ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СЕМЕЙ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ

Введение 3
Глава I. Теоретико-методологические основы исследования социальной защиты семей 6
1.1 Основные методы разработки и реализации социальной политики в области защиты семьи 6
1.2 Особенности государственной социальной защиты на разных уровнях реализации 11
1.3 Меры социальной поддержки малоимущих семей муниципального образования 19
Глава II. Анализ деятельности Управления социальной защиты населения муниципального образования 24
2.1 Анализ и классификация основных факторов, влияющих на формирование и функционирование системы социальной защиты населения 24
2.2. Характеристика органа управления и его деятельности по оказанию социальной защиты семей 27
2.3 Основные проблемы организации социальной защиты семей в муниципальном образовании 33
Глава III. Основные пути совершенствования системы социальной защиты семей муниципального образования 37
3.1 Рекомендации по улучшению социальной защиты семьи, а также семей с детьми, оказавшимся в сложной жизненной ситуации 37
Заключение 43
Библиографический список 46

Весь текст будет доступен после покупки

Актуальность исследования обусловлена тем, что необходимость совершенствования системы социальной защиты населения вызвана объективными потребностями общества. На современном этапе развития сложившуюся ситуацию можно охарактеризовать: нарастающей динамикой старения населения, наличием социально – экономической дифференциации населения, недоработками в сфере защиты семей, появлением новых незащищенных групп населения. Все это приводит к повышению требований не только относительно социальной политики проводимой государством, но и к системе социальной защиты на всех уровнях.
В нашей стране проблема социальной защиты населения является одной из актуальных. Социальная помощь малообеспеченным категориям граждан на сегодняшний день является одной из наиболее актуальных проблем в социальной работе. Сейчас в России существует большая часть населения, уровень дохода у которой ниже установленного прожиточного минимума.
С каждым днем растет количество людей, попавших в сложные жизненные ситуации: бездомные, невольные мигранты, беженцы. Органы социальной защиты должны совместными усилиями помочь таким людям.
Нужно искоренить случаи отказов в помощи людям, попавшим в сложные ситуации. Бедность является причиной усиления социальных противоречий, деградации населения, осложнения демографической ситуации.
Систему государственной социальной защиты необходимо непрерывно совершенствовать, так как на нее возложена жизненно важная цель – оказание необходимой помощи конкретному человеку в сложной жизненной ситуации. Каждый гражданин имеет право на социальную защиту. Конституция возлагает обязанность на государство создавать все необходимые условия для осуществления этого права.
Объектом исследования является общественные отношения, возникающие при организации социальной защиты населения.
Предметом исследования – нормативно-правовое регулирование организации работы органа социальной защиты населения.
Цель исследования состоит в разработке предложений по совершенствованию основных направлений организации социальной защиты семей в муниципальном образовании.
Задачи исследования:
1. Рассмотреть основные методы разработки и реализации социальной политики в области защиты семьи.
2. Раскрыть особенности государственной социальной защиты на разных уровнях реализации.
3. Исследовать меры социальной поддержки малоимущих семей муниципального образования.
4. Дать анализ и классификацию основных факторов, влияющих на формирование и функционирование системы социальной защиты населения.
5. Охарактеризовать орган управления и его деятельность по оказанию социальной защиты семей.
6. Проанализировать основные проблемы организации социальной защиты семей в муниципальном образовании.
7. Рассмотреть рекомендации по улучшению социальной защиты семьи, а также семей с детьми, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.
Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды отечественных ученых (Н.Ф. Басова, Е.И. Холостовой, Е.И. Комарова, О.Г. Прохоровой, С.В. Козина, П.М. Кольцова, Т.Е. Емцевой, А.И. Дырр, О.А. Медведевой), посвященные вопросам развития государственной социальной защиты, процессов ее формирования в поле стратегических решений, монографии, материалы научных конференций, тематические публикации в периодической печати, справочно-информационные и энциклопедические материалы, ресурсы сети Интернет.
Для решения поставленных задач в работе применены метод системного анализа, методы сравнений и аналогий, сбора и систематизации информации.
Источники информации: законодательство, регулирующее отношения, связанные с социальной защиты семей в Российской Федерации и на муниципальном уровне, работы, авторов, занимающихся вопросами исследования социальной защиты семей, Интернет источники.
Результаты исследования рекомендуется использовать для разработки предложений по совершенствованию организации социальной защиты населения в муниципальном образовании.
Структура работы включает в себя введение, три главы, заключение и библиографический список.
Введение раскрывает актуальность, определяет степень научной разработки темы, объект, предмет, цель, задачи и методы исследования, раскрывает теоретическую и практическую значимость работы.
В первой главе рассмотрены теоретико-методологические основы исследования социальной защиты семей. Раскрыты основные методы разработки и реализации социальной политики в области защиты семьи, особенности государственной социальной защиты на разных уровнях реализации и меры социальной поддержки малоимущих семей муниципального образования.
Вторая глава посвящена анализу деятельности Управления социальной защиты населения. Рассмотрены анализ и классификация основных факторов, влияющих на формирование и функционирование системы социальной защиты населения, характеристика органа управления и его деятельности по оказанию социальной защиты семей, а также основные проблемы организации социальной защиты семей в муниципальном образовании.
В третьей главе дается анализ основных путей совершенствования системы социальной защиты семей в муниципальном образовании. Даются рекомендации по улучшению социальной защиты семьи, а также семей с детьми, оказавшимся в сложной жизненной ситуации.
В заключении подводятся итоги исследования и формулируются окончательные выводы по исследованной теме.

