Органы опеки и попечительства: цели, задачи, проблемы деятельности

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………………………………….. 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА .…………. 6
1.1 Понятие и основные задачи органов опеки и попечительства ………... 6
1.2 Виды и формы института опеки и попечительства ……………………………. 8
1.3 Порядок установления и прекращения опеки и попечительства …….. 14
ГЛАВА 2. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ДЕТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА ………………………………………………………………………………….
18
2.1 Структура органов опеки и попечительства на примере субъектов Российской Федерации …………………………………………………………………….........
18
2.2 Проблемы в деятельности органов опеки и попечительства ……........ 22
2.3 Перспективы и конкретные предложения по деятельности органов опеки и попечительства ……………………………………………………………………………
27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………………………………….. 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТРЫ ……………………………………………….. 32

Весь текст будет доступен после покупки

Произошедшее к концу XX в. резкое изменение социально-экономического строя в России, отказ от прежней идеологии, негативные миграционные и демографические процессы повлекли за собой существенные перемены в обществе. Спад экономики в России и сопровождавшее его разрушение систем государственного регулирования во всех сферах социально-хозяйственной жизни страны вызвали серьезные изменения в социальной сфере. Прежде всего, они отразились на общем положении семьи и детства. Последние 25 лет в России прослеживается устойчивая тенденция увеличения количества семей, не обеспечивающих должных условий для воспитания и содержания своих детей.
Не все люди могут самостоятельно осуществлять свои права: в силу возраста, из-за отсутствия дееспособности или ее полного отсутствия. Забота и уход, которые необходимы каждому, кто еще недостаточно созрел для приобретения материальных средств и осознания общественных отношений, обеспечивается семьей. Государство вынуждено искусственно создавать уход, подобный тому, который обеспечивает семья. Он закрепляет за сиротами лиц, заменяющих им родителей. Для восполнения семьи, детей, оставшихся без попечения родителей, отсутствующих или отсутствующих дееспособных лиц и защиты их прав и интересов, используется институт опеки и попечительства.

Весь текст будет доступен после покупки

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА

1.1 Понятие и основные задачи органов опеки и попечительства

Опека и попечительство регулируется как гражданским, так и семейным правом Российской Федерации. И это верно, потому что данный институт невозможно полностью предусмотреть какой-то одной отраслью права.
«Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно. В случаях утраты родительского попечения право ребенка на воспитание в семье обеспечивается органами опеки и попечительства в порядке, предусмотренном главой 18 Семейного кодекса РФ». Но, к сожалению, утрата родительского попечения довольно частое явление на сегодняшний день. Ребенок, лишенный семьи, родных ему людей, изменяется в личностном развитии, у него происходит смещение ценностей, замедляется интеллектуальное развитие, он не готов к самостоятельной жизни. Поэтому необходимо развитие именно семейных форм устройства таких детей в обществе.
В настоящее время опека и попечительство представляют собой комплексный институт гражданского и семейного права, обеспечивающий все виды охраны прав и законных интересов нуждающихся в этом граждан с целью защиты их личных и имущественных прав. Институт опеки и попечительства впервые введен в гражданское законодательство. Ранее эти нормы содержались в Кодексе о Браке и Семье 1969 г. Опека устанавливается над малолетними детьми, а также над гражданами, признанными судом недееспособными вследствие психического расстройства. Малолетние дети — это лица, не достигшие четырнадцати лет. То есть, тот самый возраст, который больше всего нуждается в родительской любви и заботе. А недееспособные граждане, признанные судом такими в результате психического расстройства, как никто другой нуждаются в ответственном лице, которое будет за ними присматривать и защищать. Попечительство устанавливается над несовершеннолетними в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также гражданами, ограниченными судом в дееспособности. Конечно, забота о таких гражданах может осуществляться государством, но это очень затратно, поэтому опека и попечительство необходимы. Поэтому назначается опекун или попечитель, который отвечает за своего подопечного и помогает ему в жизни. Разница между ними в том, что попечитель, в отличие от опекуна, не вправе совершать сделки за подопечного, а только дает свое согласие на них.

Весь текст будет доступен после покупки

Нормативные правовые акты

1. Конституция РФ от 12 декабря 1993 года (с изм. и доп. в ред. от 04.10.2022 г.)
2. Гражданский кодекс РФ от 30 ноября 1994 № 51-ФЗ (с изм. и доп. в ред. от 24.07.2023 г.)
3. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ (с изм. и доп. в ред. от 31.07.2023 г.)
4. Федеральный закон от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» (с изм. и доп. в ред. от 10.07.2023 г.)
5. Постановление Правительства РФ № 18.05.2009 N 423 (ред. от 10.02.2020) «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»

Научная и учебная литература

6. Александров И. Ф. Проблемы правового регулирования устройства в семью детей, оставшихся без попечения родителей, в современных условиях.-М.: Юрист. - 2018. - N 3. - 64с.
7. Аргунова Ю. Опека для взрослых / Социальная защита. - 2019. - N 11.- 341с.
8. Астахов П.А. / "Российская газета" - Федеральный выпуск №5372 (293), 2018

Весь текст будет доступен после покупки