ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ СЛУЖБЫ В ОРГАНАХ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ

Введение.................................................................................................................3
Глава I. Теоретические основы права в области прекращения службы в органах внутренних дел Российской Федерации..............................................................6
§ 1. Основания и порядок прекращения или расторжения контракта в органах внутренних дел Российской Федерации..............................................................6
§ 2 Понятие и виды прекращения службы в органах внутренних дел Российской Федерации ..............................................................................................................9
§ 3. Порядок увольнения со службы в органах внутренних дел Российской Федерации сотрудников органов внутренних дел............................................16
§ 4. Актуальные проблемы правового регулирования института
прекращения службы в органах внутренних дел
Российской Федерации .......................................................................................22
Глава II. Процессуально-правовые аспекты и социальные гарантии сотрудникам внутренних дел Российской Федерации при прекращении ими службы.......26
§ 1. Социальная защита и социальное обеспечение сотрудникам прекращающих службу в органах внутренних дел Российской Федерации ..26
§ 2. Пенсионное обеспечение сотрудников органов внутренних дел.............31
Заключение...................................................................................................39
Список используемых источников ..................................................................42
Приложения № 1

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность темы исследования. Анализ кадровой структуры органов внутренних дел показал проблему дефицита кадров, а так же интенсивную текучесть кадров в органах внутренних дел в настоящее время.
Руководство МВД России связывает проблему дефицита кадров ведомства с низким денежным довольствием сотрудников, с достаточно сложными условиями труда и высокой служебной нагрузкой . Об этом говориться в постановлении Правительства Российской Федерации о внесении изменений в госпрограмму об обеспечении общественного порядка и противодействии преступности. На расширенном заседании коллегии МВД России
в марте 2025 г. Владимир Колокольцев подчеркнул, что по-прежнему остро стоит вопрос о комплектовании служб и подразделений. Общее количество вакансий за истекший год увеличилось более чем на 33 тысячи и превысило свыше 172 тысячи должностей. Почти половину сотрудников уходят со службы так и не получив права на пенсию. Во многих российских отделах, включая столичные, некомплект составляет более 50% вакансий . В таких условиях поддержание контроля оперативной обстановки приводит к неминуемым переработкам, что так же сказывается на оттоке кадров из органов внутренних дел. Немаловажное значение имеет строгое выполнение руководителями всех уровней социальных льгот сотрудникам органов внутренних дел, не предоставленные очередные отпуска в течении года, приводят к высокой напряженности в коллективах, тем самым крайне важно реализовывать все меры социальной поддержки.
Служба в правоохранительных органах требует четкого выполнения требований законодательства по всем вопросам ее прохождения. Прекращение службы в органах внутренних дел РФ является заключительным этапом взаимоотношений между ОВД РФ и сотрудником.
Вопросы обеспечения и защиты прав в деятельности ОВД РФ освещали в своих трудах многие ученые , однако именно вопросам прекращения службы в органах внутренних дел посвящено не так уж много исследований, а обзор судебной практики споров, связанных с увольнением сотрудников из органов внутренних дел, показал имеющиеся проблемы в данном вопросе, что и послужило выбором темы исследования.
Объектом работы выступают общественные отношения, которые возникают в связи с прекращением службы в органах внутренних дел.
Предметом исследования являются правовые нормы, определяющие и регулирующие основания и порядок прекращения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, а также практика их применения.
Цель исследования заключается в проведении исследования особенностей прекращения службы в органах внутренних дел на основе анализа теоретических работ, правоприменительной и судебной практик.
Для достижения цели намечено решение следующих задач:
- рассмотреть понятие и виды прекращения службы в органах внутренних дел Российской Федерации;

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. Теоретические основы права в области прекращения службы в органах внутренних дел Российской Федерации
§ 1.Основания и порядок прекращения или расторжения контракта в органах внутренних дел Российской Федерации
Служба в органах внутренних дел Российской Федерации является федеральной государственной службой. Органы внутренних дел относятся к исполнительной власти, реализующей функции охраны порядка и безопасности на территории нашей страны. Служба в органах внутренних дел Российской Федерации представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в ОВД РФ, а также на должностях, не являющихся должностями правоохранительных отношений в сфере органов внутренних дел.
Нормативно правовые акты регулирующие правоотношения связанные со службой в ОВД РФ:
- Конституция Российской Федерации ;
- Федеральный закон от 07.02.2011 №3-ФЗ «О полиции»;
- Федеральный закон от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»;
- Типовое положение о территориальном органе внутренних дел МВД России по субъекту РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 01.03.2011 №249;
- Типовое положение об отделе (отделении, пункте) полиции территориального органа внутренних дел МВД России на районном уровне, утвержденное приказом МВД России от 10.07.2013 г. №535;
- Федеральный закон от 12.08.1995 г. №144-ФЗ « Об оперативно-розыскной деятельности»;
- Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей" (с изменениями и дополнениями);
- Приказ МВД России от 1 февраля 2018 г. № 50 « Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации» ( в ред. от 28.08.2025 №620);
- Приказ МВД России от 09.01.2018 г. № 7 « Об утверждении Инструкции об организации работы по пенсионному обеспечению в системе МВД России и признании утратившими силу нормативно правовых актов МВД России »;
- ФЗ № 247 от 19.07.2011 ( ред. от 23.04.2018) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и другие.
Ведущим нормативным правовым актом, который непосредственно регулирует правоотношения, связанные со службой в ОВД РФ, является Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – ФЗ № 342-ФЗ). В нем отражены возникающие правоотношения, которые относятся к прохождению, прекращению службы в ОВД РФ представляют собой предмет урегулирования ФЗ № 342-ФЗ.
Основания прекращения службы в органах внутренних дел, Как правило,подразделяется на 2 группы. К 1 группе относятся сами сотрудники правоохранительных органов, которые по изъявлению воли и желания прекращают службу в органах внутренних дел. Ко 2 группе относится инициатива государственного органа. Согласно Федеральному закону от 27.05.2003 № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» основания для прекращения государственной службы, в том числе для увольнения в запас или в отставку государственного служащего, расписаны федеральными законами о видах государственной службы (ч. 6 ст. 12). Так же отмечают Н.М. Конин и Е.И. Моторина, в настоящее время законодатель предлагает только всего лишь два рода оснований (фактов, имеющих

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993 с изменениями, одобренными в ходе общероссийского голосования 01.07.2020) // Российская газета. 2020. № 144.
2. О полиции: Федеральный закон от 07 февраля 2011 г. № 3-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 7. Ст. 900.
3. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2063.
4. О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 19 июля 2011 г. № 247-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 30 (ч. 1). Ст. 4595.
5. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и Федерального закона «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 08 ноября 2011 г. № 309-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 46. Ст. 6407.
6. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. 2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7020.
7. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей: Закон РФ от 12 февраля 1993 г. № 4468-1 // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. № 9. Ст. 328.1 // Собрание законодательства Российской Федерации. 2021. № 38. Ст. 6636.

Весь текст будет доступен после покупки