляет свою власть. Органы местного самоуправления не являются составной частью государственного механизма управления. Однако, не являясь органами государственной власти, органы местного самоуправления осуществляют деятельность, которая носит властный характер, поскольку они выступают одной из форм реализации власти народа. Поэтому принимаемые ими в пределах своих полномочий решения обязательны на территории местного самоуправления для всех предприятий, организаций, учреждений, должностных лиц, граждан, общественных объединений.
На современном этапе развития местного самоуправления актуальна проблема правового регулирования института наделения отдельными государственными полномочиями, которая связана не только с теоретическими, но и практическими проблемами. Одна из них – это проблема ответственности в исследуемой области. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления - это один из самых затруднительных институтов законодательства о местном самоуправлении, как со стороны юридического содержания, так и корректности используемой в соответствующих нормах законодательства терминологии.
Предмет: Должностные лица органов местного самоуправления
Объект: Органы местного самоуправления
Цель: Определить роль должностных лиц местного самоуправления на примере г. Челябинска
Задачи:
1. Рассмотреть понятие местного самоуправления в Российской Федерации
2. Определить типы муниципальных образований
3. Изучить полномочия и компетенцию органов местного самоуправления
4. Дать характеристику ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления в Российской Федерации
При написании курсовой работы были использованы теоретические и эмпирические методы: анализа, дедукции, индукции, классификации, абстрагирования, системный подход.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Понятие местного самоуправления в Российской Федерации
1.1 Местное самоуправление и его назначение
Органы местного самоуправления – «избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения» .
При определении понятия местного самоуправления в Федеральном Законе акцент делается на деятельности населения и (или) органов местного самоуправления, решающих вопросы местного значения.
Органы местного самоуправления являются основными субъектами в системе местного самоуправления. При этом поскольку органы местного самоуправления формируются на основе волеизъявления населения, они считаются первичными субъектами местного самоуправления, а органы – вторичными.
Местное самоуправление – одна из форм осуществления народом своей власти, «все органы местного самоуправления должны приобрести свои властные полномочия через процедуру, прямо или косвенно связанную с проявлением воли граждан на выборах» . Значит, другими (невыборными) органами местного самоуправления считаются лишь те, что были сформированы органами или должностными лицами, получившими свои полномочия на муниципальных выборах.

Весь текст будет доступен после покупки

1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020)
2. Федеральный закон «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» от 26.11.1996 N 138-ФЗ (ред. от 04.06.2014)
3. Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 N 67-ФЗ (последняя редакция)
4. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»
5. Федеральный закон от 25.12.2008 N 273-ФЗ (ред. от 07.10.2022) «О противодействии коррупции»
6. Федеральный закон от 07.02.2011 N 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (ред. от 01.07.2021)

Весь текст будет доступен после покупки