Органы местного самоуправления в РФ.

Введение………………………………………………………………………… 3
Глава 1. Органы местного самоуправления в Российской Федерации
1.1 Понятие и общие принципы организации местного самоуправления в России…………………………………………………………………………….. 4
1.2 Функции и структура местного самоуправления………………………….14
Глава 2. Основы местного самоуправления
2.1 Правовые основы местного самоуправления…………………………….. 27
2.2 Территориальные основы местного самоуправления……………………..32
Заключение……………………………………………………………………… 43
Список использованных источников и литературы………………………...…47

Весь текст будет доступен после покупки

В современных условиях местное самоуправление рассматривается в качестве одной из фундаментальных основ конституционного строя Российской Федерации. За период, прошедший после принятия Конституции России 1993 года, местное управление, которое в условиях бывшего Советского государства традиционно воспринималось в качестве государственного управления, кардинальным образом реформировано и обрело новый конституционный статус, отвечающий интересам самоорганизации населения в решении вопросов местного значения.
Институты системы местного самоуправления предусмотрены Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава 1. Органы местного самоуправления в Российской Федерации
1.1 Понятие и общие принципы организации местного самоуправления в России

Понятие "местное самоуправление отражает комплексное и многообразное явление, которое естественно, порождает различные подходы к его исследованию.
Местное самоуправление можно рассматривать в качестве:
А) основы конституционного строя
Местное самоуправление согласно Европейское хартии местного самоуправления составляет одну из основ любого демократического строя. "Принцип местного самоуправления, - гласит ст.2 Хартии, - должен быть признан во внутреннем законодательстве и, по возможности, в конституции государства".
Конституция РФ, определяя Российское государство как демократическое, закрепляет важнейшие устои его демократизма, выраженные прежде всего в народовластии, разделении властей на законодательную, исполнительную и судебную, идеологическом и политическом многообразии, а также местном самоуправлении (ст.3, 12, 130-133 и др.). Основываясь на конституционных положениях, Федеральный закон 2003г. "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" констатирует: "Местное самоуправление в Российской Федерации конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации" (ст.1).
Местное самоуправление как одна из основ конституционного строя представляет собой основополагающий принцип организации и осуществления власти в обществе и государстве, который наряду с другими конституционными принципами определяет систему демократического управления в нашей стране.
Признание местного самоуправления в качестве одной из основ конституционного строя предполагает установления централизованной системы управления, иных (нежели в условиях централизации и концентрации власти), органов государственной власти субъектов Федерации и органов местного самоуправления.
Б) права населения на самостоятельное решение вопросов местного значения
Статья 3 Европейской хартии местного самоуправления определяет местное самоуправление как "право и реальную способность органов местного самоуправления регламентировать значительную часть публичных дел и управлять ею, действуя в рамках закона, под свою ответственность и в интересах местного населения".
Население не может отказаться от своего права на осуществление местного самоуправления, ибо местное самоуправление, его осуществление населением необходимый элемент конституционный организации власти народа:
наличие его в системе публичной власти субъекта Федерации является конституционным требованием.

Весь текст будет доступен после покупки

1.Конституция Российской Федерации.
2. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 28 августа 1995г. № 154-ФЗ.

Весь текст будет доступен после покупки