Основные направления деятельности комиссии по делам несовершеннолетних

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….
1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ И СУЩНОСТЬ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ………………………………………….
1.1 Исторический обзор становления комиссии по делам несовершеннолетних…………………………………………………………….
1.2 Правовое регулирование и сущность комиссии по делам несовершеннолетних……………………
1.3 Структура и функции органов власти в области профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних………………………
2 Основные направления деятельности комиссии по делам несовершеннолетних ………………………………
2.1 Анализ форм и методов работы комиссии по делам несовершеннолетних( на примере муниципального образования «Город Железногорск»)
2.2 Порядок наложения административного наказания комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав ……………………….
2.3Эффективность и проблемные аспекты деятельности комиссии по делам несовершеннолетних при назначении административного наказания……….
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………………….
ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………………

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования. На современном этапе развития российского государства и общества особое внимание уделяется вопросам защиты прав несовершеннолетних. В России данная проблема всегда была одной из острейших, привлекая к себе внимание самой широкой общественности. Актуальным и тревожным остается рост числа семей и детей, находящихся в социально-опасном положении. В связи с этим перед государством и обществом встаёт задача найти и привести в жизнь наиболее эффективные методы профилактики совершения преступлений среди данного контингента. Ведь молодое поколение это наше будущее и о завтрашнем дне мы должны позаботиться уже сегодня, ведь такая криминализация молодежной среды лишает общество перспектив установления в скором будущем социального равновесия и благополучия. В силу глубоких и быстро протекающих социально - экономических изменений, происходящих в нашей стране, демократизацией и гуманизацией общества, вопросы, связанные с комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав приобрели особую значимость. Это связано с осознанием того факта, что комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав призвана обеспечить решение проблем защиты прав и законных интересов несовершеннолетних.

Весь текст будет доступен после покупки

1 ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ И СУЩНОСТЬ КОМИССИИ ПО ДЕЛАМ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ


1.1 Исторический обзор становления комиссии по делам несовершеннолетних

В России забота о беспризорных детях на протяжении всей ее истории являлась нормой общественной жизни и в зависимости от конкретных исторических личностей и периодов получала свое распространение как в государственных делах, так и в народных традициях. Начало государственной политики заботы о детях относится ко времени принятия христианства на Руси, хотя ещё в дохристианский период в родовой общине славян прослеживалась традиция заботиться о сиротах всем миром. В допетровской России, согласно историческим традициям, детские правонарушения пресекались мерами практически неограниченной родительской власти и власти духовенства. Поэтому проблемами правонарушений несовершеннолетних власти не занимались. Тем не менее, проблема существовала и периодически заметно обострялась. Так, в конце ХVII века в ряде городов России отмечалось множество нищенствующих детей, о которых никто не заботился. Особенно резко возросло число бродяжничающих детей после Отечественной войны 1812 года . В 1837 г. в Петербурге и в 1838 г. в Москве впервые были образованы Комитеты для разбора (по сословиям) и призрения нищих, но заметного влияния на состояние детского нищенства и бродяжничества они не оказали, прежде всего, по причине ограниченности средств. Положением о губернских и уездных земских учреждениях 1864 г. заведование благотворительными учреждениями было возложено на земства, а в 1870 г. – на городские общественные самоуправления. Меры, предпринимаемые местными органами самоуправления, создание частных обществ в помощь беспризорным не смогли оказать заметного влияния на их положение .
После Октябрьской революции 1917 года советское государство провозгласило и стало неуклонно претворять в жизнь новый принцип отношения к детям – принцип социального воспитания. Впервые в истории человечества забота о ребенке стала прямой обязанностью государства, причем основное внимание уделялось детям обездоленным, сиротам и беспризорникам. Борьба с беспризорностью и правонарушениями несовершеннолетних стала рассматриваться как часть единого дела охраны детства. В 1917-1919 гг. главное внимание уделялось ограждению детей от материальных невзгод, заботе о сохранении их жизни и здоровья. Решением именно этой задачи занялся Народный комиссариат социального обеспечения. С его подачи Совет Народных Комиссаров РСФСР на заседании 9 (22) января 1918 г. принял декрет «О комиссиях для несовершеннолетних». Этим декретом суды и тюремное заключение для малолетних и несовершеннолетних упразднялись, а в системе органов социального обеспечения создавались комиссии в составе представителей народных комиссариатов государственного призрения, просвещения и юстиции. К их ведению относились все дела о несовершеннолетних до 17 лет, замеченных в общественно опасных деяниях . Создание комиссий о несовершеннолетних ознаменовало принципиально новое направление в истории правосудия по делам несовершеннолетних. От существовавших в дореволюционной России и в ряде других стран, так называемых детских судов, комиссии принципиально отличались по своему составу, полномочиям и характеру мер, применяемых к несовершеннолетним правонарушителям . 10 4 марта 1920 года Советом Народных Комиссаров РСФСР был принят Декрет «О делах о несовершеннолетних, обвиняемых в общественно-опасных действиях».

Весь текст будет доступен после покупки

-

Весь текст будет доступен после покупки