Весь текст будет доступен после покупки

Глава I. Теоретико-методологические основы исследования социальной защиты семей

1.1 Основные методы разработки и реализации социальной политики в области защиты семьи

Социальная защита- это система, призванная обеспечивать определенный уровень доступа к жизненно необходимым благам и определенный уровень благосостояния граждан, которые в силу неблагоприятных обстоятельств (старость, состояние здоровья, потеря кормильца или работы) не могут быть экономически активными и обеспечивать себя доходами путем участия в достойно оплачиваемом труде .
Международная организация труда определяет систему социальной защиты как комплекс мер, включающий в себя: стимулирование стабильной, оплачиваемой трудовой деятельности, предотвращение и компенсацию части доходов в случае возникновения основных социальных рисков с помощью механизмов социального страхования, предоставление механизмов социальной помощи, предназначенной для уязвимых групп населения, не являющихся участниками системы социального страхования, доступ граждан к основным правам и услугам, таким как образование и медицинская помощь.
Социальное обеспечение - появилось в России в 20-е годы 20 века. В данную ветвь системы социальной защиты входят пенсии (по старости, инвалидности и т.п.), выплаты по временной нетрудоспособности, по уходу за ребенком до года и различная помощь инвалидам (обеспечение протезами и средствами передвижения) .
Социальные гарантии - в данную ветвь входят минимальные размеры пенсий, стипендий, оплат труда, социальные пенсии (инвалидам с рождения), пособия по уходу за ребенком в возрасте от 1,5 лет до 16 лет.

Весь текст будет доступен после покупки

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 01.07.2020 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 01.07.2020, № 31, ст. 4398.
2. О социальной защите инвалидов в Российской Федерации: Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 11.06.2021) «» // Российская газета, № 234, 02.12.1995.
3. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ (в ред. от 30.12.2021) // Российская газета, № 202, 08.10.2003.
4. О прожиточном минимуме в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 октября 1997 г. № 134–ФЗ (в ред. от 29.12.2020) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1997. № 43. ст. 4904
5. О государственной социальной помощи: Федеральный закон от 17 июля 1999 г. № 178–ФЗ (в ред. от 30.04.2022) // Собрание законодательства Российской Федерации от 19 июля 1999 г. № 29. ст. 3699.
6. Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 442–ФЗ (в ред. от 11.06.2021) // Собрание законодательства РФ. 2013. № 52 (часть I). ст. 7007.
7. О социальной поддержке детства в Ростовской области: Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 № 165-ЗС (ред. от 23.12.2021) // Наше время. 28 октября 2004. № 259-260.
8. Об адресной социальной помощи в Ростовской области: Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 № 174-ЗС (ред. от 28.02.2022) // Наше время. 3 ноября 2004. № 266-269.
9. О пособии на ребенка гражданам, проживающим на территории Ростовской области: Областной закон Ростовской области от 22.10.2004 № 176-ЗС «» (ред. от 23.12.2021) // Наше время. 3 ноября 2004. № 266-269.
10. Об утверждении плана мероприятий по поддержке населения Ростовской области в условиях распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19): Распоряжение Губернатора Ростовской области Голубева В.Ю. от 04.04.2020 № 73 (ред. 07.10.2020) // Официальный портал Правительства Ростовской области. [Электронный ресурс]: официальный сайт. Ростов-на-Дону.2020. https://www.donland.ru/.
11. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан»: Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 296 (в ред. от 27.01.2020) // Собрание законодательства РФ. 2014. № 17. ст. 2059
12. О направлении Рекомендаций работникам и работодателям в связи с Указом Президента РФ от 25.03.2020 № 206: Письмо Минтруда России от 26.03.2020 № 14-4/10/П-2696 (с изм. от 27.03.2020) // Бюллетень трудового и социального законодательства РФ, № 4, 2020.
13. Аверин, А.Н. Деятельность по социальной защите семьи: межведомственное взаимодействие, преодоление и профилактика семейного неблагополучия / А. Н. Аверин, А. Н. Зорина // Наука и образование: проблемы, идеи, инновации. 2019. № 1(13). С. 45-47.
14. Жигалов Д.В. Совершенствование системы оказания государственных и муниципальных услуг / Д.В. Жигалов // Практика муниципального управления, 2016. № 2. С. 17-23.
15. Ишмеева А.С. Эффективность работы государственных организаций в сфере социальных услуг / А.С. Ишмеева // Актуальные проблемы государства и права в области обеспечения прав и свобод человека и гражданина, 2019. № 18. С. 21-28.
16. Комаров Е.И., Стрельникова Н.Н., Малофеев И.В. Управление эффективностью социальных учреждений. Учебно-практическое пособие [Текст] / Е.И. Комаров, Н.Н. Стрельникова, И.В. Малофеев. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2018. 416с.
17. Кошелев Н.С. Социальное обслуживание и права населения. Практическое пособие [Текст] /Н.С. Кошелев. М.: Издательство Омега-Л, 2020. 214с.
18. Куликов А.Ю. Использование инструментов государственно-частного партнерства / А.Ю. Куликов // Вестник СамГУ, 2020. № 10 (101). С. 80-89.
19. Маилян С.С. Некоторые вопросы по повышению эффективности государственного управления / С.С. Маилян, А.Л. Миронов // Вестник Московского университета МВД России, 2019. № 9. С. 61-64.
20. Малофеев И.В. Развитие социальных услуг в современном обществе: теория вопроса. Монография [Текст] / И.В. Малофеев. М.: ИПК ДСЗН, 2020. 127с.
21. Малофеев И.В., Социальная инноватика и перспективы модернизации социального обслуживания населения. Монография [Текст] / И.В. Малофеев. М.: ИПК ДСЗН, 2020. 54 с.
22. Мошкова А.О., Критерии эффективности и качества социальной работы. Учебное пособие [Текст] /А.О. Мошкова . М.: ИПК ДСЗН, 2020. 65 с.
23. Осадчая Г.И. Модернизация социального обслуживания населения России / Г.И. Осадчая // Социал. политика и социология, 2018. № 1. С. 10-15.
24. Официальный портал Правительства Ростовской области. [Электронный ресурс]: официальный сайт. Ростов-на-Дону.2020. https://www.donland.ru/.
25. Официальный сайт Российский мониторинг экономического положения и здоровья населения НИУ ВШЭ. [Электронный ресурс] URL: https://www.hse.ru/rlms/spss
26. Парилов, О. В. О защите детства и семьи как аспекте социальной политики российского государства / О. В. Парилов // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2021. № 1(53). С. 305-306.
27. Правительство РФ в 2019 году подготовило новые меры поддержки малоимущих семей [Электронный ресурс]. URL: https://realnoevremya.ru/news/126136-pravitelstvo-rf-v-2019-godu-predlozhit- novye-mery-podderzhki-maloimuschih-semey (дата обращения 12.05.2022).
28. Развитие эффективной социальной поддержки населения в России: адресность, нуждаемость, универсальность / Под ред. к. э. н. В. Назарова и А. Пошарац. Научный доклад. М.: Научно-исследовательский финансовый институт; Всемирный банк, 2017. 144 с.
29. Росстат. Средний, медианный, модальный уровень денежных доходов населения [Электронный ресурс]. URL: http://www.gks.ru/free_doc/new_site/population/bednost/tabl/1-2-6.htm (дата обращения 12.05.2022).
30. Садыков, Р. М. Социальная защита населения муниципального образования / Р.М. Садыков, Н.Л. Большакова // Научно-методический электронный журнал Концепт. 2018. № 6. с. 1-8
31. Скворцова И.П., Социальная политика региона: теория и практика. Учебное пособие [Текст] / И.П. Скворцова. М.: Издательство КНОРУС, 2020. 168с.
32. Сыпайлова, А. С. Социальная защита незащищенных слоев населения, таких как: малоимущие семьи и семьи с детьми инвалидами / А. С. Сыпайлова, И. С. Татаринова // Аллея науки. 2020. Т. 2. № 12(51). С. 688-690.
33. Тяпкина, Е.Ю. Система социальной защиты населения в современной России / Е.Ю. Тяпкина // Nauka-rastudent.ru. 2017. № 02 (038). С. 11-16.
34. Холостова Е.И, Социальная работа с пожилыми людьми. Учебное пособие [Текст] / Е.И. Холостова. М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2019. 116с.
35. Черникова Г.В. Организация работы органов и учреждений социальной защиты населения, органов Пенсионного Фонда Российской Федерации: учебно-методический комплекс / Г.В. Черникова. - Директ-Медиа, 2016. С. 89.
36. Якимчук, С.В. Социальная защита населения и ее совершенствование в современных условиях. Монография / С.В. Якимчук. Белгород: ИП Остащенко А.А. 2018, 163с.

Весь текст будет доступен после покупки